主講人：季　山

季山：祖籍福建，先后任職黑龍江水利電力學(xué)院、黑龍江大學(xué)等，教授。曾被聘為高等學(xué)校水利水電類教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、黑龍江省水利學(xué)會常務(wù)理事等。

水利科技期刊的涵義有廣義和狹義兩種，前者對“大水利學(xué)科”而言，后者對“水利系統(tǒng)”而言。本文采用廣義的涵義，即水利科技期刊是指《中國水利百科全書》界定的大水利學(xué)科定期或不定期連續(xù)出版物。大水利學(xué)科包括基礎(chǔ)分支學(xué)科如水力學(xué)、河流及海岸動力學(xué)，工程力學(xué)、巖土力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)及材料；傳統(tǒng)分支學(xué)科如防洪，灌溉與排水；新興分支學(xué)科如環(huán)境水利；交叉分支學(xué)科如水利經(jīng)濟(jì)等。從1917年11月河海工程專門學(xué)校（河海大學(xué)前身）創(chuàng)辦《河海月刊》算起，中國水利科技期刊走過了世紀(jì)歷程。這100年經(jīng)歷了近現(xiàn)代（1917—1949年）和當(dāng)代（1949年至今）兩個大時代。水利科技期刊對兩個大時代的服務(wù)需求，從小處講是水利科學(xué)技術(shù)乃至水利事業(yè)，從大處講是社會的安全性、經(jīng)濟(jì)性和舒適性。

?近現(xiàn)代水利科技期刊

（1）發(fā)展歷程

翻開20世紀(jì)八九十年代出版的2本權(quán)威水利書籍，只查到近現(xiàn)代出版1種水利科技期刊，實際不然。據(jù)《1833—1949全國中文期刊聯(lián)合目錄（增訂本）》統(tǒng)計，近現(xiàn)代中國累計出版51種水利科技期刊，分別由高校、行政機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等主辦。兩度留學(xué)歸國的李儀祉，在任河海工程專門學(xué)校教務(wù)長、華北水利委員會委員長、中國水利工程學(xué)會會長、陜西省水利局局長、黃河水利委員會委員長期間，主持創(chuàng)辦了《河海月刊》《華北水利月刊》《水利》《陜西水利月刊》《黃河水利月刊》。其中《河海月刊》（圖1）開中國水利科技期刊之先河，比1915年創(chuàng)辦的《清華學(xué)報》只晚了2年。20世紀(jì)二三十年代，創(chuàng)辦水利科技期刊蔚然成風(fēng)，影響較大的尚有《揚子江水道季刊》《太湖流域水利季刊》《行政院水利委員會季刊》《山東河務(wù)特刊》等。

圖1　中國創(chuàng)辦最早的水利科技期刊《河海月刊》第1卷第1期封面（上海圖書館收藏）

這些期刊遵循“（孫中山）總理‘水利救國’”的教導(dǎo)，以研究“學(xué)術(shù)，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展”為辦刊宗旨，刊發(fā)“學(xué)理有所新得，事業(yè)有所新展，法令有所新頒，考察有所新獲”（李儀祉，《陜西水利月刊》創(chuàng)刊序言）的文章。近現(xiàn)代水利科技期刊服務(wù)于以防洪和灌溉為代表的社會安全性需求，經(jīng)歷了初始（1917—1927 年）、發(fā)展（1927—1937 年）、萎縮（1937—1945年）和恢復(fù)（1945—1949年）4個階段。1937年7月全面抗戰(zhàn)前，水利科技期刊累計已達(dá)33種，之后萎縮至12種。全面抗戰(zhàn)中，有的期刊編輯室和庫房毀于日軍轟炸，有的期刊被迫西遷。西遷的《水利》更名為《水利特刊》，第1期發(fā)表《長期抗戰(zhàn)中水利工程師應(yīng)有之努力》，勇對侵略者，不屈不撓出版到抗戰(zhàn)勝利。

（2）影響和貢獻(xiàn)

沒有專職的編輯人員，辦公設(shè)備簡陋，資金短缺，有的采用油印，沒有稿酬（以贈送刊物代酬），缺乏穩(wěn)定的寫作環(huán)境……近現(xiàn)代水利科技期刊在半封建半殖民地社會里頑強(qiáng)生長，取得了一定的學(xué)術(shù)社會影響，作出了一定的歷史貢獻(xiàn)。

①發(fā)表紀(jì)實調(diào)研文章，如《河南陜縣旱災(zāi)概況》《論天津被水之由及補(bǔ)救辦法》《查勘豫南淮河流域各縣水災(zāi)報告》《黃河水災(zāi)視察報告》等，引起社會重視，并促使政府采取了賑災(zāi)救災(zāi)防災(zāi)措施。

②記載中國治水歷史。從灌溉、導(dǎo)淮、黃河堵口、北方大港建設(shè)乃至黃河模型試驗、中國第一水工試驗所試驗、水利行政改革等水利大事件，《河海月刊》《水利》《華北水利月刊》等都有詳實的記載。

③介紹引進(jìn)國外先進(jìn)的水利科學(xué)技術(shù)，“啟我民智”，為我所用。如介紹美國水力學(xué)、水文學(xué)和測量學(xué)研究進(jìn)展，美國密西西比河防洪規(guī)劃；引進(jìn)德國水工試驗所、德國決口堵塞方法、印度堆石壩、澳大利亞灌溉工程等國外先進(jìn)水利科學(xué)理論和方法。

④總結(jié)中國歷代治水經(jīng)驗和理論，融進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)治水方略的研究。如發(fā)表《中國古代之灌溉成績》《歷代治黃史》《后漢王景理水之探討》《揚子江水災(zāi)原因及標(biāo)本整理之商榷》《海河治本計劃大綱》《導(dǎo)淮經(jīng)射陽湖入海之研究》《黃河之根本治法商榷》《治理黃河工作綱要》等。李儀祉關(guān)于黃河治理的創(chuàng)新性觀點，“改變了幾千年來單純著眼于黃河下游的治黃思想，把我國的治黃理論和方略推進(jìn)了一大步”，“在當(dāng)時指導(dǎo)江河治理中起了重要作用”，“今天看來仍然具有現(xiàn)實意義”（錢正英，在紀(jì)念李儀祉先生誕辰一百周年大會上的講話）。

⑤推進(jìn)水利高等教育發(fā)展，推動水利工程建設(shè)?！逗雍Ｔ驴房l(fā)大量生產(chǎn)應(yīng)用文章和科研成果，“多數(shù)被編入講義、教材，改變了當(dāng)時英文教材一家獨大的局面”，深受師生歡迎。李儀祉等在《水利》《陜西水利月刊》等期刊發(fā)表關(guān)于涇洛渭梅四惠渠灌溉工程勘測、設(shè)計、施工、管理等報告和計劃，指導(dǎo)工程順利實施。

⑥造就作者隊伍，培養(yǎng)水利人才。近現(xiàn)代水利科技期刊作者多達(dá)數(shù)百人，大多數(shù)成為水利高等教育和水利工程建設(shè)的棟梁人才。其中，李儀祉、汪胡楨、張含英、須愷、孫輔世、沈百先、宋希尚、李書田、顧世楫、張光斗、黃文熙、粟宗嵩、沙玉清等堪稱中國水利事業(yè)奠基人或開拓者。

?當(dāng)代水利科技期刊

（1）發(fā)展歷程

據(jù)《中國知網(wǎng)》（CNKI）統(tǒng)計，截至 2008 年年底，當(dāng)代水利科技期刊有105種（不包括港澳臺），占全國科技期刊總數(shù)的2%。當(dāng)代水利科技期刊經(jīng)歷了初期（1949—1966年）、“文革”（1966—1976年）和恢復(fù)及發(fā)展壯大（1976年至今）三個階段。初期階段服務(wù)于以防洪和灌溉為代表的社會安全性需求，創(chuàng)辦的刊物主要有：《新黃河》（《人民黃河》前身）、《人民水利》（《中國水利》前身）、《治淮》、《人民長江》、《水利學(xué)報》、《華東水利學(xué)院學(xué)報》（《河海大學(xué)學(xué)報 （自然科學(xué)版）前身》）、《武漢水利電力學(xué)院學(xué)報》等12種?！拔母铩彪A段，之前創(chuàng)辦的期刊全部停辦?！拔母铩敝泻笃?，創(chuàng)辦若干期刊，受時代限制，學(xué)術(shù)社會影響很小?；謴?fù)及壯大發(fā)展階段起步于1978年年末，停辦的期刊復(fù)刊，1980—1990年，迎來期刊大發(fā)展，除傳統(tǒng)分支學(xué)科期刊外，水土保持、環(huán)境水利、水利經(jīng)濟(jì)等新興和交叉分支學(xué)科期刊發(fā)展較快，主辦單位遍及部屬單位、七大江河流域和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。這一階段社會對水利的安全性需求繼續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)性需求快速增長，舒適性需求持續(xù)增長。比之近現(xiàn)代，當(dāng)代水利科技期刊數(shù)量翻番，涵蓋分支學(xué)科齊全，載文量大，有4種英文期刊，有紙質(zhì)和電子2種傳播方式。

（2）影響和貢獻(xiàn)

編校人員基本齊全，有良好的辦公條件，穩(wěn)定的寫作環(huán)境，加上國力昌盛，水利工程星羅棋布，科技人員有充分實踐機(jī)會，稿源充足，含金量較高。期刊的學(xué)術(shù)社會影響和貢獻(xiàn)概括如下。

①論著被廣泛閱讀和引用。2/3期刊設(shè)有獨立網(wǎng)站，實現(xiàn)期刊的在線版，并與未設(shè)網(wǎng)站的期刊借助CNKI和萬方數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)過刊數(shù)字化，閱讀量快速增長。一般期刊當(dāng)年文獻(xiàn)的閱讀量（Web即年下載率）在幾千次。論著被期刊和碩士、博士論文以及會議論文引用頻次呈現(xiàn)隨時間推移而增長的趨勢。

②期刊被國內(nèi)外重要數(shù)據(jù)庫（或稱評價系統(tǒng)）收錄。在國內(nèi)，被中文核心期刊、中國科技核心期刊和中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）核心期刊等收錄；在國外，被 SCI、EI、CA、SA、JI、AJ等收錄?？鄢丿B，共有43種期刊被收錄，約占水利科技期刊總數(shù)的40%，說明中國水利科技期刊有了較大的學(xué)術(shù)和社會影響，業(yè)已躋身世界科技期刊之林。

③期刊論文被編入教材、專著，納入國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成專利、科研成果，在國內(nèi)外推廣應(yīng)用。試舉三例以說明。葉永毅以多篇創(chuàng)新論文為基礎(chǔ)，形成完整的設(shè)計洪水頻率計算理論和方法，被寫入高校教材《水文分析與計算》《工程水文學(xué)》等，納入水利部和原能源部發(fā)布的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程設(shè)計洪水規(guī)范》（SL 44—1993）。趙人俊以10多篇創(chuàng)新論文為基礎(chǔ)撰寫而成的專著 《流域水文模擬——新安江模型與陜北模型》，獲1997年國家教委科技進(jìn)步一等獎，在國內(nèi)應(yīng)用獲得重大經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，在國際上被聯(lián)合國教科文組織向數(shù)十個國家和地區(qū)推廣，納入世界氣象組織有關(guān)文件和美國天氣局河流預(yù)報系統(tǒng)中的作業(yè)預(yù)報模型。趙人俊被譽(yù)為“中國水文科學(xué)家走向世界第一人”“新安江水文模型之父”。長江三峽工程催生世界級創(chuàng)新，據(jù)2006年年底統(tǒng)計，三峽工程“獲專利數(shù)百項”，其中很多是以創(chuàng)新論文為基礎(chǔ)而申報的。

④在科研課題立項鑒定中發(fā)揮檢索查新作用。據(jù)統(tǒng)計，1978—2014年，我國涉水高等學(xué)校共獲得國家級科技進(jìn)步獎229項，水利科研院所、勘測設(shè)計單位獲得國家和省部級獎勵的科研成果也有幾百項。每一項科技課題立項及成果評審鑒定，離不開對已完成的科技論文的檢索查新。

⑤快速反應(yīng)重大突發(fā)事件。1998年長江流域發(fā)生特大洪水，《人民長江》《水利水電科技進(jìn)展》等快速發(fā)表專欄文章，為該流域防汛抗洪和災(zāi)后恢復(fù)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。《人民長江》還組織出版了《1998年長江洪水及防洪專輯》，專家評價該專輯對今后長江及其他流域防汛抗洪具有重大的指導(dǎo)和借鑒作用，被EI全文收錄。2008年5月12日，四川汶川發(fā)生8.0級大地震，當(dāng)?shù)睾恿餍纬裳呷?，水利工程出現(xiàn)險情，危及人民生命財產(chǎn)安全。《中國水利》快速組織發(fā)表了26篇專題訪談、專家建言和專題論述文章，為排除唐家山堰塞湖危害和災(zāi)區(qū)上千座水利工程險情提供了理論和技術(shù)支持。2012 年北京發(fā)生“7·21”特大暴雨，《中國水利》《北京水務(wù)》快速發(fā)表應(yīng)對文章，為搶險和未來防災(zāi)減災(zāi)提供了決策依據(jù)。

⑥英文期刊走向世界。4種英文期刊廣受國外同行關(guān)注和好評，其中3種被SCI、EI等收錄。以《國際泥沙研究》為例，其國外作者論文占60%以上。

?對近現(xiàn)代水利科技期刊的傳承和發(fā)展

（1）辦刊歷史的傳承和發(fā)展

查證表明，27種當(dāng)代水利科技期刊可以在近現(xiàn)代水利科技期刊中找到源頭期刊，《河海大學(xué)學(xué)報 （自然科學(xué)版）》、《水利學(xué)報》以及《人民長江》《人民黃河》《治淮》《海河水利》《人民珠江》五大流域期刊的辦刊歷史都傳承和發(fā)展到70年以上。若干歷史積淀深厚者其學(xué)術(shù)和社會影響較大，如表1所示。

（2）期刊學(xué)科和地區(qū)布局的傳承和發(fā)展

近現(xiàn)代水利科技期刊包含防洪、灌溉、水力發(fā)電、水道、港口等若干水利分支學(xué)科，無形中開創(chuàng)了大水利學(xué)科概念的期刊學(xué)科布局。因符合科學(xué)認(rèn)識，被沿用傳承并發(fā)展到當(dāng)代幾乎涵蓋所有水利分支學(xué)科的期刊學(xué)科布局。近現(xiàn)代水利科技期刊的主辦單位和業(yè)務(wù)范圍，初步呈現(xiàn)全國性期刊（如《行政院水利委員會季刊》《河海月刊》《水利》）、區(qū)域（流域）性期刊（如《華北水利月刊》《揚子江水道季刊》《黃河水利月刊》）、地方性期刊 （如《陜西水利月刊》《山東河務(wù)特刊》）的期刊地區(qū)布局。也因符合科學(xué)認(rèn)識，被沿用傳承和發(fā)展到當(dāng)代比較完善的期刊地區(qū)布局。

（3）科技論文建議的傳承和發(fā)展

當(dāng)代水利工程建設(shè)采納、實現(xiàn)近現(xiàn)代水利科技期刊論文的有關(guān)建議。1936年章錫綬在《荊江堤埝之險狀與整理補(bǔ)救之芻議》（《長江水利季刊》）中，建議在長江上車灣江段實施裁彎取直工程。專家認(rèn)為切實可行，但因外患內(nèi)憂未能實施，直至1986年國家撥款建設(shè)，該建議得以實現(xiàn)。1936年《揚子江水道季刊》發(fā)表宋希尚等撰寫的《揚子江上游水力發(fā)電勘測報告》，在國內(nèi)第一個提出開發(fā)三峽工程的具體計劃，選定的壩址與20世紀(jì)70年代建成的葛洲壩水電站壩址大致吻合。這是實實在在的傳承和發(fā)展。

表1　若干當(dāng)代水利科技期刊的源頭期刊及其學(xué)術(shù)社會影響

（4）辦刊精神的傳承和發(fā)展

20世紀(jì)50年代，耳濡目染近現(xiàn)代水利科技期刊著名編輯、作者（如汪胡楨、須愷、張含英、黃文熙、張光斗、孫輔世等）身上體現(xiàn)的沒有功利的“水利救國”辦刊理念，嚴(yán)謹(jǐn)求實創(chuàng)新誠信的學(xué)風(fēng)文風(fēng)、潔身自律的編輯操守、儉樸的印刷裝幀風(fēng)格等辦刊精神，水利科技期刊辦得有聲有色。進(jìn)入新世紀(jì)，有些期刊出現(xiàn)急功近利乃至學(xué)術(shù)不端的苗頭，有必要重提對近現(xiàn)代水利科技期刊辦刊精神的傳承和弘揚發(fā)展問題。

?對國內(nèi)現(xiàn)行科技期刊評價系統(tǒng)的剖析

國內(nèi)現(xiàn)行科技期刊評價系統(tǒng)評價結(jié)果是給出三類核心期刊。所謂核心期刊是指該學(xué)科所涉及的期刊中刊載論文相對較多（信息量較大）、論文學(xué)術(shù)水平較高、能反映本學(xué)科最新研究成果及學(xué)科前沿現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢并受到該學(xué)科讀者重視的那些期刊。入選三大評價系統(tǒng)核心期刊的水利科技期刊多為全國性學(xué)會、重點高校、部屬科研院所和流域機(jī)構(gòu)等于20世紀(jì)50年代和90年代創(chuàng)辦，具有學(xué)科人才優(yōu)勢，稿源充足，編輯力量強(qiáng)，有部分國際編委，刊發(fā)文章被廣泛閱讀和引用，學(xué)術(shù)水平較高，影響力較大，基本符合上述核心期刊遴選條件，可認(rèn)為其評價結(jié)果是基本科學(xué)可信的。

然而深入分析，現(xiàn)行科技期刊評價系統(tǒng)存在兩個軟肋，其一是類別失衡。在105種水利科技期刊中，學(xué)術(shù)類占25.7%，技術(shù)類占72.4%，但入選核心期刊者，從相對值看，學(xué)術(shù)類占71.0%，技術(shù)類占29.0%，從絕對值看，除1種學(xué)術(shù)類期刊外，其余期刊全部入選。其二是學(xué)科比例失衡。水利工程勘測、水利規(guī)劃、水工建筑物、水利工程施工和水利管理這5個核心分支學(xué)科期刊一個也未入選，反之，有的分支學(xué)科期刊卻扎堆入選。何以如此？原因在于現(xiàn)行科技期刊評價系統(tǒng)采用“相對有利于學(xué)術(shù)類期刊、不利于技術(shù)類期刊”的評價計量指標(biāo)。一般而言，學(xué)術(shù)類期刊十分重視“引經(jīng)據(jù)典”，自引、他引參考文獻(xiàn)多，其總被引頻次、影響因子等評價指標(biāo)數(shù)值自然就高，容易入選核心期刊。而技術(shù)類期刊因較少“引經(jīng)據(jù)典”，相關(guān)評價指標(biāo)數(shù)值較低，難于入選核心期刊?；谕瑯釉?，綜合（指導(dǎo)）類期刊，更難于入選。評價系統(tǒng)收錄期刊的主要功能是“指導(dǎo)圖書館、資料室訂閱期刊”，若按類別比例失衡和學(xué)科比例失衡的核心期刊名單去指導(dǎo)訂閱期刊，大多數(shù)技術(shù)類和大水利學(xué)科的核心分支學(xué)科期刊將被拒之門外，這顯然是不妥的。

了解了原因，技術(shù)類期刊完全可以用平常心看待評價系統(tǒng)給出的評價結(jié)果。有評論建議限制現(xiàn)行科技期刊評價系統(tǒng)只用于學(xué)術(shù)類期刊，技術(shù)類期刊另找相對合理的評價指標(biāo)；限制入選核心期刊的分支學(xué)科比例。這樣做可在一定程度上克服為人們詬病的兩個失衡問題。

?水利大師與水利科技期刊

中國水利事業(yè)奠基人李儀祉說，要把水利工作做好，只靠埋頭苦干是不夠的，還要對工作的深度進(jìn)行研究，寫文章便是研究的結(jié)果。他率先垂范，勤奮寫作，在主持興建陜西四惠渠灌溉工程期間，“經(jīng)常在工棚里燃燭讀書寫作”。除了在他創(chuàng)辦的5種期刊發(fā)表文章外，他還給其他名望小的期刊撰稿，一生發(fā)表“科技文章在二百篇上下”。發(fā)表文章之多，影響之深遠(yuǎn)，近現(xiàn)代水利專家無出其右者。

當(dāng)代享譽(yù)國內(nèi)外的水文教育家、科學(xué)家劉光文發(fā)表論著也不計較期刊的名望。他發(fā)表過6篇堪稱經(jīng)典的學(xué)術(shù)論文，其中5篇發(fā)表在《水文》上。他“不追求EI和SCI”，堅信《水文》更具專業(yè)性和實用性，毅然決然把文章投給 《水文》。《皮爾遜Ⅲ型分布參數(shù)估計（上下篇）》發(fā)表后，好評如潮，主要理論和方法被寫進(jìn)高校教材 《水文分析與計算》《工程水文學(xué)》等，納入國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》（SL 44—1993），被譽(yù)為“大師級論著”。劉光文還鼓勵、指導(dǎo)研究生等向《水文》投稿。

?對若干問題的討論

（1）類別問題

20世紀(jì)八九十年代，中國水利科技期刊類別齊全，但很快做了調(diào)整。以省、自治區(qū)、直轄市命名的期刊多數(shù)屬綜合（指導(dǎo)）類，為適應(yīng)主辦單位從管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變的需要，相繼改為技術(shù)類。2008年年底，綜合（指導(dǎo)）類期刊只剩下1種。譯報類期刊《水利水電快報》（1980年創(chuàng)辦）、科普類期刊《水利天地》（1984年創(chuàng)辦）、檢索類期刊《中國水利水電文摘》（1993年創(chuàng)辦）先后?？ɑ蚋念悇e）。檢索類期刊?？o讀者茫然不知所措的感覺。據(jù)統(tǒng)計，2011—2015年，我國99種水利科技期刊共發(fā)表22 930篇科技論文，每種期刊平均每期發(fā)表32篇文章。如果不經(jīng)過加工制作成二次文獻(xiàn)，由檢索類期刊出版，讀者如何看得過來？停辦譯報類和科普類期刊對水利科技進(jìn)步和發(fā)展也有一定的影響。在申辦新刊號困難的條件下，可以利用增刊形式出版檢索、譯報、科普類文章專輯。建議中國水利學(xué)會期刊工作委員會牽頭協(xié)調(diào)處理。

（2）不正之風(fēng)問題

當(dāng)代水利科技期刊恢復(fù)發(fā)展初期，辦刊不講功利，寫文章不求名利，水利科技期刊界還是一片凈土。曾幾何時，發(fā)表論文成為職稱評定硬指標(biāo)，科技期刊界不再是一片凈土。有的期刊冷漠對待來稿，不提審稿意見，對不用稿件以一紙“請轉(zhuǎn)他刊”了之；個別期刊幾乎淪為職稱評定工具，與投稿人私下進(jìn)行錢文交易；有的作者基金論文注水；有的作者學(xué)術(shù)不端，抄襲、剽竊他人文章，買賣論文，“坐車”署名……這是主辦主管單位疏于管理、編者作者疏于自律所致。雖然以上現(xiàn)象并非水利科技期刊的主流，但已經(jīng)到了需要整治并建立期刊倫理規(guī)范的時候。

（3）版面費和稿酬問題

當(dāng)前，有的水利科技期刊收取版面費，付少量（象征性的）稿酬或不付稿酬；有的不收版面費也不付稿酬。不付稿酬違反國家版權(quán)局和國家發(fā)改委頒布的《使用文字作品支付報酬辦法》（2014年11月1日起實行）的規(guī)定。至于收取版面費一般是對科研課題參與者而言。對自選課題者或退休科技人員撰寫的文章，不宜收取版面費。按規(guī)定付稿酬是對知識和勞動者的尊重。

（4）編輯的素養(yǎng)和技能問題

一名合格的水利科技期刊編輯，首先需要具備政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。政治素養(yǎng)是指“要堅持正確的政治導(dǎo)向，堅持馬克思主義出版觀和社會主義核心價值觀”，愛國愛崗敬業(yè)；業(yè)務(wù)素質(zhì)是指要有編輯知識和水利專業(yè)知識的業(yè)務(wù)儲備。當(dāng)前的水利科技期刊編輯隊伍，絕大多數(shù)是20世紀(jì)八九十年代以后的專業(yè)院校畢業(yè)生，一般都具備合格的政治素養(yǎng) （當(dāng)然還需要不斷提高），然而業(yè)務(wù)素養(yǎng)則大多不足。除所學(xué)專業(yè)外，其他專業(yè)知識也是有限的，更遑論編輯理論知識了。其次，要掌握必要的技能，如中英文語言文字能力，計算機(jī)操作及軟件應(yīng)用能力，協(xié)作交流及組織經(jīng)營能力等。改革開放以后畢業(yè)的院校學(xué)生，英文表達(dá)和電腦操作應(yīng)用能力比較強(qiáng)，但中文駕馭能力有可能不如之前的院校畢業(yè)生。關(guān)于業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技能主要靠在編輯實踐中磨煉積累提升，還要參加有關(guān)學(xué)習(xí)和研討活動。著名作家孫犁說過，編輯必須有學(xué)問，有閱歷，有見解，有獨到之處，應(yīng)該成為學(xué)者和作家。這樣，編輯出版的刊物一定會受到讀者的歡迎。

?展望

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把水安全上升為國家戰(zhàn)略，做出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大決策部署，開創(chuàng)了水利事業(yè)發(fā)展的嶄新局面。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要進(jìn)一步找準(zhǔn)水利改革發(fā)展方位，科學(xué)制定到2035年和2050年兩個階段水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措，推動水利實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，各類水利科技期刊要各司其職，力求期刊質(zhì)量精品化、出版數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)協(xié)作，走集群化道路，開展編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項研究工作，試點強(qiáng)強(qiáng)期刊聯(lián)合，爭創(chuàng)世界一流期刊，躋身世界水利科技期刊強(qiáng)國之林。