張東亮 中共中央黨校研究生院

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，諸多產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期。2016年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量GDP總量11萬(wàn)億美元，占世界第二位，體量為世界第一美國(guó)(GDP18.0萬(wàn)億美元)的61%。根據(jù)世界銀行的測(cè)算，2013—2016年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率平均為31.6%，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和。隨著中國(guó)的GDP持續(xù)高速增長(zhǎng)，中國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化及綜合治理舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，中國(guó)逐漸走向世界舞臺(tái)聚光燈的中心。中國(guó)道路、中國(guó)模式與中國(guó)方案都逐漸被發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家所關(guān)注。因此，梳理從1978年開(kāi)始至今的40年中國(guó)特色社會(huì)主義道路的形成，辨析中國(guó)模式的組成及國(guó)際意義，研究中國(guó)方案的合理因子，對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)道路自信、制度自信、理論自信和文化自信，進(jìn)一步做好中國(guó)的建設(shè)、講好中國(guó)的故事都具有積極的意義。

一、什么是中國(guó)道路、中國(guó)模式與中國(guó)方案

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)方案等概念的理解還存在某種程度上的分歧。在西方的報(bào)刊與雜志上，人們經(jīng)常用中國(guó)模式“Chinese model”來(lái)描述中國(guó)特色的制度和體制，來(lái)比較中國(guó)與其他國(guó)家發(fā)展道路的不同。在使用中國(guó)模式這一概念時(shí)，相對(duì)是比較隨意的。其實(shí)就是國(guó)外學(xué)者對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所實(shí)施的一系列制度與措施的概括，也就是對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”的另外一種稱謂。在一些國(guó)內(nèi)學(xué)者看來(lái)，中國(guó)道路與中國(guó)模式有著不同的內(nèi)涵。有人提出道路和模式是兩個(gè)概念，從語(yǔ)義學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，二者具有不同的內(nèi)涵，“道路更多的是指人們達(dá)成某種目的的方法、經(jīng)驗(yàn)、過(guò)程。”而模式是指“表述某種客觀事物已經(jīng)張顯出來(lái)的存在形式。”[1]也有另一些中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”概念著眼于政治和意識(shí)形態(tài)取向，而“中國(guó)模式”概念著眼于社會(huì)發(fā)展[2]。

為了區(qū)分中國(guó)道路與中國(guó)模式概念的區(qū)別，應(yīng)回到中國(guó)特色社會(huì)主義道路開(kāi)創(chuàng)的歷史進(jìn)程中去?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義道路”思想最早形成于1982年鄧小平在十二大開(kāi)幕詞《走自己的路 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義》，而后明確于十三大報(bào)告《沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)》。而我們所說(shuō)的“中國(guó)道路”正是“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。鄧小平當(dāng)時(shí)講這句話有的含義就是，文革后經(jīng)過(guò)撥亂反正，中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)了建國(guó)以來(lái)我們進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到搞社會(huì)主義一定從自己的國(guó)情出發(fā)，不能照搬國(guó)外模式，要把馬克思主義的普遍真理與我國(guó)的建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。在黨的歷次代表大會(huì)，特別是十七大、十八大都提出要“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系”。因此，“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”是指我黨1978年改革開(kāi)放以來(lái)一系列政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，在時(shí)間跨度上持續(xù)至今已經(jīng)有40年的。

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際熱議的“中國(guó)模式”，始于2004 年雷默提出的“北京共識(shí)”。雷默當(dāng)時(shí)在發(fā)表了一篇題為“北京共識(shí)”的文章，認(rèn)為中國(guó)通過(guò)幾十年的努力創(chuàng)新，已經(jīng)摸索出一個(gè)適合中國(guó)自己國(guó)情的新發(fā)展模式，他將這個(gè)模式稱為“北京共識(shí)”。主要是分析總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的幾方面的成功經(jīng)驗(yàn)，要求以穩(wěn)重謹(jǐn)慎的態(tài)度執(zhí)行私有化以及自由貿(mào)易等主張，強(qiáng)調(diào)積極地進(jìn)行創(chuàng)新和試驗(yàn)，全力維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整和利益，不斷精心積累不對(duì)稱力量的資本和工具等。

“中國(guó)方案”首次在外交舞臺(tái)上被提及，始于2013年9月6日，外交部部長(zhǎng)王毅說(shuō)：“新形勢(shì)下，我們將為世界奉獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧，提供更多的中國(guó)方案，傳遞更多的中國(guó)信心”。同年7月15日在習(xí)近平出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤期間，接受拉美四國(guó)媒體聯(lián)合采訪時(shí)中國(guó)外交政策及國(guó)際作用等闡述了看法和主張，也提到了“中國(guó)方案”?！爸袊?guó)方案”的提出，表現(xiàn)了當(dāng)下的中國(guó)有意愿、有能力更多地參與到國(guó)際社會(huì)事務(wù)中去，以中國(guó)智慧為國(guó)際社會(huì)體系貢獻(xiàn)力量。其內(nèi)涵著重于針對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題提出治理方案與策略，創(chuàng)立方式、規(guī)則由國(guó)際共同遵守，是中國(guó)參與全球治理的新方式。

綜上可見(jiàn)，“中國(guó)道路”(中國(guó)特色社會(huì)主義道路)提出于70年代末改革開(kāi)放之初，是針對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放新路一系列理論的總和；“中國(guó)模式”成形于2004年“北京共識(shí)”的提出，主要是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)力的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)開(kāi)始關(guān)注中國(guó)的治理模式；“中國(guó)方案”提出于2013年，是十八大以后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)核心開(kāi)始在國(guó)際舞臺(tái)上參與全球治理的新策略。三個(gè)概念盡管都在成熟、發(fā)展的過(guò)程中，但各有側(cè)重。從總體上看，三者又都是中國(guó)特色社會(huì)主義的組成部分。

二、中國(guó)道路、中國(guó)模式與中國(guó)方案的內(nèi)涵組成

近年來(lái)，針對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)模式的討論增多，主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的，并逐漸的轉(zhuǎn)向城市的；是從體制外的非公有制經(jīng)濟(jì)成分改革開(kāi)始的，并逐漸轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的公有制經(jīng)濟(jì)成分；是從具體的產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)始的，并逐漸向全面的市場(chǎng)改革過(guò)渡。這是一條漸進(jìn)改革的道路，經(jīng)歷了從試點(diǎn)到推廣的過(guò)程，但是由于其操作的可逆性以及在改革中能夠合理的進(jìn)行利益的分配，這保證了改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)政治領(lǐng)域保持宏觀穩(wěn)定，加強(qiáng)并改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)四十年的改革得以穩(wěn)步推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是其必不可缺的關(guān)鍵因素。如果將我們現(xiàn)在的政治框架與1978年的模式進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)其累積改革所取得的巨大的進(jìn)步。

(三)文化領(lǐng)域重視中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代國(guó)際觀念結(jié)合。中國(guó)的改革發(fā)展能夠取得巨大的成功，并且在不斷的成熟過(guò)程中不斷中國(guó)傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)出傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代力量。中國(guó)民族文化中勤勞節(jié)儉的勞動(dòng)精神、團(tuán)結(jié)一致的民族精神、多元民族卻保持大一統(tǒng)的內(nèi)生文化力量以及儒家文化強(qiáng)調(diào)集體、犧牲個(gè)體精神等等，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)過(guò)程中顯現(xiàn)出明顯的合力，保證了改革開(kāi)放的順利進(jìn)行。

(四)國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域以和平崛起為特征。中國(guó)崛起的一個(gè)關(guān)鍵特征就是和平崛起，這是世界大國(guó)關(guān)系史上絕無(wú)僅有的。如何在崛起的過(guò)程中被國(guó)際社會(huì)所接受和認(rèn)同，如何回應(yīng)中國(guó)威脅論與中國(guó)崩潰論，中國(guó)的答案就是走互利互惠的和平發(fā)展之路。毫無(wú)疑問(wèn)，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展與國(guó)外的和平環(huán)境是中國(guó)贏得未來(lái)的關(guān)鍵因素。

(五)國(guó)外學(xué)者針對(duì)當(dāng)前中國(guó)模式的研究，當(dāng)前頗為流行的一種觀點(diǎn)是認(rèn)為中國(guó)模式就是“經(jīng)濟(jì)自由加政治壓制”，這一觀點(diǎn)始于美國(guó)羅恩?卡利克的《中國(guó)模式》的文章。其認(rèn)為中國(guó)模式主要有兩個(gè)組成部分：“第一部分是效仿自由經(jīng)濟(jì)政策的成功要素，第二部分就是允許執(zhí)政黨保持對(duì)政府機(jī)構(gòu)的控制?！盵3]然而，這一觀點(diǎn)并未在國(guó)內(nèi)取得廣泛共識(shí)。

研究中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)回到該道路的形成歷史與實(shí)踐過(guò)程中去，這離不開(kāi)對(duì)原有的“蘇聯(lián)模式”，現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式及傳統(tǒng)中國(guó)的文化觀念三方面因素的影響分析。首先，我國(guó)的社會(huì)主義道路是從改革開(kāi)放前的以“蘇聯(lián)模式”為樣板的社會(huì)主義體制中發(fā)展而來(lái)的，而我國(guó)改革有采用的漸進(jìn)式方式，那么“蘇聯(lián)模式”的影響如何在社會(huì)主義實(shí)踐中是一步步去除的，在目前的政治、經(jīng)濟(jì)、人口、民族等問(wèn)題上又多少“蘇聯(lián)模式”的存留，這些存留的價(jià)值與對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的促進(jìn)或阻礙作用是需要仔細(xì)探討的。第二，我們的體制在借鑒西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)模式與社會(huì)治理模式上，漸進(jìn)式的改變歷程。這種改變歷程在目前的制度組合中發(fā)揮什么樣的作用。第三，我們的文化、倫理觀念的影響，特別是傳統(tǒng)的儒家學(xué)說(shuō)、倫理觀念在社會(huì)中發(fā)揮什么樣的組成。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是三個(gè)方面合力作用的結(jié)果。

三、中國(guó)道路、中國(guó)模式與中國(guó)方案的國(guó)際意義

中國(guó)道路、中國(guó)模式的國(guó)際意義取決于國(guó)際社會(huì)在在多大程度上有這方面的需求。更大的國(guó)際意義既要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明發(fā)展水平進(jìn)一步提高，具備導(dǎo)向性作用，也來(lái)自于中國(guó)與世界各國(guó)的交流中，各國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展方式、政治、資源等方面的實(shí)際需要。研究中國(guó)道路、中國(guó)模式與中國(guó)方案的國(guó)際反響歷史，不難發(fā)現(xiàn)反響的熱度基本與我國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平成正比，也與國(guó)際格局變換相關(guān)。

(一)在1978年至20世紀(jì)80年代末，中國(guó)特色社會(huì)主義道路在國(guó)內(nèi)外的宣傳熱度并不高，主要是作為我們對(duì)自己改革行動(dòng)的解釋性宣傳。這既有改革開(kāi)放伊始，社會(huì)制度、模式未定型的原因，也有國(guó)際上“日本模式”、“東亞模式”正如日中天，日本及亞洲“四小龍”的崛起是整個(gè)國(guó)際社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn)。同時(shí)，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)仍未解體，國(guó)際社會(huì)主義的領(lǐng)頭羊仍是蘇聯(lián)，因此這一階段的研究熱度并不高。西方國(guó)家的關(guān)注更多在中國(guó)在兩大陣營(yíng)之間的切換問(wèn)題。

(二)到了20世紀(jì)80年代末到1993年，這一階段西方對(duì)中國(guó)的關(guān)注有所提高，這主要是蘇聯(lián)與東歐國(guó)家的巨變導(dǎo)致的。國(guó)際社會(huì)紛紛討論，問(wèn)什么同時(shí)啟動(dòng)的改革，為什么東歐的“民主化”“全方位”的改革失敗了，而中國(guó)的“漸進(jìn)式”“先經(jīng)濟(jì)、后政治”“先農(nóng)村、后城市”的改革勢(shì)頭良好。

(三)1997年的亞洲金融危機(jī)是研究中國(guó)道路的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在危機(jī)中東盟、亞洲四小龍及日本深受重創(chuàng)，標(biāo)志著“東盟模式”的破滅。而中國(guó)由于資本管制及強(qiáng)大的動(dòng)員能力，與危機(jī)擦肩而過(guò)，從此信奉“新自由主義”的國(guó)家開(kāi)始把更多的投向中國(guó)，從借鑒意義上思考問(wèn)題。

(四)在中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織，參與全球化進(jìn)程后，整個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位迅速提高。在2004年“北京共識(shí)”提出后，研究“中國(guó)模式”的范圍和深度與此前相比進(jìn)入高潮。在2008年國(guó)際金融危機(jī)以后中國(guó)擺脫危機(jī)并保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使人們將目光更多地投向中國(guó)模式，中國(guó)模式成為最熱門話題之一。特別是國(guó)外學(xué)者越來(lái)越重視研究中國(guó)模式對(duì)以西方自由市場(chǎng)民主模式的挑戰(zhàn)。

(五)黨的十八大以來(lái)，在全球治理方面，中國(guó)是其中重要的參與者與貢獻(xiàn)者。全球治理體制變革離不開(kāi)理念的引領(lǐng)，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開(kāi)對(duì)人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。越來(lái)越多的“中國(guó)方案”通過(guò)“一帶一路”、“亞投行”、“金磚會(huì)議”宣言等方式展示出來(lái)，另一方面，中國(guó)企業(yè)國(guó)際化取得巨大進(jìn)步，成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、推動(dòng)力量。比如華為、阿里巴巴等一系列企業(yè)具備國(guó)際影響力，共享單車、無(wú)現(xiàn)金支付、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等一系列代表先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展模式的方面開(kāi)始針對(duì)國(guó)際需要拿出了“解決方案”，中國(guó)道路正式開(kāi)始具備國(guó)際影響力。