卜夢堯 河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院

總體而言，社會化媒體中的環(huán)境輿情風(fēng)險主要表現(xiàn)在三個方面：造成社會恐慌、誘發(fā)群體性事件、加重輿論壓力。把握好環(huán)境輿情的風(fēng)險所在有助于根據(jù)不同誘因制定相應(yīng)的策略，進(jìn)行科學(xué)的分析與規(guī)避，正確的引導(dǎo)輿論。

一、官方網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)聲滯后造成社會恐慌

環(huán)境輿情風(fēng)險的形成是公眾理性和非理性觀點(diǎn)交織的結(jié)果。當(dāng)某個環(huán)境問題發(fā)生后，官方網(wǎng)絡(luò)平臺的信息發(fā)布對輿論的引導(dǎo)有重要作用，一旦其失聲，就會造成社會恐慌。

11月4日凌晨，福建泉州市泉港區(qū)東港石化碼頭發(fā)生碳九泄漏事件，部分漁民因身體不適住院，當(dāng)?shù)貪O民談“碳九”色變，這一事件引發(fā)大量輿論，輿情風(fēng)險不斷加劇。究其原因，官方平臺信息發(fā)布滯后使網(wǎng)友對相關(guān)部門的辦事能力產(chǎn)生懷疑，從而造成漁民們的擔(dān)心與恐慌。輿情發(fā)生之后，多數(shù)輿論質(zhì)疑涉事相關(guān)單位存在隱瞞實(shí)情的情況。如央視網(wǎng)評論指出，面對可能嚴(yán)重的后果，涉事公司避而不談，環(huán)保部門不斷發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量通報，一再告訴公眾，正常正常很正常，安全安全很安全。問題是，這樣的“正?！焙汀鞍踩辈⒉荒芟姷囊蓱]。光明網(wǎng)評論更是直指泉港區(qū)官方難以逃脫瞞報的嫌疑，認(rèn)為政府至少在信息公開和污染通報上存在重大疏漏。這些評論都有針對性地指出相關(guān)官方網(wǎng)絡(luò)平臺對碳九泄漏事件的信息發(fā)布不及時，一再掩蓋、回避等問題，面對網(wǎng)友迫切詢問的碳九毒性如何、對居民毒性多大的問題，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺上也沒有正面的說明。信息的不對稱加重了網(wǎng)友的非理性猜測，人們對碳九充滿畏懼，帶來了社會上的恐慌。

二、網(wǎng)民煽動性言論誘發(fā)大規(guī)模群體性事件

如今，社會化媒體不斷進(jìn)步發(fā)展，在方便了個人用戶的同時，也為網(wǎng)友之間的聯(lián)系溝通提供了便利。網(wǎng)民可以利用微信群、微博群以及論壇等平臺傳播和交流信息，當(dāng)公眾了解到某個環(huán)境事件可能會危及自身利益時，便會因一時沖動發(fā)表眾多煽動性言論，試圖帶動網(wǎng)絡(luò)中的群體進(jìn)行抗議以維護(hù)自身利益，由此產(chǎn)生了大規(guī)模不良的群體性事件。

從2012年的什邡反對鉬銅項(xiàng)目事件和啟東反對排污項(xiàng)目事件到2015年的深圳拒絕垃圾焚燒廠建造事件，再到2016年的浙江海鹽反對垃圾焚燒事件，這類環(huán)境群體性事件備受關(guān)注。可以說，社會化媒體的廣泛使用在這一過程中起了助推作用。事件在醞釀階段時，即附近居民得知要實(shí)行這些項(xiàng)目的當(dāng)日，就會有人在QQ群、微信群以及各種論壇中傳播相關(guān)信息，散布各種圖片及視頻，甚至還會通過社會化媒體現(xiàn)場直播民眾抗議的場面。這些群內(nèi)人數(shù)眾多，成員復(fù)雜，信息把關(guān)缺失，加之網(wǎng)絡(luò)的匿名性，成員可以隨意發(fā)表各自的言論，其中不乏充斥著煽動性言論和情緒性語言，這些言論加劇了人們的抵觸和憤怒情緒，不少網(wǎng)民會因此參與到群體性事件中去。在某個環(huán)境事件發(fā)生后，如果觸及民眾利益，便會有部分人表示抗議，試圖在社會化媒體上發(fā)布煽動性言論，誘使其他民眾參與到其中。這些帶有煽動性的言論如果被人們認(rèn)定為事實(shí)時，就會出現(xiàn)一個具有共同心理認(rèn)知的群體，社會化媒體的出現(xiàn)更是加快了這一群體的形成。

三、泛娛樂化的傳播方式加重輿論壓力

在生活節(jié)奏不斷加快的今天，不少網(wǎng)民選擇通過社會化媒體這一途徑填補(bǔ)碎片化時間，釋放壓力，緩解緊張情緒，隨之而來的惡搞、無厘頭信息便會充斥在虛擬世界中。當(dāng)某個環(huán)境熱點(diǎn)話題出現(xiàn)以后，一些網(wǎng)友便借助微博、論壇等社會化媒體發(fā)表搞怪的言論對環(huán)境事件進(jìn)行評價，“泛娛樂化”現(xiàn)象在環(huán)境輿情中的表現(xiàn)十分突出。以霧霾這一話題為例，近三年來，北京霧霾頻發(fā)，紅色預(yù)警頻現(xiàn)，新浪微博中也出現(xiàn)了各種關(guān)于霧霾熱議的話題。通過觀察發(fā)現(xiàn)，在這些網(wǎng)友議論的話題內(nèi)容中，除了霧霾出現(xiàn)的原因列舉、防護(hù)建議和市民的所見所感及內(nèi)心恐慌等內(nèi)容之外，無奈與自嘲也使得各種無厘頭信息在網(wǎng)絡(luò)上肆意流傳。大量惡搞的表情包，調(diào)侃性的順口溜或“段子”不斷刷新人們的認(rèn)知，如：為人民服“霧”、腦子不再進(jìn)水而是進(jìn)霾等。這種“泛娛樂化”傳播方式的盛行，提高了霧霾這個話題在網(wǎng)絡(luò)上的熱議熱度，從而給相關(guān)管理部門帶來了更大的輿論壓力，也使得其公信力大大降低。

在社會化媒體廣泛使用的今天，環(huán)境輿情風(fēng)險被快速、有力的放大。一方面，這能夠促進(jìn)區(qū)域環(huán)境治理新政策的出臺，對環(huán)境改善、居民生活質(zhì)量的提高起到積極的作用；另一方面，社會化媒體難以對信息客觀性和公正性進(jìn)行評價和監(jiān)督，無法避免信息的夸大和扭曲，不利于風(fēng)險的管理和社會的治理。因此，在規(guī)避環(huán)境輿情風(fēng)險過程中要做到：涉事主體及時發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息，做到關(guān)鍵時刻不失聲；公民要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，當(dāng)環(huán)境事件發(fā)生時，發(fā)表正確言論，不造謠。這樣，才可以在多發(fā)的環(huán)境輿情風(fēng)險面前維護(hù)輿論生態(tài)的穩(wěn)定有序。