童瑩

（寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院，浙江寧波 315175）

近十年來，社會(huì)創(chuàng)業(yè)( social entrepreneurship，SE)組織在全球得到不斷發(fā)展，社會(huì)創(chuàng)業(yè)家尤努斯獲得2006年度諾貝爾和平獎(jiǎng)后，這一現(xiàn)象引起越來越多學(xué)者的關(guān)注，并成為創(chuàng)業(yè)和管理領(lǐng)域的一大新興研究熱點(diǎn)。作為一種全球性的新型創(chuàng)業(yè)模式，其本質(zhì)特點(diǎn)是采用商業(yè)化的手段來創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織充分實(shí)現(xiàn)了社會(huì)價(jià)值與企業(yè)化運(yùn)營的相結(jié)合。當(dāng)前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨一個(gè)較好的時(shí)代機(jī)遇，社會(huì)創(chuàng)業(yè)作為一種新的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形式，在學(xué)術(shù)界和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中正在不斷的發(fā)展和興盛。社會(huì)創(chuàng)業(yè)主要涉及醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、助殘、環(huán)保、養(yǎng)老等社會(huì)問題的解決，不僅為分擔(dān)政府職能和解決大學(xué)生就業(yè)難的問題提供了重要的解決方案，也為社會(huì)整體道德水平素質(zhì)的提高和大學(xué)生群體個(gè)人價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)起到了巨大的促進(jìn)作用。

1 大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展面臨的問題

隨著社會(huì)矛盾的不斷出現(xiàn)，社會(huì)問題治理已經(jīng)成為政府、社會(huì)乃至個(gè)人所必須面臨歷史性難題。因此，有必要加大力度促進(jìn)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展和壯大，特別是大學(xué)生群體是社會(huì)發(fā)展的新生力量和原動(dòng)力，對(duì)大學(xué)生來說創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)是使命使然，也是為自身和“他者”提供就業(yè)崗位的重要渠道，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定有重要價(jià)值和意義。然而，任何新生事物在發(fā)展的過程中都會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)和問題，如何攻克難題，在激烈的市場競爭中保持良好的競爭優(yōu)勢和具備核心競爭砝碼變得至關(guān)重要。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織作為一種新的組織形式，還處于摸索階段，因此大學(xué)生創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及難題的不確定性和預(yù)期性往往會(huì)更加的多變和棘手。本文提出大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織主要會(huì)遭遇到以下三重問題。

（1）資金來源不足，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成無源之水。

社會(huì)創(chuàng)業(yè)不僅需要大學(xué)生個(gè)人或團(tuán)體具有較高的膽識(shí)、出眾的創(chuàng)新能力、前景廣闊的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及一定的經(jīng)驗(yàn)積累，更重要的是需要一定的資金投入來開啟和維持項(xiàng)目。2017年中中國人民大學(xué)發(fā)布的《2017 中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)，“資金”問題是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中需要面對(duì)的首要客觀因素（61.37%）[1]。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的資金來源主要包括國家政府的創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助、金融機(jī)構(gòu)的小微貸款及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資這三種渠道。以杭州為例，2017年杭州高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)無償創(chuàng)業(yè)資助的，經(jīng)評(píng)審可給予20 萬元以內(nèi)的資助，并實(shí)施房屋補(bǔ)貼、會(huì)展補(bǔ)貼、落實(shí)孵化器優(yōu)惠政策等?？梢娬雠_(tái)許多針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策，但真正享受到補(bǔ)助的大學(xué)生比例仍然很低。一邊是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者求錢若渴，一邊是專項(xiàng)資金的閑置，扶持政策的落地尚待進(jìn)一步的研究和完善。同時(shí)，由于大學(xué)生的信用檔案與社會(huì)尚未完全接軌，鑒于市場前景、風(fēng)險(xiǎn)判斷、償還能力等因素的考量，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的放貸時(shí)間較長且數(shù)額較小。再次，社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)常會(huì)看重一些技術(shù)含量較高、團(tuán)內(nèi)能力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，大學(xué)生創(chuàng)辦的社會(huì)企業(yè)收到風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目少之又少。因此，基于這三種渠道的限制因素，社會(huì)創(chuàng)業(yè)資金不足會(huì)對(duì)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的成立和創(chuàng)辦造成較大的不利影響。

（2）創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)失衡，缺乏經(jīng)驗(yàn)閱歷。

動(dòng)機(jī)是行為的先導(dǎo)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)是激發(fā)和維持個(gè)體進(jìn)行活動(dòng)，并導(dǎo)致該活動(dòng)朝向某一目標(biāo)的心理傾向或動(dòng)力，是構(gòu)成人類大部分行動(dòng)的基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)是創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營企業(yè)過程中所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)決定創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，進(jìn)而決定創(chuàng)業(yè)是否能夠成功。一般來說，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)分為“內(nèi)在動(dòng)機(jī)”和“外在動(dòng)機(jī)”，內(nèi)在動(dòng)機(jī)可分為兩種：利己動(dòng)機(jī)和利他動(dòng)機(jī)?！袄麆?dòng)機(jī)包括公共利益承諾、公平正義、奉獻(xiàn)精神三個(gè)維度，利己動(dòng)機(jī)包括成就導(dǎo)向和控制導(dǎo)向兩個(gè)維度。”[2]由此可見，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)主要是追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)及高度社會(huì)責(zé)任感和使命感，但是缺乏外部資源的獲取，比如政策支持、媒體的利用以及資源的整合等外部驅(qū)動(dòng)因素的了解和把握不足，導(dǎo)致大部分的大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都停留在策劃階段，無法付諸行動(dòng)。

（3）業(yè)務(wù)來源單一，鮮有創(chuàng)新。

在社會(huì)問題和社會(huì)需求的驅(qū)動(dòng)下，蘊(yùn)含著眾多社會(huì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不同于商業(yè)機(jī)會(huì)，商業(yè)機(jī)會(huì)只是用創(chuàng)新的方法滿足新需求，這些需求不僅是社會(huì)需求。社會(huì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)是創(chuàng)新性地用新的方法有效地為長期存在的社會(huì)需求而服務(wù)。在商業(yè)領(lǐng)域，很難找到未被開發(fā)的、有利可圖的、離成長的機(jī)會(huì)。然而在社會(huì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，社會(huì)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可獲得的資源，需求和機(jī)會(huì)是無限的，需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給，或許對(duì)商業(yè)組織而言是不利的因素，但是對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織卻可能意味著機(jī)會(huì)。由于大學(xué)生缺乏社會(huì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別能力較弱，因此，大都是選擇技術(shù)含量較低、門檻較低的項(xiàng)目來進(jìn)行，譬如教育培訓(xùn)、家庭綜合服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、特殊群體服務(wù)、青少年成長輔導(dǎo)等。諸如此類項(xiàng)目的優(yōu)勢在于投入較低，資金風(fēng)險(xiǎn)較小，但也面臨著市場競爭激烈等問題。同時(shí)，由于創(chuàng)業(yè)者自身能力不足，難以把握消費(fèi)者的需求或需求發(fā)展方向，因而難以及時(shí)地更新產(chǎn)品或者服務(wù)，這樣也極易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者社會(huì)創(chuàng)業(yè)失敗。

2 大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建路徑

鑒于大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展過程中面臨的以上三重困難，我們有必要從多方主體去考慮如何構(gòu)建大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的長效運(yùn)行機(jī)制，在市場化的競爭中，利用合作參與機(jī)制、保障機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、競爭機(jī)制，激發(fā)組織活力，平衡分配組織的權(quán)利、創(chuàng)造組織價(jià)值，為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和組織的不斷壯大提供思路和建議。

2.1 形成政府引導(dǎo)、自主發(fā)展的組織目標(biāo)

在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系中，政府部門扮演著創(chuàng)業(yè)保障者的角色，要給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的政策優(yōu)惠。同時(shí)，規(guī)范市場秩序，營造良好的市場氛圍，正確引導(dǎo)、激勵(lì)、規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。比如，政府可以專門開辟一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，對(duì)對(duì)大學(xué)生的社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶植，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與社會(huì)的對(duì)接。同時(shí)，政府應(yīng)該多向大學(xué)生宣傳當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)發(fā)展方向和本地的優(yōu)惠政策，給予大學(xué)生更多的社會(huì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。大學(xué)生是未來社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，府應(yīng)該充分的重視他們的成長，在行業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目培養(yǎng)上更多地照顧到在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，使得大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)更加適宜未來的行業(yè)發(fā)展和行業(yè)成長。利用各機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供的幫助，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多條件。諸多如 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律援助站”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶助站”這類的機(jī)構(gòu)在全國各地紛紛掛牌成立。這些站點(diǎn)既可以為創(chuàng)業(yè)者們提供最新的創(chuàng)業(yè)政策和咨詢，又能為創(chuàng)業(yè)者們提供法律、經(jīng)營理念等方面的協(xié)助。但是，政府對(duì)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)的扶持要有一個(gè)臨界點(diǎn)，意味提供優(yōu)惠政策，越過臨界點(diǎn)，不利于組織能力的提高，不利于構(gòu)建組織社會(huì)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在市場環(huán)境下，與眾多非營利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目和企業(yè)參與的社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之間的自發(fā)競爭，才是組織獲得自主發(fā)展的主要途徑。吉林大學(xué)常務(wù)副書記表示：“如何引進(jìn)市場要素，是我們創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是需要考慮的問題”。

表1 大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)體系

2.2 構(gòu)建社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值并重的商業(yè)模式

大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織需要通過識(shí)別、獲取和利用創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，充分利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，進(jìn)而形成社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值并重的價(jià)值管理體系。價(jià)值創(chuàng)造的商業(yè)模式一般需要經(jīng)歷四個(gè)階段： 首先明確組織的定位和功能，其次經(jīng)歷價(jià)值創(chuàng)造的過程，再次接受價(jià)值評(píng)估，最后進(jìn)行商業(yè)模式的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。大學(xué)生在社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織在成長過程中，由于缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制主要指自律機(jī)制，外部監(jiān)督機(jī)制指行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，也稱為他律機(jī)制，會(huì)出現(xiàn)不重視成本效益，偏向注重社會(huì)價(jià)值或者偏向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的獲取，任何的偏頗都會(huì)導(dǎo)致組織屬性的變化或組織使命的完成度。正如“里賈納·E.赫茲琳杰總結(jié)的那樣，在商業(yè)化運(yùn)營中，社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織組織會(huì)遭遇如下風(fēng)險(xiǎn)：資源浪費(fèi)、捐款減少、組織失去靈活性、損壞組織形象、背道而馳的營銷計(jì)劃、組織癱瘓等”[3]。

2.3 探索建立科學(xué)合理的創(chuàng)新績效評(píng)估體系

大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的績效評(píng)估不能僅僅利用利潤指標(biāo)來進(jìn)行衡量，還要通過組織的服務(wù)對(duì)象的反饋和社會(huì)效用來進(jìn)行評(píng)估?？筛鶕?jù)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的特點(diǎn)，圍繞創(chuàng)新能力、吸收能力、可持續(xù)發(fā)展能力與?？萍挤趸骰丨h(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)出發(fā)，建適合大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)體系，如表1所示。

評(píng)價(jià)的最根本目的是激發(fā)能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行為。從最一般的角度來看，評(píng)價(jià)有4 個(gè)基本作用，具體包括：指導(dǎo)（為矯正過程提供數(shù)據(jù)以便創(chuàng)造理想的社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品和功能）；預(yù)警（在誰創(chuàng)業(yè)組織遇到問題之前，評(píng)價(jià)系統(tǒng)即能預(yù)警問題所在并提示可行方案，告知?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)展或結(jié)果）；獎(jiǎng)勵(lì)（根據(jù)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新績效，確定獎(jiǎng)勵(lì)方案）；培訓(xùn)（確定培訓(xùn)方案，完善組織內(nèi)員工的創(chuàng)新技能或能力）。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)體系的建立，不僅幫助其他成立之前預(yù)估和判斷可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，并在發(fā)展過程中監(jiān)督其自身運(yùn)行機(jī)制中出現(xiàn)的問題，并得到及時(shí)的解決，更重要的是提高其自身的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，在日益激烈的競爭中立于不敗之地。

2.4 完善政府、社會(huì)、高校多方支持的保障機(jī)制

新時(shí)期需要不斷鼓勵(lì)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一支靈活、高效地參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的社會(huì)力量，形成國家（政府）、市場（企業(yè)）、社會(huì)（社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織）均衡發(fā)展的結(jié)構(gòu)，推進(jìn)該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。政府需要進(jìn)一步出臺(tái)更有針對(duì)性的大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)與扶持政策。其次，市場經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織通過市場化的方式獲取資源已經(jīng)成為一種趨勢，正是這種市場機(jī)制的出現(xiàn)，使得社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織與其他企業(yè)和商業(yè)組織之間的競爭存在合理性，并使其在競爭中能夠不斷完善自身，如提高組織效率，主動(dòng)開拓市場，需求新的發(fā)展突破，從而提高自身的生存能力和競爭能力。再次，“以創(chuàng)業(yè)精神作為人才培養(yǎng)的靈魂”[4]，建立高校的大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育體系。對(duì)促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的增強(qiáng)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)能力的鞏固具有促進(jìn)作用?！按髮W(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)創(chuàng)業(yè)所需要的意識(shí)、精神、知識(shí)、能力以及相應(yīng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的教育”[5]，創(chuàng)業(yè)教育在具體實(shí)施的過程中，高校需要設(shè)定一整套社會(huì)創(chuàng)業(yè)課程體系，提供社會(huì)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，成立社會(huì)創(chuàng)業(yè)孵化中心等，實(shí)時(shí)評(píng)估社會(huì)創(chuàng)業(yè)的成效，形成多元支撐系統(tǒng)。

3 結(jié)語

大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)循序漸進(jìn)的長期過程。我們應(yīng)該透過現(xiàn)象直達(dá)問題的本質(zhì)，努力探索組織發(fā)展的規(guī)律，形成“政府、社會(huì)、高校、組織本身”聯(lián)動(dòng)的“四位一體”發(fā)展模式，進(jìn)一步了解大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃取向，整合大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)資源，探索大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展的內(nèi)部微觀環(huán)境和外部宏觀環(huán)境，激發(fā)組織不斷創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力，為政府職能“減負(fù)”、社會(huì)整體責(zé)任感的提升和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。