楊芳

[摘要]文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合了科技與創(chuàng)新等極具競爭力的要素，可以作為發(fā)展經(jīng)濟的新引擎。陜西省擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，更擁有豐厚的歷史底蘊，而“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和推動為陜西省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開了世界之門，注入了新的活力，提供了新的方向。因此本文筆者基于“一帶一路”戰(zhàn)略，分析陜西省文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和問題，并提出如何更好的在“一帶一路”戰(zhàn)略下發(fā)展陜西省文化產(chǎn)業(yè)。

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè) 一帶一路 經(jīng)濟發(fā)展

一、文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的關(guān)系

文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的關(guān)系，國內(nèi)外學(xué)者均得出正相關(guān)結(jié)論：Beyer（2002）利用OECD國家1980-1996年數(shù)據(jù)驗證，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是OECD國家在統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)經(jīng)濟增長的一個重要因素；Dominic Power（2002）使用1970-1999年的時間數(shù)列數(shù)據(jù)證明文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯著地提高了瑞典的就業(yè)水平，促進(jìn)了經(jīng)濟增長。也有學(xué)者僅討論了文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟活動中某一方面的促進(jìn)作用：Kibbe（1982）認(rèn)為，文化發(fā)展在提高人力資源水平方面具有的作用要遠(yuǎn)大于對GDP的貢獻(xiàn)；國內(nèi)學(xué)者莫童也同樣認(rèn)可文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的推動作用。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟具有推進(jìn)作用。此外，文化產(chǎn)業(yè)還集高科技、創(chuàng)新、服務(wù)于一體，這正是現(xiàn)在政策所倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，不對生態(tài)造成威脅，也不消耗有限自然資源，還能提供更多的就業(yè)崗位?；谶@一觀點，本文分析了文化產(chǎn)業(yè)在陜西省的發(fā)展情況，并就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題列舉、剖析，提出解決方案。

二、陜西省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中明確了陜西文化產(chǎn)業(yè)的“十三五”奮斗目標(biāo)——文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長2570以上。重點做強歷史文化、紅色文化、絲路文化和文藝陜軍等文化品牌。作為絲綢之路起點省份，陜西省文化廳提出“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點，文化先行”工作思路。眾多文化企業(yè)通過文化交流與貿(mào)易往來，自覺加強與周邊國家和地區(qū)的交往與合作。但是文化產(chǎn)業(yè)作為陜西省十三五規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、輻射性、影響力均離既定目標(biāo)還有較大距離，需要多方協(xié)調(diào)，整合資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。下面將具體分析陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

（一）文化產(chǎn)業(yè)總量有余，質(zhì)量不足

據(jù)2015年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全年出版報紙87種、6.79億份、43.56億印張；出版各類雜志267種、5287萬冊、3.82億印張；出版圖書8987種、1.44億冊、15.23億印張。全省擁有國家級綜合檔案館119個，館藏743.91萬卷（冊）、309.83萬件，其中省檔案館館藏66.91萬卷（冊）、11.23萬件。全省共有省級廣播電視臺1座，市級廣播電臺10座，電視臺10座（西安、咸陽、延安、榆林、安康、商洛6市兩臺合并），縣級廣播電視臺88座。相比較這些數(shù)字，細(xì)剖文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，就又顯得還有很大的提升空間，2014年陜西文化產(chǎn)業(yè)增加值為646.11億元，總量僅居全國第16位。2015年陜西省人均文化事業(yè)費僅占第13名，人均圖書館藏書量更是排名第26位，省級衛(wèi)視的影響力也捉襟見肘，陜西省電視節(jié)目人口覆蓋率超過9870，然而2016年上半年省級衛(wèi)視排名為25名，綜藝節(jié)目收視率排行榜也未見陜西省節(jié)目的蹤影。這些缺乏競爭力的文化產(chǎn)品不僅沒有提升陜西省在國內(nèi)、國外影響力甚至?xí)鸬截?fù)面作用。

（二）文化產(chǎn)業(yè)科技含量低

從技術(shù)角度看，文化產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)的前沿產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)日新月異，正在加速工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。用互聯(lián)網(wǎng)、電子、光儲存、計算機、移動通訊、動漫制造等高新技術(shù)武裝文化產(chǎn)業(yè)，已被認(rèn)為是21世紀(jì)的一種最佳組合，國內(nèi)外有影響的文化產(chǎn)品及文化服務(wù)的內(nèi)在科技可以用來開發(fā)、轉(zhuǎn)變和引導(dǎo)市場消費熱點，增強自身的市場競爭力，而陜西文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力總體上比較弱，涌現(xiàn)出的知名品牌少。造成陜西文化產(chǎn)業(yè)科技含量不高的一個重要原因是文化產(chǎn)業(yè)的科技投入不足，高科技企業(yè)與文化企業(yè)沒有很好地結(jié)合，又沒能形成產(chǎn)業(yè)鏈，各個企業(yè)單打獨斗，許多有經(jīng)濟價值的文化產(chǎn)品仍局限于傳統(tǒng)單一的形式，這就很難滿足人們對文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的新要求，難以開辟家庭文化消費的新領(lǐng)域。

（三）“一帶一路”文化交流機制不成熟

“一帶一路”戰(zhàn)略實施后陜西省舉辦了絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)等活動，但這些活動都是單獨的并未形成文化交流長期機制，且根據(jù)陜西省文化廳數(shù)據(jù)顯示，2015年全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對外文化交流項目11起，229人次參加。對臺文化交流項目2項，61人次參加。這樣的數(shù)量不足以支撐“一帶一路對于文化大省的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)文化部對于“一帶一路”文化發(fā)展的建議，應(yīng)推動加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化交流與合作機制化發(fā)展，推動成立“絲綢之路國際劇院聯(lián)盟”、“絲綢之路國際圖書館聯(lián)盟”、“絲綢之路國際博物館聯(lián)盟”、“絲綢之路國際美術(shù)館聯(lián)盟”、“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟”、“絲綢之路國際藝術(shù)院校聯(lián)盟”等。

三、陜西省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)政策建議

從上分析可以看出，陜西省雖然有得天獨厚的歷史資源，但其文化產(chǎn)業(yè)并未得到很好的發(fā)展。這不但制約著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，也使得陜西省豐富的文化資源未能得到有效的傳播。因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，陜西省應(yīng)從以下幾方面助力文化產(chǎn)業(yè)，使其成為陜西省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并將陜西省深厚的文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟引擎，提高陜西省在中國各省間的競爭力，甚至提高陜西省的國際影響力。

（一）發(fā)展陜西傳媒力量

提升陜西傳媒力量，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一個重要策略。從傳播內(nèi)容上看，固化的、適合地方營銷的文化產(chǎn)品或服務(wù)屬于第一代文化產(chǎn)品開發(fā)模式，例如旅游業(yè)、體育盛會、嘉年華等，其特點為不可移動。而第二代文化產(chǎn)業(yè)的特點是可移動和可傳播的，例如在全球范圍出口銷售的視聽產(chǎn)品、多媒體產(chǎn)品以及文化設(shè)計類的藝術(shù)產(chǎn)品，這類文化產(chǎn)品屬于以創(chuàng)意為中心的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今得益于高度發(fā)達(dá)的傳播科技，大眾傳媒的影響力無處不在，傳媒產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)因而具有完全超出傳統(tǒng)含義的關(guān)聯(lián)性。然而從上分析結(jié)果來看，陜西省的廣播電視在全國的影響力并不樂觀，報業(yè)也是如此，華商報作為陜西第一大影響力的紙媒整體風(fēng)氣也日漸下行，有效內(nèi)容逐步縮小。因此陜西省應(yīng)重視媒體的力量，整改可視媒體、廣播、紙媒等傳播口徑，既要求緊密貼合文化大省戰(zhàn)略，又要創(chuàng)新地與國際接軌，擔(dān)當(dāng)起傳播之窗的責(zé)任。

（二）提供良好的文化產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境

這個孵化環(huán)境包括兩方面：內(nèi)部政策環(huán)境和外部自然環(huán)境。對于內(nèi)部政策環(huán)境，陜西省應(yīng)加大文化產(chǎn)業(yè)的政策投入力度，并制定優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。根據(jù)陜西省文化廳發(fā)布的2015年陜西省主要文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省2015年文化事業(yè)費投入總額為20.52億元，文化事業(yè)費占財政總支出的比重為0.47%，比重比上年減少0.02%。然而作為世界第二大文化大國日本，自90年代后就制定了文化興國的戰(zhàn)略，首要工作便是提高文化產(chǎn)業(yè)的投入，隨后文化產(chǎn)業(yè)的投入變成倍數(shù)增長。陜西應(yīng)該借鑒日本之路，首先加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，刺激文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再次制定優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，減免文化產(chǎn)業(yè)地方性稅收，鼓勵和引導(dǎo)各類資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等形式參與文化產(chǎn)業(yè)。最后，吸引優(yōu)秀人才參與陜西文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因為文化產(chǎn)業(yè)是一種情懷，一種創(chuàng)新，需要源源不斷的創(chuàng)意來支撐文化產(chǎn)業(yè)的源遠(yuǎn)流長，因此吸引優(yōu)秀人才是重要且緊迫的工作。對于外部自然環(huán)境，要建立綠色陜西的理念，將治霾作為工作重心，為綠化不遺余力，只有將陜西打造成宜居、舒適的代名詞，才能吸引更多的優(yōu)秀復(fù)合人才和創(chuàng)新文化企業(yè)來到陜西，助力陜西省的文化創(chuàng)新事業(yè)。

（三）與現(xiàn)代國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)接軌

既要把國外文化“引進(jìn)來”，又要把陜西文化“走出去”。因為陜西文化推廣到世界中去，應(yīng)該充分認(rèn)識國外市場。而中外在文化觀念、價值取向、意識形態(tài)等方面存在著重大的短期內(nèi)難以消除的差異，因此陜西省在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以將國際元素融入陜西文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。例如曲江新區(qū)把發(fā)展目標(biāo)定為“建成世界級文化遺產(chǎn)保護示范區(qū)、華夏文明的重要展示基地、生態(tài)科技示范城區(qū)”?？梢陨暾堥_辦“迪士尼樂園”等現(xiàn)代化國際級別的主題公園，這樣也使得文化產(chǎn)業(yè)與國際現(xiàn)代化相結(jié)合。