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        我國終身監(jiān)禁制度的法律定位探究

        2018-03-27 02:57:34成壯
        商情 2018年2期

        成壯

        【摘要】當今社會限制死刑以及廢除死刑是司法實踐中的潮流,我國刑法在20多年的實踐探索中,也跟隨國際腳步,提出限制及廢除死刑的實踐應用。而作為從死刑到無死刑的這一中間階段中。終身監(jiān)禁無疑起到了承上啟下的作用。即使在我國還不能完全廢除死刑的情況下,為了最大程度地發(fā)揮終身監(jiān)禁制度的優(yōu)越性。最佳選擇是將終身監(jiān)禁設置為獨立的刑種,作為無期徒刑與死刑之間的過渡刑。我國處于社會發(fā)展的初級階段,社會發(fā)展還需要死刑的威懾功能,暫時無法立即廢除死刑。終身監(jiān)禁作為獨立的刑種,一方面限制了死刑的應用,另一方面也符合人道主義的要求。

        【關鍵詞】終身監(jiān)禁 死刑 獨立刑種

        一、終身監(jiān)禁制度概述

        我國《刑法修正案九》首次出現(xiàn)了終身監(jiān)禁一詞,而且也出現(xiàn)了給犯罪分子判處終身監(jiān)禁的實際案例。終身監(jiān)禁在英美法系適用較多,一般作為法定的最高刑來代替死刑的適用。目前,我國的終身監(jiān)禁只用于貪污、賄賂犯罪,其他罪名并不適用。隨著廢除死刑的趨勢加大,我認為終身監(jiān)禁可以擴大適用,朝著獨立刑種的方向發(fā)展。

        (一)終身監(jiān)禁的含義

        終身監(jiān)禁從字面意思來看就是將犯罪分子長期監(jiān)禁、剝奪其人身自由的刑罰措施。終身監(jiān)禁主要分為可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁和不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁,英美法系國家采用的正是可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁,而我國采用的是不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁。這是由我國的刑罰體系導致的,我國設置了無期徒刑,它正是剝奪犯罪分子的終身自由,并強制其參加勞動改造,接受教育的刑罰方法,并且無期徒刑是可以減刑、假釋的。它本質上和可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁是相同的,最后我國的終身監(jiān)禁不是獨立的刑種。只是作為一種特殊的刑罰措施,并且依賴于無期徒刑與死刑的執(zhí)行制度,而國際上大多數國家將終身監(jiān)禁作為獨立的刑種,對其適用有一定的歷史與經驗。

        (二)國際上終身監(jiān)禁制度的立法規(guī)定與啟示

        終身監(jiān)禁制度在國際上得到了廣泛的適用,并且在死刑存在的國家也有相當多的理論研究。國外的終身監(jiān)禁大致分為兩種,即不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁與可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁。在英國,將不得假釋的終身監(jiān)禁作為謀殺罪在法定刑條件下可以自由裁量的刑罰。目前在立法上英國與德國都采用終身監(jiān)禁替代死刑的方式來達到廢除死刑的目的。德國首先在通過的《基本法》中確立了不可假釋的終身監(jiān)禁刑,廢除了死刑。緊接著之后修改刑法又確立了可以假釋的終身監(jiān)禁,廢除了不可假釋的終身監(jiān)禁。英國廢除死刑經歷了三個階段。即限制死刑的適用、暫停執(zhí)行死刑和用終身監(jiān)禁代替死刑。雖然過程曲折,卻得到了民眾的認可與支持。國外成功的立法實踐表明,終身監(jiān)禁對死刑的廢止起著推動的作用。我國刑法學者一直在倡導廢除死刑,但是由于社會現(xiàn)實多變,法制環(huán)境還不成熟,廢除死刑的條件還不具備。因此,在我國確立終身監(jiān)禁還是有必要的,既符合國際刑法的發(fā)展趨勢,也是我國刑法發(fā)展的必經之路,體現(xiàn)了保障人權的理念。

        二、我國適用終身監(jiān)禁的必要性論證

        我國適用終身監(jiān)禁一方面是與我國國情相適應,另一方面又達到限制和減少死刑的目的,再則保留了犯罪人的生命。從而能夠較好地消除死刑帶來的不良影響。

        (一)終身監(jiān)禁刑的設置是刑罰體系完善的必要

        由于我國的無期徒刑和死刑之間跨度太大,缺乏合適的中間刑,往往會導致一些社會問題的出現(xiàn),在司法實踐中,對于一些案件,如果對被告人判處死刑顯得太腫,而判處無期徒刑又略輕,無論選擇哪一種都不能夠恰好的達到刑罰的目的,很難真正作到罪責刑相適應,這時候就需要一個過渡刑來緩解這樣的窘境。終身監(jiān)禁應運而生,它能夠彌補目前司法實踐中存在的漏洞,為司法工作人員提供一個絕佳的平臺。

        (二)終身監(jiān)禁刑的設置是現(xiàn)實價值考量的產物

        刑罰的功利主義原則反映的是消耗最少的司法資源,實現(xiàn)最大的刑罰價值。刑法屬于上層建筑,如果僅僅從經濟方面衡量刑罰的價值,未免太過偏頗,應該從實際的、多角度去衡量刑罰的價值,較為客觀。

        1.終身監(jiān)禁制度的倫理價值問題

        目前我國有一部分學者對終身監(jiān)禁的設立仍持反對的態(tài)度,他們認為終身監(jiān)禁與死刑相比,減輕的程度很小,甚至對于向往自由的人來說終身監(jiān)禁是長期性的精神折磨,違反了人道主義的要求。終身監(jiān)禁一旦確立。就會成為我國最限制人身自由的刑罰。難免會造成一些不良后果,比如罪犯長期的與罪犯生活在一起,他們之間可能會進行犯罪方法的交流,容易造成惡性循環(huán),對罪犯的改造難度加大。

        本人認為,設立終身監(jiān)禁是我國刑罰的新鮮事物,必然有些人不容易接受,最初會產生一些不良影響,但是從長遠的眼光來看,終身監(jiān)禁的設立有其一定的現(xiàn)實價值。終身監(jiān)禁剝奪的是罪犯的人身自由權,并不是生命權,而死刑剝奪的是罪犯的生命權。我們都是生命是至高無上的。任何人不得放棄這個權利。那么相對于剝奪生命而言。終身監(jiān)禁剝奪罪犯的自由可謂是較輕的刑罰了,它降了一個等級。一個人沒有了生命,這個人是不存在的;當一個人沒有了自由,他的意志還是存在的,這個人還存在于世界上,所以說終身監(jiān)禁最大限度的體現(xiàn)了人道主義要求。它的存在使犯罪分子能夠自己提高警惕,不要輕易去犯罪,提醒自己遵紀守法,不要觸碰法律的界限。達到社會穩(wěn)定的效果。

        2.終身監(jiān)禁制度的經濟價值問題

        我國部分學者對終身監(jiān)禁采取反對否定態(tài)度的原因之一就是終身監(jiān)禁會導致我國的監(jiān)獄成本增加。他們認為執(zhí)行終身監(jiān)禁的費用遠遠超過執(zhí)行死刑的費用,并且罪犯在監(jiān)獄內創(chuàng)造的勞動價值不能夠與他們在獄中的支出相抵,二者達不到平衡。另外,死刑犯在執(zhí)行死刑前會做一些器官捐贈的協(xié)議,這樣死刑的執(zhí)行不僅較少了成本的支出,而且對我國的醫(yī)療事業(yè)也有貢獻,更有甚者可以挽救患者的生命。當然,上述現(xiàn)象在我國的確存在,終身監(jiān)禁的罪犯越多意味著國家就要投入大量的人力、財力去興建監(jiān)獄,去配備人員進行管理運行,這是國家需要支出的費用,罪犯如果生病了,也需要監(jiān)獄進行治療,康復。這是必然存在的,但是僅僅從經濟、數字的角度去分析終身監(jiān)禁不適合我國,我覺得有點片面。

        目前,我國學者對終身監(jiān)禁的研究比較少,況且我國沒有終身監(jiān)禁的案例。所以沒有專門的文獻去記載終身監(jiān)禁的財政投入是多少。一年的支出是多少。相反,在美國有一項研究表明終身監(jiān)禁的財政投入要遠遠少于死刑的財政投入。再則。我國徒刑的執(zhí)行過程中都會伴隨著相應的勞動,這些勞動也會創(chuàng)造一定的價值,會彌補鑒于一定的成本。任何一種刑罰都會面臨支出與回報的問問題,不能僅僅因為它人不敷出就放棄對它的應用,否認它原有的價值。司法資源必定是有限的,我們應該盡可能做到合理地、充分地分配,從長遠的角度看,設立終身監(jiān)禁制度的確有它本身的價值所在。

        (三)終身監(jiān)禁刑的設置是國際社會發(fā)展的需求

        1.響應國際社會人權理念的號召

        隨著全球經濟政治文化的快速發(fā)展以及各國之間的交易往來越來越頻繁,在法律方面各個國家也在相互借鑒、相互移植。當然,在刑罰方面就是由崇尚重刑主義逐漸轉變?yōu)檩p刑主義,由生命刑向自由刑轉變。人生而平等,所有人的合法權益都應該得到保障。終身監(jiān)禁不僅保護了一般人的合法權益,同時也保護了犯罪人的正當權益,給犯罪人改過自新的機會。我國在保護人權的道路上也在一直探索著、前進著。1988年10月5日,中國政府簽署《公民權利和政治權利國際公約》,尚未對中國生效。隨著國內社會主義建設事業(yè)的全面發(fā)展以及法治社會的全面建設。2004年我國在憲法中寫到“尊重和保障人權”,這意味著我國的人權理念得到了加深,提高。黨的十七大報告中明確指出:“尊重和保障人權,依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權利”。我國越來越重視人權事業(yè)的發(fā)展。一直在不斷地推動人權事業(yè)的發(fā)展進步。2012年,刑事訴訟法進行全面修改,在修改的過程中提高了對罪犯、被告人、犯罪嫌疑人的權益的保障與保護,對他們享有的權利作了明確的規(guī)定,目的就是充分保障弱勢群體的人權。在現(xiàn)階段,我國立即廢除死刑是一個不明智的選擇,而將終身監(jiān)禁作為其過渡刑種,獨立刑種,是達到廢除死刑結果的一條必經之路。

        2.增強國際間的司法合作

        我國的刑罰結構與歐美國家的刑罰結構存在較大差異,不僅體現(xiàn)在刑罰理念,在具體的刑罰措施方面也有所不同。最為明顯的不同之處國外的大部分國家將終身監(jiān)禁作為其最高法定刑,在這些國家死刑是不存在的,這就導致不能夠引渡問題的產生。在我國被判處死緩或者死刑立即執(zhí)行的罪犯在國外是不被判處死刑,這樣兩個國家的刑罰不一樣,給引渡帶來了很大的困難。西方國家比較重視人權,他們常常以保護罪犯的人權為由而拒絕向我國引渡罪犯。因此,在我國的很多犯罪分子為了逃避處罰而潛逃國外。尋求庇護。因此,我國可以設立終身監(jiān)禁這一制度來解決引渡帶來的問題,從而為司法辦案提供了便利,解決了司法實踐中的難題,也充實了理論方面的空缺。

        三、我國終身監(jiān)禁制度的體系構想

        (一)獨立刑種的定位及具體的制度設計

        目前,限制死刑和廢除死刑已經成為國際刑法的主流趨勢。我國也應該積極的順應時代發(fā)展,與時俱進,逐漸地去廢除死刑的應用。并且,廢除死刑是今后的必然結果,是必經之路,而終身監(jiān)禁制度是廢除死刑的鋪墊,并且可有效地減少人民對廢除死刑的不滿情緒。隨著中國人權意識的逐漸提高,即使在我國還不能完全廢除死刑的情況下,為了最大化的發(fā)揮終身監(jiān)禁制度限制死刑的功能。最佳的選擇是將終身監(jiān)禁制度設立為獨立的刑種,作為無期徒刑與死刑的過渡刑種。我國正處于社會的轉型的關鍵時期,暫時還不能完全廢除死刑,還需要死刑的震懾功能。而將終身監(jiān)禁作為死刑的下位刑種,一方面可以限制死刑的適用,完善我國的刑罰體系,另一方面也體現(xiàn)了“尊重和保障人權的理念”,符合人道主義的要求。將終身監(jiān)禁設為獨立的刑種,會面臨很多問題。首先,我國的終身監(jiān)禁刑罰的適用罪名,終身監(jiān)禁能否減刑假釋。這個問題在前文探討過,如果說將終身監(jiān)禁設置為可以減刑假釋的終身監(jiān)禁。那么它和無期徒刑沒有區(qū)分了。我國的無期徒刑就可以減刑假釋,所以設置終身監(jiān)禁制度時應該為不得減刑假釋。最后,從刑罰的目的來看,刑罰的最終目的是預防犯罪,預防潛在的犯罪分子去實行犯罪,預防罪犯二次犯罪。如果是可以減刑假釋的終身監(jiān)禁,罪犯會覺得最終都會釋放。心理相對比較放松,對其教育改正的幾率比較小,很容易實行二次犯罪。相反,如果設置為不得減刑假釋的終身監(jiān)禁,對犯罪分子的威懾力比較大,而且潛在的犯罪分子也會懼怕監(jiān)獄的長期服刑而選擇放棄犯罪??傊2坏脺p刑假釋的終身監(jiān)禁在我國比較適合。從目前的貪污賄賂犯罪的實例來看。對犯罪分子適用終身監(jiān)禁起到了較好的社會效果與法律效果。

        (二)司法實踐中相關問題的完善

        1.適用前提要明確

        終身監(jiān)禁是自由刑中最嚴格的刑罰,在其適用的時候要設置明確的標準。目前我國終身監(jiān)禁只適用于重大的貪污賄賂案件中。當其作為主刑的一種時,在適用時就要將標準進行明確化。

        (1)案件范圍。哪些案件的法定刑設置可以設定終身監(jiān)禁。本人覺得危害公共安全類犯罪,破壞社會主義經濟秩序類犯罪,侵犯公民人身權利、民主權利犯罪,妨害社會管理秩序類犯罪,貪污賄賂類犯罪這些章節(jié)中可設置終身監(jiān)禁的法定刑。在這些章節(jié)中有的罪名沒有死刑,那么判處無期徒刑如果達不到最刑相適應可以選擇終身監(jiān)禁。

        (2)量刑標準。適用終身監(jiān)禁的法定刑一定要有非常明確的量刑標準。比如:犯罪分子的行為造成后果的嚴重程度,造成多少的經濟損失,對社會的影響達到什么程度等等,這些客觀的評價要素要進行明確的規(guī)定,達到什么樣的標準才能夠選擇適用終身監(jiān)禁的法定刑,否則不得適用。

        2.審判程序要嚴格

        對選擇適用終身監(jiān)禁這一法定刑的案件,可以舉行聽證,并交審判委員會討論。聽證可以邀請普通觀眾、其他法院的法官、被告人的家屬進行聽證。參考他們提出的意見,進行討論,然后交審判委員會做出最終裁決。

        3.執(zhí)行過程要完備

        在監(jiān)獄設置這方面,可以設置專門執(zhí)行終身監(jiān)禁的監(jiān)獄,雖然判處終身監(jiān)禁的犯罪分子是少數,但是仍然要與普通的罪犯予以隔離開,避免他們交叉感染。另外,對終身監(jiān)禁的執(zhí)行,可以制定專門的執(zhí)行的規(guī)章制度,讓罪犯每天按時的進行學習、勞動、教育等,雖然他們要長期關押,但是在監(jiān)獄內仍要學習,進行教育改造。

        4.監(jiān)督體系要完善

        終身監(jiān)禁是自由刑中最為嚴厲的刑罰,因此在適用時要進行全程的監(jiān)督。不管在什么時候發(fā)現(xiàn)有從輕、減輕的情節(jié),覺得不應該適用終身監(jiān)禁,應該馬上提出異議,要求審委會進行討論,重新再做出裁決。雖然判處終身監(jiān)禁的罪犯沒有釋放的機會,但是在尊重與保障人權的倡導下,我們仍應該像對待普通人一樣對犯罪犯,不能有侮辱、辱罵、毆打罪犯的情形出現(xiàn)。為了避免類似的行為出現(xiàn),在監(jiān)獄服刑機關內可以設置24小時監(jiān)督,確保罪犯的人身權益得到保障。

        總而言之,在限制死刑和廢除死刑的趨勢下,根據我國刑罰體系的設置。將終身監(jiān)禁作為獨立刑種是比較好的一種方式。終身監(jiān)禁作為獨立的刑種,限制了死刑的適用,又體現(xiàn)了人權的理念,推動我國死刑廢止的進一步發(fā)展。將終身監(jiān)禁刑作為獨立刑種。是我國刑法的重大改革,因此它需要立法部門、司法部門、執(zhí)法部門的全力配合,需要廣大公民的支持與維護,才能夠發(fā)揮它應有的價值。所以,終身監(jiān)禁制度的確立,任重而道遠。

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