文 / 張小平 張寶牽

（作者單位：國家能源集團(tuán)神東洗選中心）

新形勢下如何創(chuàng)新黨建工作，成為國有企業(yè)基層黨組織研究的一項(xiàng)重要課題。國家能源集團(tuán)神東洗選中心黨委作為大型國有企業(yè)的基層黨組織，通過“六強(qiáng)化”“六促進(jìn)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和領(lǐng)導(dǎo)力，促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)模范帶頭

神東洗選中心黨委將宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)和全覆蓋、見實(shí)效的要求，制定了以“七個(gè)結(jié)合”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)方案，即：集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與全員覆蓋相結(jié)合、專題宣講與專題黨課相結(jié)合、撰寫心得與交流討論相結(jié)合、以考促學(xué)與以賽促學(xué)相結(jié)合、規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，教育廣大黨員用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，營造新時(shí)代、新作為的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)新思想引領(lǐng)新航向。

通過“以考促學(xué)、以講促學(xué)、以賽促學(xué)、交流促學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)+黨建學(xué)習(xí)”五種方式，實(shí)現(xiàn)黨員每月學(xué)習(xí)時(shí)間至少在8課時(shí)以上。按照分層分類“學(xué)”、創(chuàng)新方式“講”、對標(biāo)定位“查”、針對問題“改”、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“評”、典型引領(lǐng)“樹”、領(lǐng)導(dǎo)示范“帶”、立足崗位“做”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。邀請黨校專家教授、公司領(lǐng)導(dǎo)到中心講黨的政治理論、黨的十九大精神專題黨課3次，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自己深入學(xué)習(xí)研究基礎(chǔ)上，編寫黨課課件，深入基層宣講實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層分七個(gè)區(qū)域選拔25名優(yōu)秀黨員開展宣講活動(dòng)，推動(dòng)十九大精神走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，做到思想先行、同頻共振。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化

神東洗選中心黨委按照公司黨建工作要求，修訂完善了《洗選中心黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《洗選中心黨委議事規(guī)則》等15項(xiàng)黨建工作制度，指導(dǎo)基層黨組織制定了黨建工作制度18項(xiàng)，并組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化執(zhí)行力教育。制定各級黨組織抓黨建工作主體責(zé)任清單、黨支部書記抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，每年年初組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》，明確基層嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任要求，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的行動(dòng)和思想自覺。同時(shí)堅(jiān)持將黨建工作與中心工作同謀劃、同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，努力形成黨政同責(zé)、干群一心，破難題、謀發(fā)展的良好局面。

落實(shí)神東公司黨內(nèi)談心談話制度，制定中心黨委內(nèi)部巡察實(shí)施方案，成立4個(gè)巡察小組，開展了洗選中心內(nèi)部兩輪巡察，實(shí)現(xiàn)基層26個(gè)單位和中心機(jī)關(guān)6個(gè)職能部門巡察全覆蓋。通過黨內(nèi)巡察徹底扭轉(zhuǎn)黨員干部的思維慣性、糾正特權(quán)思想，使紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的要求從外在約束變?yōu)閮?nèi)在自覺。

三、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支部建設(shè)

神東洗選中心黨委嚴(yán)格規(guī)范基層黨支部建設(shè)，堅(jiān)持按照換屆選舉程序，組織開展了基層26個(gè)黨組織的換屆選舉工作，配齊配強(qiáng)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)了中心基層黨組織換屆選舉全覆蓋。按照公司標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)要求，中心黨委研究編寫了《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)手冊》《黨支部書記實(shí)用工作手冊》，同時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)黨支部建設(shè)資料清單，推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，促進(jìn)了支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾職能的發(fā)揮。

組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)并嚴(yán)格檢查，把黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從“做沒做”“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。強(qiáng)化黨組織書記培訓(xùn)教育，開展示范黨課，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活，中心基層共29個(gè)黨支部全部建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，其中大柳塔選煤廠黨支部、補(bǔ)連塔選煤廠黨支部被評為神東公司示范黨支部。

在持續(xù)應(yīng)用集團(tuán)黨建系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用神東公司新版黨內(nèi)政治生活平臺(tái)，利用平臺(tái)規(guī)范基層黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、主題黨日活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)等，堅(jiān)持按時(shí)完成公司黨委在黨內(nèi)政治生活平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)。

組織征集基層黨組織提升組織力案例26篇，擇優(yōu)評選標(biāo)準(zhǔn)15篇，形成案例匯編下發(fā)基層黨組織進(jìn)行學(xué)習(xí)。開展了“支部建在連隊(duì)上之我見”大學(xué)習(xí)大討論及主題PK賽，從如何落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化支部建設(shè)、規(guī)范組織生活、黨員教育管理等方面展開交流討論，不斷提高基層黨組織建設(shè)能力。

四、強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，促進(jìn)創(chuàng)新提升

創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)。開展了黨員身邊“三無三有”活動(dòng)，黨員通過立足崗位做貢獻(xiàn)，發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭做到身邊無事故、無違章、無違規(guī)，帶領(lǐng)群眾職工盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)黨員身邊有先進(jìn)、有典型、有榜樣；組織開展“身邊黨員感動(dòng)隨手拍”活動(dòng)，全體員工隨手記錄身邊黨員的感動(dòng)瞬間，定期編發(fā)“身邊黨員感動(dòng)隨手拍”簡訊，強(qiáng)化展示和宣傳，提高黨員的影響力和帶動(dòng)力；開展系列黨課PK賽、組織黨課講師團(tuán)和優(yōu)秀黨員宣講團(tuán)進(jìn)行巡回宣講，提高黨員政治理論水平和模范帶頭意識，洗選中心《講師團(tuán) 課件庫 讓黨課教育活起來》案例，被集團(tuán)選入“兩學(xué)一做”案例選編中。

開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。在中心人員缺編緊張的情況下，組織黨員支援突擊隊(duì)支援青龍寺煤礦選煤廠生產(chǎn)調(diào)試，體現(xiàn)洗選大局意識；開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，激發(fā)黨員獻(xiàn)愛心，聯(lián)系開展幫殘助弱、扶貧濟(jì)困、走訪慰問、義務(wù)勞動(dòng)、周邊小學(xué)愛心捐書等公益性活動(dòng)，職工群眾對黨員的評價(jià)明顯提高。

基層黨支部開展“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”“一名黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動(dòng)。除開展黨員先鋒崗、黨員安全監(jiān)督崗等常規(guī)活動(dòng)外，大柳塔選煤廠組織黨員志愿隊(duì)、哈拉溝選煤廠開展黨員積分活動(dòng)、補(bǔ)連塔選煤廠組織老中青三代黨員訪談活動(dòng)等，樹起黨員安全、技能、節(jié)能、質(zhì)量、創(chuàng)新先鋒旗，發(fā)揮黨員旗幟引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工立足崗位做出積極貢獻(xiàn)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅(jiān)強(qiáng)。

五、強(qiáng)化為民服務(wù)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定

神東洗選中心黨委把滿足職工對美好生活向往的需要作為工作的著力點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，深入實(shí)施惠民工程，切實(shí)解決職工群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，從而增強(qiáng)員工的獲得感，提升全員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

創(chuàng)新建立服務(wù)型管理體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和走基層制度，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層單位利用“不定時(shí)、不定點(diǎn)、不開會(huì)”方式進(jìn)行走訪，直接進(jìn)入生產(chǎn)一線與工人面對面交流談話，掌握職工工作生活中存在的問題，并積極解決落實(shí)。每半年開展一次職工集中座談會(huì)，聽取職工意見和建議，了解職工所思所想，交流解決問題，暢通基層反映問題、職工訴求的渠道，定時(shí)將問題解決情況反饋職工，形成閉環(huán)管理。

在元旦、春節(jié)期間開展“走基層、送溫暖”活動(dòng)，建立“愛心超市”，困難職工隨時(shí)到超市免費(fèi)自選，為部分困難職工減輕家庭生活負(fù)擔(dān)。制定洗選中心《職工慰問管理辦法》，實(shí)施“困難職工幫扶”工程，對困難職工進(jìn)行全面摸排，入戶調(diào)研，實(shí)行公司、中心、基層單位三級困難職工救助，并實(shí)行困難職工全員走訪、建檔立卡、制定措施，對困難職工進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，體現(xiàn)了黨組織的人文關(guān)懷。

成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展“廠容廠貌”整治。投入1000余萬元資金推進(jìn)花園式、智能化選煤廠建設(shè)，著力減輕職工工作量，改善職工工作環(huán)境，提高職工作業(yè)安全系數(shù)，為職工創(chuàng)造整潔、安全、舒適的工作和生活環(huán)境。

六、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)工作提升

神東洗選中心黨委健全完善了黨委議事規(guī)則和決策程序，按照“啟動(dòng)、醞釀、初核、議決、實(shí)施”五步法實(shí)施黨委會(huì)線上召開，以民主集中制發(fā)揮好黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。

洗選中心作為神東煤炭洗選加工專業(yè)化單位，安全環(huán)保和商品煤質(zhì)量是各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。中心黨委強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“黨建+”的工作模式，在安全環(huán)保、煤質(zhì)質(zhì)量方面下功夫，一方面在2018年上半年組織召開了安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)專題民主生活會(huì)，通過開展批評與自我批評、認(rèn)真查擺問題、厘清責(zé)任，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)。另一方面牽頭在神東范圍內(nèi)進(jìn)行“質(zhì)量神東 青年先行”知識競賽，并組織開展微信答題活動(dòng)，提升公司全員對煤炭質(zhì)量管控的意識，有效促進(jìn)中心工作，促進(jìn)企業(yè)整體效益的提升。

神東洗選中心黨委堅(jiān)持黨管干部原則，以加強(qiáng)政治理論知識學(xué)習(xí)為根本，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神及其他政治理論思想，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉。制定《洗選中心后備人才儲(chǔ)備管理辦法》，成立中心后備人才庫，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理等工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，為選拔重用政治過硬、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才做好準(zhǔn)備。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深入開展十大工程，即黨建均衡發(fā)展工程、防微杜漸工程、青年人才培養(yǎng)工程、創(chuàng)新項(xiàng)目提升工程、幫扶工程、文書能力提升工程、企業(yè)文化落地工程、形象塑造工程、身心健康工程、凝心聚力工程，促進(jìn)中心各項(xiàng)工作提升。