——出版體制改革40年記"/>
魏玉山
始于40年前的改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)的影響是巨大的,對(duì)中國(guó)人的影響是全方位的,既包括物質(zhì)生活也包括精神生活,既包括城市居民也包括廣大農(nóng)民。從閱讀的視角來(lái)看,經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,我們已徹底走出了書(shū)荒,告別了閱讀匱乏的恐懼,進(jìn)入了從容閱讀、享受閱讀的新時(shí)代。這與40年間出版體制的改革是密不可分的。
閱讀的從容首先是體現(xiàn)在出版物數(shù)量的增加。1979年10月13日,《人民日?qǐng)?bào)》以讀者來(lái)信的方式發(fā)表了貴州沿河縣思渠中學(xué)兩位教師和湖北潛江縣浩口公社樊場(chǎng)大隊(duì)的兩封來(lái)信,反映“書(shū)店里的書(shū)少得可憐”“郵購(gòu)部門又常常無(wú)書(shū)供應(yīng)”的問(wèn)題。此后,中宣部、文化部、國(guó)家出版局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)針對(duì)此問(wèn)題召開(kāi)專門會(huì)議,研究解決買書(shū)難之道。當(dāng)時(shí)買書(shū)難的主要癥結(jié)首先是圖書(shū)品種少,其次是售書(shū)網(wǎng)點(diǎn)少,特別是農(nóng)村群眾購(gòu)書(shū)不便。而圖書(shū)品種少的主要原因是出版周期長(zhǎng)、出書(shū)難。1983年1月6日,中宣部副部長(zhǎng)廖井丹在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)提供了一組數(shù)據(jù):人民出版社出版一本二三十萬(wàn)字的書(shū),出書(shū)周期在1980年是305天,1981年是352天,1982年上半年是366天;人民文學(xué)出版社的出書(shū)周期,1981年是355天,1982年上半年是400天;中華書(shū)局的出書(shū)周期,1981年是393天,現(xiàn)在是408天;科學(xué)出版社的出書(shū)周期平均是500天。這樣的出版速度,導(dǎo)致許多書(shū)不能及時(shí)出版,出書(shū)難的現(xiàn)象相伴而生。因?yàn)槌鰰?shū)難,1977年我國(guó)只出版了12 886種圖書(shū),百萬(wàn)人均圖書(shū)品種僅有13.57種,圖書(shū)總印數(shù)是33.08億冊(cè),每人每年可分得圖書(shū)3.5冊(cè)。出版體制改革激發(fā)了出版單位的積極性,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高。如今,我國(guó)圖書(shū)出版品種與數(shù)量已經(jīng)居世界第一,2016年共出版圖書(shū)499 884種,百萬(wàn)人均361.52種,總印數(shù)90.37億冊(cè)(張),每人可分得圖書(shū)6.53冊(cè)。改革開(kāi)放初期一書(shū)難求、書(shū)店門口徹夜排隊(duì)買書(shū)的現(xiàn)象成為歷史?,F(xiàn)在雖然仍有人說(shuō)買書(shū)難,但現(xiàn)在的“難”不是因圖書(shū)匱乏所帶來(lái)的“難”,而是品種太多帶來(lái)的“選擇難”,要想把好書(shū)讀盡太難。出版物數(shù)量的增長(zhǎng)不僅體現(xiàn)在圖書(shū)上,報(bào)刊的數(shù)量也有巨大的發(fā)展。1980年全國(guó)出版的報(bào)紙僅有188種,期刊2 191種。到2016年,全國(guó)報(bào)紙已達(dá)1 894種,期刊更多至10 084種,并且報(bào)刊的讀者定位越來(lái)越細(xì)分,從黨報(bào)黨刊到都市化報(bào)刊、專業(yè)化報(bào)刊,從全國(guó)性報(bào)刊到區(qū)域性報(bào)刊,從大眾閱讀向分眾閱讀發(fā)展,讀者的選擇空間更大。
閱讀的從容體現(xiàn)在介質(zhì)與載體的豐富上。信息技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了新媒體、新載體的強(qiáng)勢(shì)爆發(fā),而出版體制改革推動(dòng)出版單位積極利用信息技術(shù)成果,向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字化出版物越來(lái)越多,人們的閱讀習(xí)慣也在發(fā)生著根本性改變,傳統(tǒng)的紙質(zhì)閱讀逐漸退離優(yōu)勢(shì)地位。在飛機(jī)上、在地鐵里、在各種閑暇時(shí)間里,手捧紙書(shū)的人越來(lái)越少,專注于手機(jī)、PAD、電子書(shū)閱讀器的人比比皆是。據(jù)中國(guó)新聞出版研究院的調(diào)查,2017年我國(guó)成年人的圖書(shū)閱讀率為59%,而數(shù)字化閱讀率為73%;人均書(shū)報(bào)刊的閱讀時(shí)長(zhǎng)近40分鐘,而手機(jī)閱讀80分鐘,互聯(lián)網(wǎng)閱讀60分鐘。數(shù)字化的閱讀無(wú)論是在讀者數(shù)量上還是在個(gè)體的閱讀時(shí)長(zhǎng)上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了紙媒。它為人們的閱讀提供了更多的選擇,更多的體驗(yàn),也把更多不讀書(shū)的人變成了讀者。雖然數(shù)字化的閱讀還有不少的問(wèn)題,各界有很多的擔(dān)憂,但是,隨著出版體制改革的進(jìn)一步深入,出版單位必將使數(shù)字化出版物的內(nèi)容更臻完備,表現(xiàn)形式更適應(yīng)消費(fèi)者需求。
閱讀的從容體現(xiàn)在閱讀設(shè)施的完善。盡管閱讀是個(gè)人的行為,但是一定的外在條件對(duì)推動(dòng)閱讀、吸引閱讀還是有很大作用的。外在的條件包括公共圖書(shū)館、書(shū)店、書(shū)屋等閱讀基礎(chǔ)設(shè)施。1977年全國(guó)的閱讀基礎(chǔ)設(shè)施情況是:公共圖書(shū)館851個(gè),圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)6.4萬(wàn)個(gè)(其中面向農(nóng)村的供銷社兼營(yíng)售書(shū)網(wǎng)點(diǎn)5.95萬(wàn)個(gè),平均每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)不到30個(gè)網(wǎng)點(diǎn))??梢?jiàn),城市的閱讀空間有限,而地域范圍和人口數(shù)都大大超過(guò)城市的農(nóng)村,閱讀設(shè)施更為稀少,人們想借一本或者買一本書(shū)所要付出的成本是高昂的。如今,出版體制改革——尤其是出版物發(fā)行業(yè)的體制改革——也讓閱讀設(shè)施呈現(xiàn)一派新面貌。民眾的閱讀空間不僅數(shù)量有很大的發(fā)展,布局結(jié)構(gòu)更加合理(2017年全國(guó)有公共圖書(shū)館3 162個(gè),發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)16.2萬(wàn)個(gè),農(nóng)家書(shū)屋60萬(wàn)家),而且提供了更加便捷舒適的閱讀環(huán)境,連作為商業(yè)機(jī)構(gòu)的書(shū)店都增設(shè)了免費(fèi)的閱讀場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng),提供公益性的服務(wù)。優(yōu)雅的、安靜的、體現(xiàn)更多人文關(guān)懷的閱讀空間的出現(xiàn),使閱讀成為一種新的休閑與享受方式。
閱讀的從容還體現(xiàn)在法規(guī)與政策的保障上。1979年《讀書(shū)》雜志創(chuàng)刊號(hào)發(fā)表了李洪林的文章《讀書(shū)無(wú)禁區(qū)》,對(duì)“文革”期間對(duì)閱讀的禁錮提出了批判,在思想界、文化界等引起了巨大的反響,開(kāi)啟社會(huì)各界對(duì)閱讀的重視。面對(duì)社會(huì)的呼吁,出版業(yè)積極進(jìn)行體制改革,努力做到“讓人民有書(shū)讀,讀好書(shū)”。而今,閱讀已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略,上至黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,下至平民百姓,都在以不同方式進(jìn)行閱讀。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在我國(guó)成年人的綜合閱讀率已經(jīng)超過(guò)80%,也就是說(shuō),每100個(gè)成年人當(dāng)中有80個(gè)人在閱讀,這是巨大的進(jìn)步。不僅如此,全民閱讀還寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃,寫(xiě)入了《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書(shū)館法》,促進(jìn)閱讀、保障閱讀的專門法規(guī)《全民閱讀促進(jìn)條例》也即將出臺(tái)。閱讀從此因有了更加豐富的內(nèi)容、更加多彩的體驗(yàn)、更加充足的保障而進(jìn)入了新時(shí)代。這同時(shí)也給出版體制的進(jìn)一步改革發(fā)展指明了新的方向,提出了新的任務(wù)。