鞏禹達(dá) 張家港市常青藤實(shí)驗(yàn)中學(xué)

在居民收入不斷提高的時(shí)代背景下，我國已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)與消費(fèi)的大國，而傳統(tǒng)汽車大多以燃油或燃?xì)鈦砭S持動(dòng)力，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致石油與天然氣這種不可再生資源逐漸被消耗，同時(shí)還會(huì)對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，從而阻礙我國的可持續(xù)發(fā)展。因此，在這種情況下，人們已經(jīng)對(duì)汽車的節(jié)能、環(huán)保提出了更高要求，通過對(duì)汽車的改革與創(chuàng)新來降低資源的浪費(fèi)，有效落實(shí)國家各項(xiàng)政策，努力推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。本文主要對(duì)我國已有的新能源汽車政策進(jìn)行了回顧與分析，并對(duì)未來的政策取向提出了建議，僅供參考。

一、新能源汽車政策動(dòng)態(tài)

(一)國家頒布政策支持新能源汽車發(fā)展

首先是2017年頒布的決定中國汽車行業(yè)正式走向新格局的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，從而使我國的燃油汽車以及新能源汽車都正式邁向了積分時(shí)代；其次，頒布了能夠在我國汽車行業(yè)發(fā)展中為其未來發(fā)展指明道路、幫助中國汽車行業(yè)制定相關(guān)目標(biāo)，并為中國汽車行業(yè)提供保障的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，通過這一政策的頒布，不僅能夠在我國汽車行業(yè)的升級(jí)與發(fā)展中起到一定的指導(dǎo)作用，同時(shí)也能夠在我國新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到一定的推動(dòng)作用，并對(duì)十年后，我國加入汽車強(qiáng)國隊(duì)伍這一目標(biāo)進(jìn)一步確定。最后就是《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》的頒布，其主要是對(duì)以前頒布的(國家發(fā)展改革委令第11號(hào))《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》的修訂，并對(duì)備案管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充[1]。為新建純電動(dòng)車乘用車資質(zhì)的申請(qǐng)與審核明確了具體標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

(二)財(cái)政補(bǔ)貼保障新能源汽車的發(fā)展

除了燃料電池汽車之外，我國的汽車行業(yè)在2017-2018年要依據(jù)退坡機(jī)制進(jìn)行重新調(diào)整，2019-2020年將會(huì)在現(xiàn)有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上進(jìn)行20%幅度的下降，并且地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的總和要低于中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%。在新能源汽車發(fā)展中，要使所生產(chǎn)的汽車充分符合能源汽車的百公里耗電量、純電續(xù)駛里程以及單位載質(zhì)量能量消耗量等各個(gè)要求。同時(shí)財(cái)政補(bǔ)貼方式也發(fā)生了改變，用年后清算的方式對(duì)年初撥款進(jìn)行替換；另外，針對(duì)新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)，無論是關(guān)鍵零件的質(zhì)保、電池的標(biāo)準(zhǔn)、還是售后、應(yīng)急保障等各方面的工作都提出了更高的要求。除此以外，我國也鼓勵(lì)交通行業(yè)在對(duì)城市公交車進(jìn)行更新時(shí)，對(duì)新能源公交車優(yōu)先選擇，從而在價(jià)格機(jī)制中發(fā)揮著一定的調(diào)節(jié)作用。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施政策推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展

在我國新能源汽車的發(fā)展中，相關(guān)的管理部門已經(jīng)明確了到2020年，我國的充電基礎(chǔ)設(shè)施能夠成分滿足500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求，并要求新建住宅要對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面建設(shè)[2]。

二、我國新能源汽車未來政策展望

(一)新能源汽車的研發(fā)支持力度持續(xù)加大

為了更好的發(fā)展我國新能源汽車實(shí)業(yè)，并突破新能源汽車中的關(guān)鍵技術(shù)，預(yù)計(jì)我國各級(jí)政府部門以及相關(guān)的管理部門，將會(huì)對(duì)我國整車的制造技術(shù)以及關(guān)鍵零部件技術(shù)的突破與創(chuàng)新做進(jìn)一步的支持，并對(duì)有創(chuàng)新能力、充分在掌握新能源制造核心技術(shù)以及具有品牌效應(yīng)的企業(yè)大力扶持，促使其快速發(fā)展。

(二)新能源汽車發(fā)展的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步嚴(yán)控與完善

通過對(duì)新能源新階段的發(fā)展的分析，筆者認(rèn)為，我國新能源汽車在未來的發(fā)展中，會(huì)由中央部門派出專項(xiàng)的督查對(duì)新能源汽車的實(shí)際推廣與應(yīng)用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，并在各地設(shè)定專門的財(cái)政部門，由部門中的相關(guān)工作人員對(duì)我國新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金進(jìn)行管理，對(duì)各項(xiàng)資金的使用情況全面掌握。目前，在新能源汽車的發(fā)展中，還存在著謀補(bǔ)、騙補(bǔ)的企業(yè)，充分表明行業(yè)監(jiān)管力度不夠大，監(jiān)管機(jī)制不夠完善，所以在未來的發(fā)展中會(huì)嚴(yán)格控制企業(yè)以及產(chǎn)品的準(zhǔn)入。另外，在未來的發(fā)展中，各地區(qū)新能源汽車監(jiān)管措施也會(huì)更加完善，如汽車監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)。

(三)新能源汽車逐漸趨于智能化與網(wǎng)絡(luò)化

隨著時(shí)代的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”汽車的熱度也逐漸增加，在車輛電動(dòng)化的基礎(chǔ)上，打造全新的輕量化、智能化與網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品將會(huì)更加吸引用戶的眼球，所以說在未來的新能源汽車發(fā)展中，為更好的促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)的管理部門也會(huì)制定各項(xiàng)針對(duì)電動(dòng)化與智能化的發(fā)展政策，從而為我國汽車行業(yè)的改革、創(chuàng)新與多學(xué)科的跨界融合提供有利的保障[3]。

三、結(jié)束語

在低碳經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提升的時(shí)代背景下，新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的必然要求，同時(shí)當(dāng)下時(shí)代的必然趨勢(shì)。因?yàn)樾履茉雌嚨纳a(chǎn)與發(fā)展，不僅能夠在很大程度上降低二氧化碳對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)也能夠更好的緩解我國資源緊缺的壓力，并在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的意義。因此，相關(guān)的工作人員就要充分認(rèn)識(shí)新能源汽車的重要意義，通過積極的創(chuàng)新與不斷的努力，更好的落實(shí)國家各項(xiàng)政策，突破汽車制造的關(guān)鍵技術(shù)，為我國新能源汽車銷量的不斷增長提供有利的保障。