（西安市灑水車隊，陜西 西安 710082）

人事檔案當中包含了相關人員的社會關系、工作、學歷、基本信息等具體內(nèi)容，是單位任命、選拔、培養(yǎng)人員的重要基礎和依據(jù)。而在人才市場多樣化的人才競爭激烈化的情況之下，各行各業(yè)的人才流動不斷加快。在此情況下，單位必須要樹立與時俱進的人事檔案觀念，在充分了解人才競爭情勢的前提下，針對本單位原有的工作開展形式和人才流動特點來對人事檔案工作進行全面調(diào)整。

一、人才競爭對人事檔案工作造成的影響

（一）人才市場多樣化

通常情況下，相關人員想要到另一個單位工作必須要先將人事檔案調(diào)動到該單位，才能夠?qū)嶋H得到該單位上崗就職。但是，在人才競爭日益激烈的情況下，某些企業(yè)或單位為了能夠招聘具有較高管理能力和專業(yè)水平的人才，往往會宣稱不用人事檔案就可以上崗就業(yè)，或者利用高薪誘惑在其他單位聘請高能力人才，有的單位還會更視情況給相關人員重新建檔。這部分人員為了避免檔案調(diào)動而造成的各種麻煩大多都會選擇棄檔走人。在檔案和人員管理出現(xiàn)了較為嚴重的分離的情況下，人事檔案工作會出現(xiàn)較為嚴重的紊亂現(xiàn)象。

（二）人才競爭激烈化

國家相關部門規(guī)定只有縣級或者縣級以上的政府人事行政部門或者組織部門所屬的機構才具有直接使用和調(diào)動人事檔案的權利，其他任何單位和部門不能擅自更換或者流動人事檔案。在人才就業(yè)渠道不斷增多的情況之下，人們的人事檔案和組織觀念逐漸弱化，某些單位在招聘人才時只需要提供相應的能力證明或者個人簡歷即可，人事檔案是否能夠及時轉(zhuǎn)交到新單位并沒有實質(zhì)性的影響。有的單位為了獲取更多的優(yōu)秀人才會隨意地編造和篡改人事檔案，會在沒有相關許可的情況之下對某些流動人員的人事檔案進行接收和管理。加之，部分單位的人事檔案工作人員本身的管理能力和工作水平相對較低，無法及時解決和應對各種突發(fā)事件和問題，這會嚴重降低人事檔案工作的整體效率。

二、在人才競爭環(huán)境下全面加強人事檔案工作的有效措施

（一）引導人員樹立全新的工作意識

想要在市場競爭日益激烈的情況之下有效的開展人事檔案工作，單位必須要在充分了解本單位性質(zhì)和內(nèi)部人事檔案管理情況的前提下，讓單位內(nèi)部的組織部門和人事部門嚴格按照單位內(nèi)部的人事檔案管理制度和標準來開展各環(huán)節(jié)的檔案工作。另外，還需要有針對性地加強人事檔案管理工作的教育和宣傳，充分利用各種專業(yè)化的培訓和交流學習來全面提高工作人員的工作意識和管理能力，這樣才能夠讓檔案人員在了解檔案調(diào)動和管理問題的第一時間采取有效的方法和措施來解決問題。為了徹底解決人檔分離問題，政府相關部門和機構需要全面地對單位的人事檔案的建檔和交接進行全面的監(jiān)督和考核，要求單位內(nèi)部的人員和政府的人事部門、組織部門統(tǒng)一進行檔案的管理?？梢砸暻闆r出臺相應的法律法規(guī)和強制性政策，對影響人事檔案工作秩序的單位或者個人給予嚴厲的處罰。這樣不僅能夠使人事檔案工作能夠有章可循、有法可依，同時也能使人事檔案工作能夠更好地適應激烈的人才競爭環(huán)境。

（二）全面而深入開展人事檔案工作

在針對單位人員去留問題時，單位不能夠為了留住人才拒絕調(diào)動人員、不放檔，必須要充分滿足與人員的主觀意愿為主，及時了解人員離職的各種原因之后，安排專人做好挽留工作和思想工作。而對待去意已決的工作人員，則需要配合相關人員做好人事檔案的調(diào)動和交接。對于存在其他問題的現(xiàn)象的流動人員，需要視情況來做出相應的調(diào)動和調(diào)整，也可咨詢法律人員或者司法部門，并和相關人員進行具體的協(xié)商，這樣能夠最大限度地降低棄檔離職的現(xiàn)象出現(xiàn)。

另外，單位還可以在充分的了解政府相關部門推出的《檔案法》《人才市場管理的暫行規(guī)定》《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》《流動人員人事檔案管理標準》等規(guī)章制度的要求之后，結合本單位情況制定科學可行的《單位人事檔案管理工作規(guī)章》《流動人員檔案管理規(guī)定》等的規(guī)章制度，嚴格對檔案管理和檔案交接進行詳細的規(guī)定。另外，還需要建立較為完善的績效考評制度和獎懲機制，嚴格對每個工作人員的具體工作情況進行全面監(jiān)督，對檔案造假或者隨意建檔的工作人員或者單位進行嚴格處罰，可以視情況調(diào)動崗位或者選擇解聘該人員。這樣才能夠最大限度提升人事檔案工作的權威性和規(guī)范性。

三、結束語

在開展人事檔案工作當中，單位必須要以因人制宜、因情制宜為原則，根據(jù)現(xiàn)階段的人事檔案工作需求制定科學可行的人事檔案工作方案。為了能夠全面提升管理人員的綜合能力和管理水平，需要引導相關人員參加各種專業(yè)化的培訓和教育，并根據(jù)相關部門出臺的與檔案管理有關的法律法規(guī)來制定科學有效的管理機制，對各環(huán)節(jié)的檔案人事檔案工作和相關人員管理行為進行管理、約束。這樣不僅能夠有效規(guī)避人才競爭而造成的各種人事檔案工作風險，同時也能為人事檔案工作的規(guī)范化和標準化的全面發(fā)展奠定良好的基礎。