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        福建省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)

        2018-03-28 08:38:08陳建武林璐
        關(guān)鍵詞:區(qū)域環(huán)境

        陳建武,林璐

        (莆田學(xué)院管理學(xué)院,福建莆田 351100)

        一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平和科技實(shí)力主要取決于這個(gè)地區(qū)的人才存量和增量。作為中國的東海之濱,福建省是中國與世界貿(mào)易交往的重要窗口。在“一帶一路”建設(shè)的背景下,如何營造吸引高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的環(huán)境,形成人才集聚,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是福建省及各地市亟須考慮的問題。當(dāng)前,福建省各地市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在一定差距,各地人才聚集力的強(qiáng)弱成為助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的因素。該文通過對(duì)福建省9個(gè)地市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),分析和比較福建省人才集聚的現(xiàn)狀,并據(jù)此提出促進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚的若干建議,以推動(dòng)福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        1 人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究回顧

        1.1 人才集聚與產(chǎn)業(yè)聚聚

        人才集聚是人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要研究課題,眾多國內(nèi)外學(xué)者都對(duì)人才集聚的概念及其產(chǎn)生原因進(jìn)行了研究。西蒙(1998)提出不同技能的人才選擇就業(yè)方面,地理范圍分布中比較集中,稱為人力資源的聚集[1]。泰勒等(1977)研究認(rèn)為人才集聚的產(chǎn)生能夠幫助形成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)家自身能力和良好的商業(yè)環(huán)境,以此進(jìn)一步促進(jìn)人才集聚[2]。芬達(dá)·沙欣(2002)研究總結(jié)政府政策、環(huán)境、技術(shù)投入等是人才集聚的主要影響因素[3]。國內(nèi)學(xué)者張同全(2009)認(rèn)為,人才集聚是人才流動(dòng)中的一種特殊現(xiàn)象,它指的是由于受到某些因素影響,人才從各個(gè)不同的地域向某個(gè)特定的地域集中流動(dòng)的形成過程[4]。牛沖槐等(2011)對(duì)科技人才聚集進(jìn)行解釋,認(rèn)為這種集聚現(xiàn)象是在區(qū)域要素邊際收益差異和自我實(shí)現(xiàn)等因素的驅(qū)動(dòng)下形成的。在特定時(shí)間內(nèi),大量同類型或相關(guān)人才按照一定規(guī)律,在某一區(qū)域或行業(yè)所形成的聚類現(xiàn)象[5]。該文認(rèn)為,人才集聚是人才流動(dòng)的一種特別現(xiàn)象,由于各種因素的影響,各類人才由不同的地域或不同的行業(yè)向某個(gè)特定的行業(yè)或地域集聚,這既是促進(jìn)人才個(gè)體不斷發(fā)展,也是人才資源不斷優(yōu)化的結(jié)果。

        人才集聚與產(chǎn)業(yè)集聚之間存在互動(dòng)關(guān)系, 相互依存并相互影響。學(xué)者張樨樨(2010)分析了產(chǎn)業(yè)集聚與人才集聚的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集聚的過程中,改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過人才薪酬等影響因素調(diào)整人才集聚和人才結(jié)構(gòu)[6]。斐玲玲(2016)分析科技人才集聚與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素,建立了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與人才集聚互動(dòng)關(guān)系的聯(lián)立方程模型,利用十年的數(shù)據(jù)分層面對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)和檢驗(yàn),探索在不同地域科技人才集聚與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系及其影響因素[7]。曹威麟等人(2017)運(yùn)用近十年全國31 個(gè)省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù),采用區(qū)位商理論與方法,分析人才集聚與三次產(chǎn)業(yè)集聚之間對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系;采用各類檢驗(yàn)等方法,深入探究人才集聚和三次產(chǎn)業(yè)集聚之間的因果互動(dòng)關(guān)系[8]。綜合上述學(xué)者觀點(diǎn),可以看出產(chǎn)業(yè)集聚的形成過程是伴隨著人才資源的集聚,一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),人才集聚的形成與發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)集聚的良性發(fā)展,人才大量集聚也會(huì)幫助加速產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。

        1.2 人才集聚評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

        探討人才集聚問題首先要了解全國及各地的人才集聚狀態(tài)如何,因此需要通過人才集聚指標(biāo)對(duì)人才資源在各地的空間分布情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。如楊爽等人(2010)以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才集聚環(huán)境為研究對(duì)象,以縣域?yàn)檠芯繂挝?,選取了居民生存環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、教育環(huán)境和人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境四大類17 個(gè)指標(biāo),構(gòu)建人才發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[9]。韓峰(2008)從經(jīng)濟(jì)、生活、人口、自然、政策五類環(huán)境角度來定義城市人才集聚環(huán)境,人才數(shù)量和人才質(zhì)量?jī)蓚€(gè)角度構(gòu)建了人才環(huán)境與人才集聚的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研究發(fā)現(xiàn)推動(dòng)人才集聚的核心是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,生活環(huán)境是促進(jìn)人才集聚的關(guān)鍵因素,人口環(huán)境是促進(jìn)人才集聚的主要因素,自然環(huán)境是人才集聚的保障因素[10]。縱觀現(xiàn)有的研究成果,可以歸納出人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)體系需要包括人才的薪酬水平、家庭的收入水平、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集群情況、社會(huì)的教育環(huán)境、社會(huì)文化大背景、政府的政策制度、自然環(huán)境、政治環(huán)境、生活環(huán)境等因素來構(gòu)建。因此,在選取人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)、構(gòu)建模型時(shí),需要綜合考慮以上各類因素,權(quán)衡指標(biāo),合理評(píng)價(jià)。

        2 福建省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)

        2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)確定

        根據(jù)前人的研究,該文提出高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚力指標(biāo)主要包括:經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活水平、文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平等五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),下設(shè)23 個(gè)三級(jí)指標(biāo)。該文所構(gòu)建的福建省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。

        2.2 數(shù)據(jù)分析

        該文采用SPSS20.0 軟件對(duì)福建省9 個(gè)地市(不含平潭綜合試驗(yàn)區(qū)) 的23 項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行分析,各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源于2017年福建統(tǒng)計(jì)年鑒。為保證評(píng)價(jià)指標(biāo)值的客觀性,在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析前對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理以消除原始數(shù)據(jù)量綱的影響。

        2.2.1 提取主因子

        根據(jù)方差分析表給出了旋轉(zhuǎn)前和旋轉(zhuǎn)后的主因子的特征值、方差貢獻(xiàn)率、累計(jì)方差貢獻(xiàn)率。從表2中可以看出,按照特征值大于1 的原則,提取了F1、F2、F3、F4 個(gè)主因子,這4 個(gè)主因子旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率分別為39.665%、31.088%、15.786%,7.544%。4 個(gè)主因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到94.083%,表明這4 個(gè)因子可以解釋原指標(biāo)信息的94.083%,解釋了數(shù)據(jù)的大部分信息。因此,可提取這4 個(gè)因子來評(píng)價(jià)原指標(biāo)。

        表1 區(qū)域人才聚集效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        表2 解釋的總方差

        2.2.2 因子標(biāo)準(zhǔn)化

        通過因子載荷分析,可以發(fā)現(xiàn)福建省各地市人才集聚效應(yīng)主要受以下四個(gè)方面因素的影響。

        第一主因子包括人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占比、外商直接投資、人均可分配收入、人均年消費(fèi)支出、每萬人執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、人均公共教育經(jīng)費(fèi)、人均公園綠地面積、公路通車?yán)?、每萬人擁有公交車數(shù)、RD 占GDP 比重,共11 個(gè)指標(biāo),這些指標(biāo)主要集中在區(qū)域?qū)θ瞬虐l(fā)展的投入情況。因此,將第一主因子命名為區(qū)域人才投入水平。

        第二主因子包括GDP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、高校數(shù)、RD 經(jīng)費(fèi)支出、專利申請(qǐng)數(shù)、專利授權(quán)數(shù)、RD 人員、高新技術(shù)企業(yè)數(shù),共9 個(gè)指標(biāo),這些指標(biāo)主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域科技投入情況。因此將第二主因子命名為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力。

        1、農(nóng)田區(qū)域建造防護(hù)林網(wǎng)。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)是治理風(fēng)沙的一項(xiàng)基本生態(tài)工程。低矮灌木和林木根系可以防止土壤風(fēng)蝕,喬木林冠帶可以截留隨風(fēng)飄移的顆粒,從而減少土壤及其中營養(yǎng)物質(zhì)的損失,從根本上保證土壤營養(yǎng)質(zhì)的保留,為農(nóng)作物的生長(zhǎng)與防護(hù)林的進(jìn)一步固化成長(zhǎng)具有重要的奠基作用。

        第三主因子是由在崗職工人均工資構(gòu)成,命名為人才生活水平。

        第四主因子包括人均道路面積、每萬人擁有床位數(shù)2 個(gè)指標(biāo),主要體現(xiàn)區(qū)域的公共設(shè)施情況。因此命名為基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

        每個(gè)因子經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后的主成分得分如表3所示。

        根據(jù)上述得分系數(shù)矩陣,對(duì)于每個(gè)主因子,按以下公式得到每個(gè)主因子的具體得分,并可以以此計(jì)算區(qū)域人才集聚力的綜合得分:

        F1=-0.075*GDP+0.076* 人 均GDP+…-0.019* 每萬人擁有床位數(shù)+0.005*高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

        F2=0.152* GDP+0.063* 人均GDP+…-0.060*每萬人擁有床位數(shù)+0.029*高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

        F3=0.037*GDP-0.054* 人均GDP+…+0.047* 每萬人擁有床位數(shù)+0.116*高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

        F4=-0.020*GDP+0.066* 人 均GDP+…+0.427* 每萬人擁有床位數(shù)-0.009*高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

        2.2.3 綜合得分

        F=39.665%F1+31.088%F2+15.786%F3+7.544%F4

        根據(jù)上述步驟可分別計(jì)算出區(qū)域人才集聚力的綜合得分。表4列出各區(qū)域人才集聚力的4 個(gè)主因子得分和綜合得分及排名。

        表4所列的部分因子得分為負(fù),并不意味著人才集聚力水平差,而是由于在因子分析過程中,所使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理,僅能反映區(qū)域相對(duì)的人才集聚力。由上表可以看出,福建省區(qū)域人才集聚力前三名的城市依次為廈門市、福州市、泉州市。排名第一的廈門市人才集聚力主要受第一主因子即區(qū)域人才投入水平; 排名第二的福州市人才集聚力主要受第三主因子即人才生活質(zhì)量的影響; 排名第三的泉州市人才集聚力主要受第二主因子即區(qū)域科技實(shí)力的影響。

        3 促進(jìn)人才集聚的相關(guān)建議

        由上文的統(tǒng)計(jì)分析,可以反映出福建省各區(qū)域的人才集聚存在不平衡的情況,排名落后的城市對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度不足,區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)未能跟上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不理想。此外,研究者通過查閱資料發(fā)現(xiàn),目前福建省各地市普遍存在針對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的政策較少,未能及時(shí)跟進(jìn)制定相關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則,對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的服務(wù)不完善等問題。針對(duì)以上問題,該文提出如下建議。

        3.1 提高對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的重視

        福建省應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)宣傳和引導(dǎo),不斷強(qiáng)化各企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意識(shí),營造尊重人才的社會(huì)氛圍,讓高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才感到被認(rèn)同、被尊重。同時(shí),各企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新多渠道溝通,加強(qiáng)與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的聯(lián)系,確保引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化,滿足產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的需求。各地政府需要充分認(rèn)識(shí)到,人才資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的第一資源,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是一項(xiàng)稀缺戰(zhàn)略資源。各地應(yīng)不斷提高科技競(jìng)爭(zhēng)力,減少科技資源的浪費(fèi),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供充足的物質(zhì)支持,以此作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才各項(xiàng)活動(dòng)能夠穩(wěn)步展開的主要前提和基礎(chǔ)。

        3.2 加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)力度

        為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,福建省各地政府應(yīng)制定新的人才政策,優(yōu)化人才市場(chǎng)體系的建設(shè),定期發(fā)布高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求相關(guān)信息,建立人才信息庫,針對(duì)各地緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才設(shè)立“人才通道”,簡(jiǎn)化人才引進(jìn)流程,優(yōu)化人才引進(jìn)程序,促進(jìn)人才服務(wù)效能的進(jìn)一步提高,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的作用,加大招才引智的步伐。同時(shí)可以制訂專項(xiàng)的引才計(jì)劃,例如,福州市的海外僑胞多,可以充分激發(fā)他們愛國的熱情,積極吸引海外僑胞回到故鄉(xiāng)參加建設(shè),加強(qiáng)對(duì)與海外人才的交流,包括海外留學(xué)生、海外華人社團(tuán)的聯(lián)絡(luò),更大范圍地吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

        人才引進(jìn)是一個(gè)持續(xù)的過程。對(duì)于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的使用,不單要重視引進(jìn)工作,還要重視人才的“成長(zhǎng)”,同時(shí)要引導(dǎo)人才、項(xiàng)目、市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,使之產(chǎn)生積極的連鎖效應(yīng)。各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,加大資金的投入用于人才培養(yǎng)。支持培養(yǎng)技能型人才,需要把提高人才素質(zhì)放在第一位,各地可以通過在高等院校增設(shè)急需緊缺的人才對(duì)口專業(yè)、積極爭(zhēng)取與國內(nèi)外高等院校的合作,采取“一院一策”的模式引進(jìn)高校院所等方式加大人才培養(yǎng)力度,還可以對(duì)校企合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的相關(guān)主體給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持與獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)員工的再培訓(xùn)、再教育,加強(qiáng)企業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

        3.3 加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的管理

        在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獲得充分的空間發(fā)揮才能的同時(shí),各地政府及用人單位也要不斷健全人才使用的考評(píng)體系。不同行業(yè)不同層次的從業(yè)人員要求的重點(diǎn)與程度不同,人才管理的規(guī)范也會(huì)有所不同,各地可以設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的評(píng)估工作,設(shè)計(jì)不同的考評(píng)組合,確保評(píng)價(jià)和考察標(biāo)準(zhǔn)具有針對(duì)性、科學(xué)性,并保證難度適宜。各地政府和用人單位要充分了解高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)際工作過程及其貢獻(xiàn)度,及時(shí)獲取評(píng)估信息,客觀認(rèn)識(shí)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的工作成果,分析存在的問題及關(guān)鍵的影響因素,并制定相應(yīng)的解決方案。

        在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的激勵(lì)方面,各地政府和用人單位要充分重視人才的個(gè)人需求和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。認(rèn)可尊重人才的研究成果,改變?cè)袉我坏奈镔|(zhì)激勵(lì)方法,發(fā)散思維,采取靈活多樣的激勵(lì)制度。比如,可以更多地采用如授予功勛、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)資金配套等激勵(lì)方法,以此激發(fā)各地政府和用人單位的工作動(dòng)力。對(duì)各地政府和用人單位要在保證薪酬具有競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上,充分考慮人才個(gè)體的物質(zhì)和精神需求,人才團(tuán)隊(duì)的管理者應(yīng)該通過對(duì)人才的情感管理,及時(shí)溝通,真誠關(guān)心,互相理解,拉近與人才之間的心靈距離,從而提高各地政府和用人單位對(duì)團(tuán)隊(duì)的歸屬感,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,充分發(fā)揮情感對(duì)人才的激勵(lì)作用。

        3.4 加快建設(shè)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才服務(wù)平臺(tái)

        為了適應(yīng)不同類型、不同發(fā)展階段的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求,各地政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)扶持的作用,對(duì)科技支持、設(shè)備分享、創(chuàng)業(yè)融資和稅收政策等方面進(jìn)行調(diào)整,修訂社會(huì)保障等相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則,落實(shí)方案,以支持高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展。各地政府應(yīng)明確實(shí)施政策、程序、部門職責(zé)和跟蹤管理服務(wù),幫助企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)解決高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作與生活中面臨的突出問題。各地政府可以根據(jù)自身人才管理的需要,設(shè)立專門的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),提高人才跟蹤服務(wù)水平,改變以往被動(dòng)服務(wù)的模式,主動(dòng)與高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)系,提供相應(yīng)的工作與生活保障。

        人才服務(wù)平臺(tái)可以針對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)、工作和生活等各領(lǐng)域的需求,集聚和整合涉及人才服務(wù)的各類公共服務(wù)及優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源,為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供多功能、全方位、專業(yè)化的“一站式”服務(wù)。各地政府和用人單位可以利用人才服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交流和協(xié)調(diào),來實(shí)現(xiàn)各主體之間的和諧發(fā)展。人才服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)不單需要政府的大力支持,還需要?jiǎng)訂T引導(dǎo)各主體積極參與平臺(tái)的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)投資主體多元化盡綿薄之力。

        3.5 完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作與生活環(huán)境

        盡管福建省是最先對(duì)外開放的省份之一,但只有區(qū)域功能更加齊全,才能吸引更多的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來此發(fā)展。目前福建省各地市的基礎(chǔ)設(shè)施和制度環(huán)境都有待改善,尤其是綜合排名靠后的城市,更應(yīng)當(dāng)加大力度,優(yōu)化環(huán)境,包括建立發(fā)達(dá)的物流體系、增加科技信息資源、解決公共交通工具的數(shù)量和結(jié)構(gòu)升級(jí)問題、完善城市文化建設(shè)、改善城市環(huán)境等,提高人們的生活水平和幸福。同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,主動(dòng)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,爭(zhēng)取更多的創(chuàng)新成果在本地轉(zhuǎn)化。

        4 結(jié)語

        人才強(qiáng)省是福建省戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo),目前福建省的發(fā)展正面臨著諸多挑戰(zhàn),欲求發(fā)展,各地市應(yīng)結(jié)合發(fā)展實(shí)際,在推動(dòng)自身戰(zhàn)略發(fā)展的同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)交流,積極探索新途徑,凝練創(chuàng)新舉措,為各地的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的人才支持,不斷擴(kuò)大福建高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的隊(duì)伍。該文探討了福建省九地市高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的集聚效應(yīng),并提出相應(yīng)的政策建議,為實(shí)現(xiàn)福建省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效供給獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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