周德康
(浙江省之江棋院,浙江 杭州 310004)
近些年來,隨著社會的進步和經濟的發(fā)展,政府、學校、行業(yè)舉辦的體育賽事越來越多。體育賽事中涉及的人員眾多,不僅有主辦方、觀眾、工作人員、媒體、贊助商等,而且類型也比較復雜,既可能是單項體育組織或綜合性體育組織,也可能是政府的具體體育部門,亦可以是公司、協(xié)會等,很多時候,賽事的管理者同時也會是組織者、參與者,如何做好這些資源的協(xié)調和統(tǒng)籌管理,需要花費大量的時間和精力。
在此前提下,越來越多的體育賽事組織應用項目管理概念來進行業(yè)務運營。體育賽事可以看作是一類特殊項目,其組織管理遵循一般的工程項目的管理規(guī)律,伴隨著成果需求的碎片化、時效化和集成化,傳統(tǒng)直線型業(yè)務分類為基礎的管理方法已經無法滿足現有的需求,采用現代的科學管理方法來進行項目管理已經開始進入了軌道,并逐漸成為當前體育賽事組織關注的焦點[1,2]。項目管理的前提下,如何做到合理分配人力資源已經成為了一個亟待解決的問題[3]。
本文以體育社會組織為例,考慮項目管理的實際工作環(huán)境,借鑒國內外相關文獻的研究經驗,通過SPSS問卷調研進行探索性因素分析,為設計項目人力資源配置重要度評價模型奠定數據基礎,并在此基礎上提出了項目重要度評價指標體系的人力資源配置策略。
目前的體育賽事內容冗雜,機構龐大,為改革和完善體育賽事的運作模式,倡導商業(yè)化運作是一個比較好的方法。體育社會組織就可以是這樣一個突破口,作為民政系統(tǒng)登記管理、體育系統(tǒng)主管業(yè)務的體育類社會組織,它可看做是一個合理的中介,能同時滿足運營目標和業(yè)主方業(yè)務需求,許多資源、時間沖突的矛盾會隨著項目業(yè)務的轉移從業(yè)主方傳遞給社會組織。社會組織通過構建快速響應團隊,統(tǒng)籌考慮運營任務和項目管理方法。
一般情況下,社會組織通過將數量龐大的工作需求進行批次項目化的合理度量分解,形成項目管理體系。不過,有時會出現業(yè)務量過大的狀況,有限的資源無法同一時間滿足不同項目的需求,另外,峰谷起伏,驅動因素不明的資源配置機制常常會帶來拆了東墻補西墻的情況,資源配置的隨意性對各個項目實施質量都會產生較大影響[4,5]。
現有體育賽事組織項目人力資源配置流程包括6大步驟,如表1所示。
表1 體育項目人力資源配置信息流程簡表
在整個配置環(huán)節(jié)中,項目重要度綜合評價是其中最為重要的一環(huán),其他工作都圍繞該環(huán)節(jié)展開。項目管理中心組織專家根據統(tǒng)一標準和方法進行項目重要度綜合評價,確定具體項目的重要度得分和需求計劃,分成A重大項目、B常規(guī)項目以及C一般項目三大類,確定資源配置順序,以及確定今后項目管控關注順序。
前期通過一定量訪談了解到,體育組織資源計劃部門的資源配置過程比較籠統(tǒng),特別在需求評估人力資源配置策略方面不統(tǒng)一。從流程角度而言,組織對需求提出、評估、配置、預測、評價及調度等各項業(yè)務還沒形成完全固化的業(yè)務程序。為確保問卷樣本的真實性和有效性,選擇2015年至2016年的10個體育賽事項目(例如浙江省體育競賽中心承辦的2015年杭州馬拉松、2016年杭州市上城區(qū)舉行的中學生三大球(足球、籃球、排球)聯賽、2016年浙江省大學生圍棋錦標賽等)作為調查的樣本。在確定問卷調查的相關內容時,參考蔣國瑞和趙曉霞(2009)編寫的項目人力資源管理一書中的關于項目人力資源控制的原則,考慮確保項目質量、投資(成本)、進度、安全和環(huán)境等方面的要求[6]。
本次調查共發(fā)放問卷150份,回收問卷137份,問卷的回收率為91.33%。去除7份一部分信息不全或大部分問項都填相同選項的問卷,最終用于統(tǒng)計的有效問卷是130份。
利用SPSS對問卷數據整理后進行探索性因素分析,采用KMO檢驗、巴特利特球體檢驗,檢驗因素的相關性,判別是否適合探索性因素分析[7]。計算結果如表2所示。
表2 KMO樣本測度和巴特利特球體檢驗表(KMO and Bartlett's Test)
KMO樣本測度:值為0.866,數據很適于做探索性因素分析。巴特利特球體檢驗:Chi-Square統(tǒng)計值的顯著性概率是0.000,小于α(α=0.05),該數據具有相關性,適合做探索性因素分析。
表3 總方差分解表(Total Variance Explained)
Extraction Method: Principal Component Analysis.
表4 旋轉后的因素載荷矩陣表(Rotated Component Matrix)
通過較大樣本的問卷調查,從管理統(tǒng)計上得出項目重要度評價初步指標。表3分析變異解釋量,5個因素的特征根解釋了總體方差的68.249%。
分析轉軸后的因素矩陣,旋轉后的因素載荷矩陣表,如表4所示。
因素1(Q4、Q6、Q5、Q7、Q8)反映項目直接經濟效益情況,命名“財務盈利指標”。
因素2(Q9、Q10、Q11、Q14、Q13、Q12)反映客戶合作愉快程度情況,命名“客戶親密程度”。
因素3(Q2、Q1、Q3)反映項目合作模式,命名“后續(xù)發(fā)展前景”。
因素4(Q17、Q16、Q18、Q15)反映組織技術積累,命名“核心競爭能力”。
因素5(Q19、Q20)反映項目實施準備情況,命名“項目可控機制”。
問卷的信度計算,如表5所示。Cronbach's Alpha的數值計算結果為0.923,表明該問卷的信度很好。
表5 可靠性統(tǒng)計表(Reliability Statistics)
基于問卷調研的結果,可以構建相應的人力資源配置模型,主要還是依據專家對于項目重要程度的評分來得到最后的結果,以便為正確地開展項目人力資源配置提供依據。從目前的情況看,基于項目重要度評價指標體系的人力資源配置策略可以完善人力資源的合理配置,確保所有項目實施的綜合成果,以便能順利開展體育賽事,同時產生最大的價值和效用。
以2016年浙江省大學生圍棋錦標賽為例,從體育賽事的復雜程度和項目的重要度出發(fā)進行整體考慮,說明如何進行合理的項目人力資源配置。
目前大學生的體育比賽受到了很大的重視,參與的人數也較多,參加的學校也是浙江省內各大高校,從高校體育賽事與社會體育的關系看(如圖1所示),高校體育和社會體育的良好接軌能為高校體育賽事的發(fā)展起到重要的作用,所以在進行人力資源配置時需要對原有組織機構進行優(yōu)化。
圖1 高校體育賽事與高校體育、社會體育的關系
一是組織結構優(yōu)化與完善。考慮用項目型組織結構來加強賽事的管理,并增加項目管理辦公室(Project Management Office,PMO),設計項目流程,強調賽事組織管理和時效性。
二是資源配置流程完善與規(guī)范。全面建立項目管理模式,強化項目管理中心和項目經理角色。從全局的高度對所有項目進行統(tǒng)籌管理協(xié)調,包括項目之間的各類問題以及處置跨部門的高層級重難點事宜,并授權管理項目經理。
按照這樣的職能轉變思路可以設計出優(yōu)化的體育賽事組織結構圖,如圖2所示。例如人力資源專業(yè)組提供掌握人力資源技能方面的顧問,財務會計和管理會計專業(yè)組提供財務、會計、審計等方面技能的顧問。
圖2 優(yōu)化的體育賽事組織結構圖
由于體育組織項目周期短數量多,項目人力資源配置的工作會直接影響常規(guī)項目的運營。目前還可以考慮以下一些提高人力資源配置的效率的措施。
借鑒工程項目的管理模式,從項目起始(進度)、項目計劃(團隊)、項目實施(質量)、項目控制(安全)等方面進行體育賽事的人力資源管控。
3.2.1 項目的起始(進度管理)。項目組成立后,按照項目管理辦公室要求,填報項目關鍵信息,包括業(yè)務部門聯系人、項目經理、實施對象等,提交項目管理辦公室登記備案,并由項目管理辦公室統(tǒng)一分配專業(yè)管控組進行管控。依據實際情況安排時間、計劃表,如周計劃和具體到人的日計劃,由專業(yè)管控組統(tǒng)籌安排匯總后及時提交給項目管理辦公室,項目管理辦公室組織集成組和專業(yè)管控組統(tǒng)籌考慮各項目集成關系。
為加強項目計劃的管控,項目組通過領隊會議制度、比賽問題管理制度和比賽督導制度對計劃工作進行跟蹤、處理。
3.2.2 項目的計劃(團隊管理)。嚴格按照項目計劃進行,注意大學生圍棋錦標賽的時間節(jié)點,抓好報名統(tǒng)計工作,聯系好比賽場地,需要考慮分賽場的遴選情況,針對項目中出現的任何與項目既定計劃或總體要求有出入的重要變更,包括里程碑進度、關鍵資源投入、合同等方面的重大變更,分階段合理安排項目成員進入項目完成各個工作,并注意保持項目成員的階段穩(wěn)定性。
項目管理辦公室負責根據項目的推進情況,跟蹤了解相關各子項目成員的工作狀態(tài)和工作效率,并協(xié)助各子項目經理進行對應的管理,確保能夠穩(wěn)定、高效地推進項目各項工作。
3.2.3 項目的實施(質量管理)。項目組根據系統(tǒng)建設內容和要求,對問題和風險進行記錄、分析和跟蹤,并制定應對措施,避免或減少風險發(fā)生的損失。安排專人進行比賽全程質量管控,對比賽過程可能遇到的問題,例如場地、食宿和賽場人員管理做好協(xié)調,保障比賽的正常進行,做好賽事成績的及時發(fā)布,遇到突發(fā)事件(投訴、申訴)等事件的實時處理等。
3.2.4 項目的控制(安全管理)。項目管理辦公室安排專人負責整個項目群實施的安全管理,并采取簽訂保密協(xié)議的措施來確保項目的安全實施。與實施單位簽訂保密合同,同時針對所有項目參與人員均簽署項目內容保密協(xié)議,提升全員對知識產權的保護意識,確保組織信息安全責任到人。
建立完善的進離場登記管理制度,對于項目人員進場和離場,實行嚴格進場審批、人員權限審批和登記管理,確保系統(tǒng)和數據安全。項目實施全過程嚴格按照體育系統(tǒng)管理規(guī)范,不允許任何人員在項目組內登陸外網,充分隔離內外網環(huán)境,保證項目資源安全。
本文主要通過SPSS問卷統(tǒng)計進行探索性因素分析,構建相關的主因素,為設計體育賽事項目人力資源配置重要度評價模型奠定數據基礎。在此基礎上提出了項目重要度評價指標體系的人力資源配置策略,并以2016年浙江省大學生圍棋錦標賽為例,設計體育賽事組織項目人力資源配置流程。
文章研究的項目人力資源配置策略是目前體育組織在人力資源方面的一種常用方式,其最終目標是提高人力資源利用效率,實現組織效益最大化。由于日常項目業(yè)務不能暫停,因此配置策略要采用日常容易操作上手的方法,優(yōu)化組織結構和業(yè)務流程,提出配置策略核心思想要符合組織現狀,充分考慮調整幅度和組織適應能力。
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