1959年，陜西省雍城考古隊(duì)在距鳳翔縣城西南角約50米處，發(fā)現(xiàn)兩段夯土城垣遺跡，標(biāo)志著秦雍城遺址的發(fā)現(xiàn)。20世紀(jì)70年代，考古工作者陸續(xù)在八旗屯[1]和高莊[2]發(fā)現(xiàn)了秦人墓葬。1977年至1980年，發(fā)現(xiàn)南指揮村秦公陵園[3]；1982年至1983年，探明雍城城址的平面布局為不規(guī)則的方形，并且發(fā)現(xiàn)了其西垣城門；20世紀(jì)80年代，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了姚家崗春秋秦宮殿遺址群[4]、春秋秦凌陰遺址[5]及馬家莊春秋秦建筑遺址群[6]。

50多年來，考古人對(duì)雍城遺址進(jìn)行考古調(diào)查、勘探與發(fā)掘，對(duì)雍城遺址的形制有了較為明確的把握，確認(rèn)秦雍城由城址、秦公陵園、國(guó)人墓葬、郊外建筑及“野人”聚落組成。

結(jié)合史料的記載，考古發(fā)現(xiàn)秦人自甘肅隴縣大堡子山[7]向東沿汧水、渭水遷徙，公元前770年因?yàn)橄骞o(hù)送平王有功，被封為諸侯，賜關(guān)中之地?！妒酚洝で乇炯o(jì)》：“襄公以兵送周平王。平王封襄公為諸侯，賜之岐以西之地。曰：‘戎無道，侵奪我岐、豐之地，秦能攻逐戎，即有其地?！c誓，封爵之?！贝藭r(shí)的關(guān)中仍是戎人的勢(shì)力范圍，經(jīng)過襄公、文公、寧公、武公四代君主的武力征服，岐、蕩社、戲等東部的戎族逐一被擊敗，渭水上游被秦國(guó)徹底掌控，公元前676年，秦國(guó)定都雍城。

秦國(guó)自秦非子居犬丘至最后定都咸陽的五個(gè)世紀(jì)里，經(jīng)歷了八次遷都，其中雍城作為都城始于德公元年 （前677年），至獻(xiàn)公二年（前383年）結(jié)束，定都時(shí)間長(zhǎng)達(dá)294年，并在定都咸陽之前繼續(xù)處于秦的 “圣都”地位。時(shí)間基本涵蓋了自春秋中期至戰(zhàn)國(guó)晚期的漫長(zhǎng)時(shí)間。雍城地處關(guān)中平原西部，北有鳳山、岐山，南鄰秦嶺，西部經(jīng)汧河至秦人大本營(yíng)隴縣。遺址處于今鳳翔縣城中心以南，其東南側(cè)是現(xiàn)東風(fēng)水庫，南側(cè)為雍水河，東側(cè)為鳳凰泉河、塔寺河和紙坊河。雍城的地理環(huán)境易守難攻，是向東發(fā)展的大本營(yíng)。秦初都雍城時(shí)只是居 “雍大鄭宮”，有宮無城，直到悼公二年（前490年），隨著時(shí)代背景的變化，方建城，中間經(jīng)歷了187年的無城期。

《墨子·七患》中提出“城者，所以自守也”，此處的“城”，意指具有防御功能的城墻。城墻的出現(xiàn)被認(rèn)為是文明的一個(gè)重要組成部分，恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書中多次提出了城（墻）的出現(xiàn)與國(guó)家起源的關(guān)系?！吨芏Y·考工記·匠人》中給出了中國(guó)古代筑城的標(biāo)準(zhǔn)范本：“匠人營(yíng)國(guó)，方九里，旁三門。國(guó)中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，面朝后市，市朝一夫?！奔幢阌羞@樣的規(guī)范化范本，但最遲到秦漢時(shí)期，城市的建設(shè)已具有多樣性。

早期城址的建設(shè)主要有兩種不同的形式：一種是由城墻圍閉的封閉式城市，如偃師商城[8]、鄭州商城[9]、戰(zhàn)國(guó)趙王城[10]；另一種是以其他形式代替城墻圍閉城市的，這種形式有可能是利用自然地勢(shì)地貌進(jìn)行人工加工而形成防御體系，如豐、鎬；也有利用附近的附屬聚落保衛(wèi)自己的，如殷墟。

考古發(fā)現(xiàn)，在新石器時(shí)代，已經(jīng)出現(xiàn)了兩種不同的聚落類型，即有墻型和無墻型。有墻型聚落有湖南澧縣城頭山遺址、內(nèi)蒙古涼城縣老虎山遺址、陜西神木縣石峁遺址、浙江良渚遺址等；無墻型聚落多是利用自然環(huán)境，加工后形成防御設(shè)施，如西安半坡遺址、臨潼姜寨遺址等。城墻并不是由無城墻向有城墻發(fā)展，在仰韶時(shí)期因?yàn)槿丝谏?，部落之間的沖突并不激烈，有墻型聚落未能得到很好的發(fā)展，很多有墻聚落的城墻并不是用來防御外敵，而是用來防御野獸和洪水的侵襲。到了龍山時(shí)期，隨著聚落人口的增長(zhǎng)，聚落的大量增加，部落間的沖突加劇，有墻聚落大量出現(xiàn)。在商代早期，鄭州商城、偃師商城均建有圍墻。但盤庚遷殷之后，商王朝以絕強(qiáng)的實(shí)力崛起，周邊部落無法對(duì)其構(gòu)成威脅，城墻似乎已不再是商王朝的必需品，殷墟到目前為止仍未發(fā)現(xiàn)城墻，商經(jīng)歷了從有城墻到無城墻的發(fā)展過程。這種情況一直持續(xù)到戰(zhàn)國(guó)初期，諸侯國(guó)之間的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁爆發(fā)，城墻成了一個(gè)城市的必然選擇。秦雍城亦經(jīng)歷了由無城墻（對(duì)自然天險(xiǎn)進(jìn)行加工，配合周邊聚落的聯(lián)合防衛(wèi)）到有城墻的發(fā)展過程。

《左傳·昭公二十三年》中描述了古代無城墻都市的防御方法：“古者，天子守在四夷；天子卑，守在諸侯。諸侯守在四鄰；諸侯卑，守在四竟。慎其四竟，結(jié)其四援，民狎其野，三務(wù)成功，民無內(nèi)憂，而又無外懼，國(guó)焉用城？”雍城前期（德公元年至悼公二年）秦人與戎人、周遺民雜居，大量的秦人生活在都城的附近，一方面進(jìn)行著生產(chǎn)活動(dòng)，另一方面守衛(wèi)著自己的都城。雍城地區(qū)的小型秦墓（八旗屯春秋墓群、孫家南頭春秋秦墓群等），墓主頭向大都朝西或稍偏北，葬式有直肢和屈肢兩種[11]。兩種不同的葬式顯示了不同族群的生產(chǎn)生活活動(dòng)，其中屈肢葬被認(rèn)為是典型的秦人（有人認(rèn)為是下層民眾）葬式，秦人分布在雍城的附近，顯然有益于雍城的防御。我們可以認(rèn)為，雍城前期利用關(guān)中谷地的宏觀地形，配合雍城地區(qū)鄰水高臺(tái)的自然環(huán)境，結(jié)合環(huán)繞其城市周圍的秦人，從而形成“成塹河瀕”式的立體防御體系。至悼公二年（前490年）雍城始筑城，雍城城墻呈不規(guī)則梯形，其東、南兩墻均為沿河筑墻，墻體大體沿紙坊河和雍水河河道修筑。城墻墻體寬度為8～14米，城西側(cè)為達(dá)到沿河筑墻的目的，在雍水河建造“堰塘”以加大枯水期的水流量。北墻大部分被現(xiàn)今縣城所壓[12]。在城墻內(nèi)側(cè)，雍城加修了與城墻呈平行走向的壕溝，一方面方便了城墻取土，另一方面提高了城墻內(nèi)側(cè)的相對(duì)高度。

雍城城墻基本沿河流走向建設(shè)，在城墻之外的西墻外側(cè)，還開掘了人工城壕作為防御體系的一部分，以彌補(bǔ)因該區(qū)域雍水河面寬闊、河堤較低而防御性較弱的不足[13]。雍城城防主要根據(jù)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的變化而變化。雍城筑城的悼公二年（前490年）距離春秋結(jié)束、戰(zhàn)國(guó)開始僅有15年時(shí)間，正是這種大變革局面使得秦人不得不筑城以加強(qiáng)防御。《公羊傳》里記載（本文數(shù)字統(tǒng)計(jì)均以《公羊傳》為準(zhǔn)），自魯僖公四年（前656年）至魯哀公五年（前 490年），共發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)260次，其中，發(fā)生在秦國(guó)及其周邊國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)有141次，秦國(guó)作為參戰(zhàn)方的有20次，其主要活躍在前647—前557年，自公元前556年開始，在以后的近70年間，秦國(guó)處于發(fā)展時(shí)期，暫停進(jìn)攻，轉(zhuǎn)變?yōu)榉朗亍＃ū硪?、圖一）

公元前546年的第二次弭兵會(huì)盟，使各國(guó)處在短暫的和平階段，戰(zhàn)爭(zhēng)數(shù)量急劇減少，但晉、楚兩大國(guó)仍是有限的戰(zhàn)爭(zhēng)中的絕對(duì)主角。在第二次弭兵會(huì)盟20年后，滅國(guó)之戰(zhàn)又開始頻繁地出現(xiàn)，在雍城建城的近50年內(nèi)，有許（成為楚的附庸國(guó)）、徐（被楚滅亡）、隨（成為楚的附庸國(guó)）、巢（被吳滅亡）、尹（被晉滅亡）、沈（被晉指使的蔡所滅亡）、頓（被楚滅亡）等7個(gè)國(guó)家消失在歷史長(zhǎng)河中（表二）。秦國(guó)雖在第二次弭兵會(huì)盟中身份超然，但強(qiáng)鄰的發(fā)展，尤其是近20年頻繁爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，使得秦必須有更好的防御方法來抵御外敵。城墻這種堅(jiān)固的防御設(shè)施恰恰是當(dāng)時(shí)的秦國(guó)所需要的。秦國(guó)利用復(fù)雜的宏觀地形和完備的城防設(shè)施組成的多重防御體系，使之無后顧之憂，安心向東發(fā)展。經(jīng)歷戰(zhàn)國(guó)的大動(dòng)蕩時(shí)代，無憂的后方配合著睥睨天下的甲士，秦國(guó)最終把大秦的旗幟從高原舉到了大海邊。

表一 雍城前期戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)表

圖一 雍城前期戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)圖

表二 各時(shí)段滅之國(guó)家數(shù)量表

[1]吳鎮(zhèn)烽，尚志儒.陜西鳳翔八旗屯秦國(guó)墓葬發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)：文物資料叢刊第3輯[M].北京：文物出版社，1980：67-85.

[2]吳鎮(zhèn)烽，尚志儒.陜西鳳翔高莊秦墓地發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)[J].考古與文物，1981 （1）.

[3]韓偉.鳳翔秦公陵園鉆探與試掘簡(jiǎn)報(bào)[J].文物,1983(7)：30-37.

[4]鳳翔縣文化館，陜西省文管會(huì).鳳翔先秦宮殿試掘及其銅質(zhì)建筑構(gòu)件[J].考古,1976(2)：121-128.

[5]陜西省雍城考古隊(duì).陜西鳳翔春秋秦國(guó)凌陰遺址發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)[J].文物,1978(3)：43-47.

[6]陜西省雍城考古隊(duì).鳳翔馬家莊一號(hào)建筑群遺址發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)[J].文物,1985(2)：1-29.

[7]戴春陽.禮縣大堡子山秦公墓地及有關(guān)問題[J].文物,2000(5)：74-80.

[8]a.劉忠伏.偃師商城南城垣保存完整[N].中國(guó)文物報(bào)，1992-06-07；b.劉忠伏.偃師尸鄉(xiāng)溝商代城址：中國(guó)考古學(xué)年鑒（1989）[M]，北京：文物出版社，1990.

[9]河南省文物考古研究所.鄭州商城：1953—1985年考古發(fā)掘報(bào)告[M].北京：文物出版社，2001.

[10]河北省文物管理處，邯鄲市文物保管所.趙都邯鄲故城調(diào)查報(bào)告：考古學(xué)集刊（第4集）[M]，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1984.

[11]韓偉，焦南峰.秦都雍城考古發(fā)掘研究綜述[J].考古與文物，1988（5）（6）.

[12]田亞岐.秦都雍城考古錄[J].大眾考古,2015(4)：77-83.

[13]田亞岐.秦都雍城布局研究[J].考古與文物,2013(5)：63-71.