李榮桓

【摘要】城鎮(zhèn)居民消費水平的提升不僅可以優(yōu)化我國的資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要的推動作用。目前，影響我國城鎮(zhèn)居民消費的因素主要表現(xiàn)在：我國城鎮(zhèn)居民收入水平相對較低，對未來預期充滿不確定性，以及物價變動與居民擁有的資產(chǎn)對消費產(chǎn)生的影響。本文在分析這些影響因素的基礎(chǔ)上，有的放矢地提出了切實可行的提升我國城鎮(zhèn)居民消費水平的對策建議。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn) 居民消費 因素 對策

一、影響我國城鎮(zhèn)居民消費的主要因素

（一）城鎮(zhèn)居民收入水平相對較低

隨著我國近幾年來的商品物價的不斷攀升，我國居民的收入在近幾年來只能用來消費中檔或者低檔的商品或者服務。對于高檔的商品或者服務的消費以及精神層面的消費很難得到滿足.這樣就在很大程度上阻礙了居民消費的增加和提高。

（二）城鎮(zhèn)居民對未來預期充滿不確定性

預防儲蓄理論認為，消費者通常為了面對未來收入與支出的不確定性以及各種風險的發(fā)生.需要對消費以及儲蓄的比例重新定位，進行調(diào)整，以此來確保整個生命周期中多期消費效用最大化的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：我國城鎮(zhèn)居民的消費需求呈現(xiàn)降低的趨勢，但是，我國城鎮(zhèn)居民的儲蓄率卻呈現(xiàn)上升的態(tài)勢，造成這兩個變化的主要原因就是對未來預期的不確定性。2017年。人們討論最多的是中國的房地產(chǎn)。2017年。樓房的價格上升幅度令大部分的普通城鎮(zhèn)居民感到了壓力。房地產(chǎn)的發(fā)展并沒有呈現(xiàn)出一個健康的態(tài)勢，對一些無房居住的城鎮(zhèn)居民或者是房屋構(gòu)造簡單的城鎮(zhèn)居民來說.不能不為了應對以后的風險.抑制自己的消費需求，而有計劃的進行各項儲蓄。其次，伴隨著我國的醫(yī)療體制改革，國家對公立醫(yī)院的財政支出越來越少.國家政策對公立醫(yī)院的財政扶植力度越來越小，公立醫(yī)院也需要參與市場競爭，參與市場運作。對于我國城鎮(zhèn)居民來說，對醫(yī)療方面的支出壓力不小。盡管我國在近幾年不間斷地進行著醫(yī)療保險的全面覆蓋，雖然國家對個人的醫(yī)療補助越來越多。但是中國居民目前普遍存在一個看病難、看病貴的狀態(tài)。這一問題就在很大程度上逼迫城鎮(zhèn)居民為了應對未來的風險而較早地進行預防性儲蓄。再次，對子女的教育投資也是一個重要的模塊。當前，我國政府雖然對教育這一方面進行了投資和支持，但是政府對教育的投資力度和規(guī)模還存在一些缺陷。目前，學前教育的關(guān)注熱度越來越高，單單是幼兒園時期的教育費用的數(shù)額就十分巨大。子女接受高等教育的教育費用更是一筆較大的消費支出，甚至成為了很多家庭的沉重負擔。因此，我國的城鎮(zhèn)居民家庭大部分都會為了孩子的教育降低消費的欲望。定期進行存款儲備。

（三）物價變動對我國城鎮(zhèn)居民消費的影響

在一定時期內(nèi)，消費者的收入是一定的，消費者必須根據(jù)自身的收入水平，對消費的商品或者服務進行選擇性的消費，以達到自己的消費需求。一般來說，在消費者的收入水平、消費者對價格的預期以及消費偏好不變的條件下.消費的商品或者服務的價格越高，消費量越小，相反，消費的商品或者服務的價格越低，消費量就越大。

（四）居民擁有的資產(chǎn)對消費的影響

一般認為，居民的家庭資產(chǎn)可分為金融資產(chǎn)和實物資產(chǎn)兩大類。資產(chǎn)較多的消費者具有更小的流動性約束，更容易從信貸市場獲得貸款，當預期未來收入上升時，就可以利用已有財富更容易地向信貸機構(gòu)借貸，從而提高當期的消費；而資產(chǎn)較少的消費者則面臨著較嚴格的流動性約束，即使預期未來收入會提高.也會因為無法獲得流動性資金而不能提高當期消費水平。

二、針對我國城鎮(zhèn)居民消費影響因素應該采取的對策與建議

（一）增加城鎮(zhèn)居民收入，調(diào)整收入分配關(guān)系

合理調(diào)整國民收入的分配比例。提高低收入群體基本生活最低保障標準，防止低收入群體范圍擴大；建立健全社會保障“托底”機制，構(gòu)建社會安全網(wǎng)，扶助關(guān)愛低收入群體，尤其是生活困難群體；保證收入分配的起點公平、機會公平，使得更多的人能夠通過自己的努力有機會進入中等收入階層，逐步擴大中等收入者比重；保護高收入群體合法收入和私人財產(chǎn)，同時增強稅收監(jiān)督工作，加強收入分配的監(jiān)管力度.調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)的過高收入。

（二）政府要制定科學的房地產(chǎn)調(diào)控政策

面對這些年我國政府調(diào)控房價政策的失靈.政府要制定科學有效的政策與措施。推動我國房地產(chǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。以湖北武漢為例：從2017年10月12日開始。湖北武漢憑畢業(yè)證就可落戶、購房租房可“打八折”……武漢市10月11日晚發(fā)布留漢大學畢業(yè)生落戶、住房和收入的新政，其中包括在全國率先出臺大學畢業(yè)生指導性最低年薪標準。

武漢市相關(guān)部門深入到大學畢業(yè)生群體，以及高校、企業(yè)等相關(guān)單位，再次進行調(diào)研，進一步完善細化留漢大學生落戶、住房、收入政策，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，再贏第二次人口紅利，實現(xiàn)留漢大學生“能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、快落戶、好安居”，打造更具吸引力的“青年之城、夢想之城、創(chuàng)新之城、活力之城”，為全國探索“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”與城鎮(zhèn)居民的科學消費提供了可復制可推廣的經(jīng)驗。

（三）政府要制定切實可行的良性投資政策與措施

政府應制定切實可行的措施，鼓勵各大商業(yè)銀行在力所能及的范圍內(nèi)，優(yōu)化城鎮(zhèn)居民的一些消費貸款的環(huán)節(jié)?？梢詫⒁呀?jīng)存在的貸款用戶的存單擴展到貸款擔保人的存單，這樣做一方面可以科學地擴大銀行的客戶群體，另一方面可以為城鎮(zhèn)居民消費創(chuàng)造更加便捷的條件。同時，還可以科學開發(fā)消費貸款的項目，可以在現(xiàn)有的房屋、汽車等常見貸款業(yè)務的基礎(chǔ)上增加結(jié)婚貸款、子女教育貸款、購買消費品貸款與旅游服務消費貸款等業(yè)務.更科學地刺激城鎮(zhèn)居民的消費水平。消費信貸平臺的建立，可以保障城鎮(zhèn)居民在收入出現(xiàn)瓶頸的時候，使用較低的成本來獲取更穩(wěn)定的資金支持，快速提升實物資產(chǎn)的變現(xiàn)能力，同時，對于我國城鎮(zhèn)居民對儲蓄業(yè)務的過分依賴也是一種改變的方式，可以降低因資金流動性制約而影響城鎮(zhèn)居民消費的幾率。

（四）加快社會保障體系建設(shè)

完善城鎮(zhèn)社會保障制度，逐步提高城鎮(zhèn)最低生活保障金。逐步實行城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度。完善職工養(yǎng)老保險制度；積極建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度，不斷增加各級政府對農(nóng)村的財政投入；逐步把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市工作的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系之內(nèi)。建立針對進城務工的農(nóng)村勞動力的工傷保險制度和醫(yī)療保險制度：深化經(jīng)濟體制改革，積極完善住房體制改革，發(fā)展廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)；加快改進醫(yī)療體制中存在的問題，讓全社會居民享受到體制改革、經(jīng)濟發(fā)展的成果。

綜上所述，政府制定科學的政策與措施，穩(wěn)定金融市場，優(yōu)化投資環(huán)境，對于城鎮(zhèn)居民減少投機行為，保障收入預期具有不可替代的作用。因此，科學提高我國城鎮(zhèn)居民消費水平，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，對我國經(jīng)濟的良性發(fā)展有著重要的意義。