張靜楠

摘 要：物資招標信息的良好管理是一個電力企業(yè)良好運行的基礎，通過對物資招標信息的分析，及時掌握相關資源信息，為進一步發(fā)展電力企業(yè)做準備。隨著科學技術的不斷發(fā)展，信息化水平的不斷進步，企業(yè)的管理制度也在不斷完善。在電力行業(yè)中，企業(yè)需要投入大量的資金進行建設，其中，相關工程設備的采購就是很重要的一個內(nèi)容。本文就電力物資招標信息管理系統(tǒng)的相關內(nèi)容做出了簡單的闡述。

關鍵詞：電力物資 招投標 信息管理系統(tǒng) 系統(tǒng)的開發(fā)與實踐

中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）11（b）-0024-02

在采購的過程中，如何使得采購的價格更加得公平合理，采購的質量更加可靠，這是一個關鍵性的問題。因此，我國通常采用招標的形式來確定中標的企業(yè)，力求公正，為電力行業(yè)營造一個良好的競爭環(huán)境。

1 電力物資招投標信息管理系統(tǒng)的內(nèi)涵

1.1 定義

電力物資招投標信息系統(tǒng)是對電力招標設計的一套有針對性的系統(tǒng)，一般用計算機網(wǎng)絡信息技術來處理各種招標信息，實現(xiàn)當今社會電力物資招投標的自動化。

1.2 作用

1.2.1 經(jīng)濟化

用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)處理電力物資招投標信息，減輕了原來繁重的工作，節(jié)省了相關的人力、物力資源。且計算機與人力相比更加精準，能夠減少不必要的錯誤，提高了工作效率，具有一定的實用性、先進性、靈活性。

1.2.2 規(guī)范性

電力物資招投標信息管理系統(tǒng)的廣泛使用，減少了不規(guī)范行為，為電力的招投標增加了公平性、公正性、公開性，更加能夠贏得人心。因為它的廣泛使用，使電力物資招投標系統(tǒng)制度暴露在陽光下，接受廣大用戶的考驗，讓用戶行使監(jiān)督權，避免引起職務犯罪，促進現(xiàn)代經(jīng)濟社會的良好發(fā)展[1]。

2 電力物資招投標信息管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀

2.1 法律制度不健全

在現(xiàn)如今的電力企業(yè)運行時，缺少關于電力物資招投標具體的法律法規(guī)進行約束，大多數(shù)為原則條例較多，具體細節(jié)內(nèi)容寥寥無幾。由于相關法律法規(guī)范圍過于廣泛，增加了在執(zhí)行環(huán)節(jié)時的問題，因此，對電力物資招投標信息管理系統(tǒng)的正常開展有一定影響。

這些影響在電力物資招投標信息管理時主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在法律法規(guī)中，對電力物資招投標沒有具體的規(guī)定場所。雖然有些政府會劃定區(qū)域作為專門的物資投招標交易場所，但是，在電力系統(tǒng)的內(nèi)部沒有建立嚴格的立法機制，政府設定的物資投招標場所也不是電力專用的場所，且缺少能夠很好地實行監(jiān)督作用的監(jiān)控設備，導致在進行物資投招標的過程中缺少系統(tǒng)性、可考究的監(jiān)督體系。（2）相關電力企業(yè)人員的專業(yè)性較為薄弱，正確的道德意識不是特別強烈，導致在實行電力物資投招標的過程中缺少公平性，失去了舉辦電力物資投招標原有的意義。

2.2 權力制度失去平衡

在當今的很多電力企業(yè)運行和發(fā)展的過程中，存在著企業(yè)的管理層是企業(yè)相關政策的制定者的職權現(xiàn)象。在實際的工作安排中，他們不僅對電力企業(yè)的運行制度進行設計，也肩負著安排代理機構的任務，有時候還會是某個項目的招標人……這些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得電力企業(yè)在運行和發(fā)展的過程中暴露出了權力制度失去平衡的問題，制約了相應電力企業(yè)良好的發(fā)展[2]。

這些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)導致的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）一些電力企業(yè)在進行電力物資投招標時，會出現(xiàn)化整為零，拆除原有工程的現(xiàn)象，使得相關招標權力制度失去平衡。一些業(yè)主會進行法定招標項目，將它們劃分為不同等級的具有隱蔽屬性的項目，然后將這些法定招標項目中的隱蔽功能和附屬功能直接進行處理，使得電力物資招投標權利制度缺乏一定的平衡性。（2）招標項目變相地進行內(nèi)定。通過對一些電力企業(yè)現(xiàn)在的運行狀況可以發(fā)現(xiàn)，在大多電力企業(yè)運行時，存在著為了避免過于惡性的物質競爭，實行變相地電力物資招投標項目內(nèi)定、代理操作等一系列舉措。

3 電力物資招投標信息管理系統(tǒng)的實踐

3.1 構建全面的電力物資招投標信息管理系統(tǒng)

3.1.1 電力物資信息化平臺的設立

（1）設計電力招投標信息平臺時，主要基礎是網(wǎng)絡，設計電力網(wǎng)站資源，實現(xiàn)相關信息的發(fā)布，使其更快、更精準。人民群眾通過瀏覽關于電力資源的信息，使該網(wǎng)絡平臺的建立、發(fā)展變得透明化。對于電力招投標網(wǎng)站而言，可以選擇ASP開發(fā)技術，通過網(wǎng)絡這一連接線，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與網(wǎng)站信息資源的有效連接，實現(xiàn)企業(yè)相關人員對網(wǎng)站信息資源的合理掌控。在電力物資招投標信息網(wǎng)站的設立過程中，應該包含用戶和后臺管理這兩方面：用戶在注冊時，可以將其清晰地分成招標用戶和投標用戶，使得用戶登錄后，瀏覽電力局企業(yè)發(fā)布的信息時，能夠在短暫的時間內(nèi)盡快找到符合自己要求的信息。用戶通過對網(wǎng)絡招投標信息資源的下載，可以有效地節(jié)省相關人員的工作量，提高了招投標運行的工作效率，實現(xiàn)企業(yè)電力物資招投標系統(tǒng)的穩(wěn)定應用。

（2）增加對電力物資招投標的評分子系統(tǒng)。評標作為電力企業(yè)物資招投標工作的關鍵過程，也是備受矚目的環(huán)節(jié)之一。應該讓專家對評分模塊進行合理設計，實現(xiàn)電力物資信息招投標的人性化。專家可以在計算機終端對不同的項目內(nèi)容、評分表進行打分，同時也可以針對不同電力企業(yè)的招標項目進行綜合性的評價，在得出總分的基礎之上，實現(xiàn)相關內(nèi)容合理性的構建，有效減少資源的錯誤情況。

3.1.2 建設綜合性的電力物資招投標平臺

在進行電力企業(yè)物資招投標時，其所在環(huán)境的相關建設也十分重要。要對招投標服務進行實體設計與分析，其中包括接待室、開標室、評標室、簽約室、監(jiān)控室、資料儲藏室等。通過建設綜合性的電力物資招投標平臺，給人以貼心的感覺，保證全程交易的順暢進行。對于電力企業(yè)網(wǎng)站的設計，需要包括招投標信息介紹，招標、中標公告等內(nèi)容。網(wǎng)上投標項目的確定，包括電力物資信息管理、網(wǎng)上發(fā)標等內(nèi)容，實現(xiàn)招標采購模式的多樣化，綜合利用各種資源信息，使招標工作更加合理地展開，在一定程度上提高招標的效率[3]。

3.1.3 物資信息管理系統(tǒng)

在如今信息技術飛速發(fā)展的21世紀，物資信息管理系統(tǒng)的完美運行是支撐電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。在設計系統(tǒng)的過程中，需要達到以下要求：（1）在完成工程審批后，要選擇合適的時間進行招標計劃，聯(lián)系物流管理中心，交代相關事宜；（2）在進行設計運行時，需要組織相關管理部門，做好相應的審核、分析工作；（3）在可行的范圍內(nèi)，適當?shù)乜s短物資招標時長，在物流和工程單位兩者間做好緊密的聯(lián)系，為工作的正常展開提供基礎[4]。

3.2 彌補電力物資招投標管理的缺陷

只有對現(xiàn)存的制度不斷進行改善，電力物資招投標管理的工作才能夠更好、更快地實施。我們可以采取以下措施：（1）提升投招標工作的透明化。通過制度完整的監(jiān)督體系，制定一定的獎懲措施，并嚴格執(zhí)行，能夠抑制不良風氣，增強招投標工作的公正、公開性。（2）保證電力信息資源的準確性。開展電力物資招投標工作，需要大量的信息，信息的準確性在一定程度上影響了投招標結果，因此要進一步保證電力物資信息的準確性[5]。

4 結語

總之，電力企業(yè)物資招投標信息的進行要向著規(guī)范化、制度化不斷做出努力，減少違規(guī)現(xiàn)象，為電力物資招投標制度的確立提供合理依據(jù)。

參考文獻

[1] 趙勇.電力物資招投標信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用解析[J].自動化與儀器儀表，2016（10）：127-128.

[2] 孫曉雷.電力物資招投標管理及創(chuàng)新實踐探討[J].居舍，2017（20）：116-118.

[3] 潘文鴦.電力物資招投標管理及創(chuàng)新實踐探討[J].中國高新技術企業(yè)，2017（9）：275-276.

[4] 徐冶秋，湯笑，張生虎.電力物資招投標管理及創(chuàng)新實踐探討[J].科技與創(chuàng)新，2016（1）：58.

[5] 陳煒.電力物資招投標管理及創(chuàng)新實踐探討[J].工程技術：引文版，2016（5）：12.