樊宣 南京航空航天大學(xué)

隨著全球化趨勢進(jìn)一步加大，我國高等院校教育國際化日益明顯，國際來華國際交換生作為高等教育國際化的重要組成部分，人數(shù)日益壯大。高校國際國際交換生項目的重要因素是提高來華國際交換生培養(yǎng)質(zhì)量，提高來華國際交換生申報熱情，做到“有來有往”。本文通過分析來華國際交換生與普通中國學(xué)生“趨同化”管理，探索提高來華國際交換生培養(yǎng)質(zhì)量的可行途徑。

所謂“趨同化”管理即來華國際交換生與中國學(xué)生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求一致，制定有嚴(yán)格的評價、監(jiān)督和質(zhì)量保障機(jī)制，能做到對培養(yǎng)過程的定期考核和評價反饋，不斷改進(jìn)和提升培養(yǎng)質(zhì)量。

一、教學(xué)管理制度健全，執(zhí)行嚴(yán)格

基于全面質(zhì)量管理的理念，來華國際交換生與在校學(xué)位生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障實行趨同管理，建立包括質(zhì)量保障決策指揮系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量支持系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量保障體系。高校應(yīng)重視教學(xué)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力建成一整套科學(xué)的教學(xué)管理規(guī)章制度。

(一)遵循教育教學(xué)規(guī)律，全面建章立制

針對國家來華國際交換生培養(yǎng)的要求，參照高校建設(shè)教育教學(xué)的總體目標(biāo)，以及近年來各高等院校推行教學(xué)改革中出現(xiàn)的新情況，對教學(xué)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)與課程建設(shè)、教學(xué)運行管理、教學(xué)規(guī)范與質(zhì)量監(jiān)控七大方面的制度進(jìn)行梳理，確定適合來華國際交換生的課程教學(xué)管理、培養(yǎng)方案制定等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到與普通學(xué)位留學(xué)生同而不同的教學(xué)培養(yǎng)體系。

(二)教學(xué)與評估雙線管理，確保教學(xué)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行

針對來華國際交換生缺課嚴(yán)重且無人監(jiān)管的情況，專門組織對其教學(xué)組織運行和評估監(jiān)督兩方面分別管理，在教學(xué)過程中采用教學(xué)例行檢查、課堂教學(xué)巡查、考試巡考等方法，形成兩條線并行的教學(xué)管理隊伍，確保教學(xué)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

二、培養(yǎng)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)明確，評控有效

長期以來，高校對來華國際交換生和普通學(xué)位生的培養(yǎng)目標(biāo)有較大差距，以“維穩(wěn)”為主要目標(biāo)，對交換生得過且過，造成與實際培養(yǎng)目標(biāo)有較大差距。高校應(yīng)該根據(jù)來華國際交換生實際情況，參照學(xué)位生培養(yǎng)目標(biāo)，制定來華國際交換生與學(xué)位生趨同的教學(xué)活動標(biāo)準(zhǔn)體系。

(一)課堂教學(xué)管理環(huán)節(jié)。針對交換生無人管理的情況，高校應(yīng)特別重視其課堂教學(xué)管理。在教學(xué)紀(jì)律、作業(yè)、考核等環(huán)節(jié)對教師提出明確要求，規(guī)范教師教學(xué)行為，維護(hù)教學(xué)秩序。對教學(xué)單位和教學(xué)管理部門各類人員的行為實施監(jiān)控與管理，規(guī)范教學(xué)事故的認(rèn)定與處理程序，明確對教學(xué)事故責(zé)任人的處理辦法，加強(qiáng)教學(xué)管理整體工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

(二)對于來校做畢業(yè)設(shè)計的國際交換生，在畢業(yè)設(shè)計(論文)環(huán)節(jié)，應(yīng)規(guī)范指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制，明確與學(xué)位生相同工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基本程序。同時對碩博士交換生明確學(xué)位論文評審、答辯實施辦法、積極與派遣學(xué)校溝通其畢業(yè)要求，避免導(dǎo)師不肯帶，勉強(qiáng)帶了沒人管的狀態(tài)。

(三)成績考核環(huán)節(jié)。一是參照學(xué)位生課程考核管理辦法，對交換生考試、考核指標(biāo)做到一視同仁。二是通過制定來華國際交換生考試管理辦法等管理文件，維護(hù)考場秩序，對違紀(jì)同學(xué)進(jìn)行懲戒，規(guī)范考試行為。尤其對交換生違紀(jì)行為從嚴(yán)處理，不僅取消其課程考試資格，更應(yīng)向其派遣學(xué)校及時通報，啟動處理程序。

(四)學(xué)籍學(xué)分管理環(huán)節(jié)。以學(xué)分制為核心，實行從學(xué)生入學(xué)注冊、學(xué)期修讀至離校，學(xué)分獲取的全過程的管理與監(jiān)控。該給的學(xué)分給，不該給的學(xué)分堅決不給。加強(qiáng)來華國際交換生學(xué)分管理，保證來華國際交換生學(xué)分獲取質(zhì)量。

通過從規(guī)范日常教學(xué)各環(huán)節(jié)入手，明確各相關(guān)部門、教學(xué)單位在質(zhì)量管理體系中的任務(wù)和職責(zé)，每年綜合考慮專業(yè)、課程、教學(xué)研究等方面的情況，定期公布來華國際交換生課堂教學(xué)評估、實驗教學(xué)評估、學(xué)期任課教師情況、畢業(yè)設(shè)計(論文)抽查及指導(dǎo)教師情況統(tǒng)計等結(jié)果，將評估情況反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處、相關(guān)學(xué)院，形成了多層次的閉環(huán)反饋。

三、完善教師管理制度，建立交換生專人負(fù)責(zé)制度

重視師德師風(fēng)建設(shè)，堅持教育與監(jiān)督并重，提升教師責(zé)任心。建立來華國際交換生輔導(dǎo)員制度，專人負(fù)責(zé)高校交換生學(xué)習(xí)、生活管理。

(一)制定完備的教師管理制度。嚴(yán)把教師入口關(guān)，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容。高校部分教師對交換生不負(fù)責(zé)，不考核，不過問。通過制定相關(guān)管理辦法，教師在職稱評審、崗位設(shè)置與聘用、年度和聘期考核工作中斷規(guī)范教師教學(xué)行為，加強(qiáng)對課程教學(xué)的評估與監(jiān)督，提高教師責(zé)任心。

(二)建立交換生專人負(fù)責(zé)制度。在趨同化管理的前提下，確保來華國際交換生日常管理有人負(fù)責(zé)。對交換生在學(xué)業(yè)、生活方面有約束，有關(guān)愛。負(fù)責(zé)交換生管理的老師開展各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高學(xué)生對高校管理人員的滿意度，組建高素質(zhì)國際化教輔人員隊伍。

總之，提高來華國際交換生的培養(yǎng)質(zhì)量核心在于高校國際化的重視程度。對其的培養(yǎng)定位，應(yīng)以普通在校生為標(biāo)準(zhǔn)，以“趨同化”管理為導(dǎo)向，以制度建設(shè)為抓手，在充分尊重對方歷史文化背景的前提下一視同仁，通過制定健全的教學(xué)管理制度，完善了各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，嚴(yán)格落實評價、監(jiān)督和質(zhì)量保障機(jī)制，不斷提高來華國際交換生培養(yǎng)質(zhì)量。