托馬斯杰弗遜出生于富足家庭，幼年時(shí)期學(xué)習(xí)多國(guó)語(yǔ)言，具有較強(qiáng)的語(yǔ)言學(xué)習(xí)天賦，后來(lái)托馬斯杰弗遜擁有土地繼承權(quán)，這為蒙蒂塞洛自宅建立奠定了良好基礎(chǔ)。待托馬斯杰弗遜父親去世后，他不忘父親臨終教誨，學(xué)習(xí)領(lǐng)域不斷拓展，以此豐富自身才能，此后托馬斯杰弗遜在數(shù)學(xué)領(lǐng)域、哲學(xué)領(lǐng)域、藝術(shù)領(lǐng)域均取得了優(yōu)異成績(jī)，為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)，成為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W習(xí)者的學(xué)習(xí)榜樣。托馬斯杰弗遜在律師職業(yè)生涯中形成了宗教自由理論，這為今后總統(tǒng)任職理念形成起到了鋪墊作用。托馬斯杰弗遜以會(huì)議員的身份曾參加過(guò)反英斗爭(zhēng)，并積累了豐富的議會(huì)執(zhí)法權(quán)力，在這一過(guò)程中，托馬斯杰弗遜的愛(ài)國(guó)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，并樹立了愛(ài)國(guó)、強(qiáng)國(guó)的政治目標(biāo)。托馬斯杰弗遜政治生涯路并不是一帆風(fēng)順的，雖然政治道路較曲折，但政治前途一片光明，它起草了《獨(dú)立宣言》、《弗吉尼亞宗教法案》，并成功創(chuàng)辦弗吉尼亞大學(xué)，帶領(lǐng)美國(guó)人民走向獨(dú)立、自主，托馬斯杰弗遜連續(xù)任職總統(tǒng)期間，完善了美國(guó)政治制度、發(fā)展了文化事業(yè)、創(chuàng)新了國(guó)民思想，托馬斯杰弗遜總統(tǒng)的功勞不容忽視。如此優(yōu)秀的總統(tǒng)，為何提出停止連任的想法，即托馬斯杰弗遜沒(méi)有連任第三屆美國(guó)總統(tǒng)的原因值得探究，從中能夠看出，這一論題具有探究必要性和重要性，論題探究如下。

托馬斯杰弗遜是美國(guó)第一次革命時(shí)的重要理論家，美國(guó)民主傳統(tǒng)的奠基人也是美國(guó)第三任總統(tǒng)，卻在能夠連任第三屆總統(tǒng)時(shí)主動(dòng)不再參加競(jìng)選。下面從思想淵源， 政治原則和民主理念方面進(jìn)行闡述杰弗遜沒(méi)有選擇連任的原因。

杰弗遜所受到的教育是古典式的，其政治原則受多名歐洲啟蒙思想家的見(jiàn)解的影響1。所以當(dāng)他在分析歐洲制度的弊害時(shí)， 得出一個(gè)結(jié)論： 各國(guó)政府的發(fā)展趨向是權(quán)力的自我膨脹， 以致超出了人民的控制之外， 結(jié)果勢(shì)必產(chǎn)?生腐化和暴政。為了防止美國(guó)政府權(quán)力膨脹及走向暴政， 他贊成從國(guó)家組織上采取兩個(gè)重大措施： 第一便是實(shí)行三權(quán)分立， 以收立法、行政、司法三個(gè)權(quán)力互相牽制、互相平衡之效。他認(rèn)為把三個(gè)權(quán)力都集中在一個(gè)主體或個(gè)人手中， 就會(huì)產(chǎn)生壓迫人民的暴政。把三個(gè)權(quán)力都集中在一個(gè)機(jī)構(gòu)手中， “恰恰就是一個(gè)暴虐的政府。”因此他要求建立這樣一個(gè)政府：“它不僅僅建立在自由原則的基礎(chǔ)上， 而且在幾個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)之間實(shí)行分權(quán)和互相平衡，俘無(wú)一個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)能夠超越其合法限度之外， 而由其它機(jī)構(gòu)予以牽制和限制?！?2

在他看來(lái)，不僅三個(gè)權(quán)力要分開，而且三個(gè)權(quán)力還要互相牽制，互相平衡，任何一項(xiàng)權(quán)利都不能凌駕于其他權(quán)力之上，并且盡管三個(gè)權(quán)分開，如果一個(gè)部門的權(quán)力過(guò)大，也會(huì)發(fā)展為暴政。

他認(rèn)為最大的危險(xiǎn)來(lái)自于行政元首的權(quán)力，當(dāng)早年他出使法國(guó)，在巴黎收到聯(lián) 邦憲法全文時(shí)，他就已經(jīng)明確表示對(duì)憲法沒(méi)有作出總統(tǒng)不能連選連任規(guī)定的不滿。他對(duì)麥迪遜寫信到：“我極不滿意的是憲法棄絕了在任何情況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行官職輪換的必要性，尤其是輪換總統(tǒng)的必要。”杰弗遜認(rèn)為，如果繼續(xù)任職，前景將是導(dǎo)致君主制3，結(jié)果是不可想象的，因此拒絕了競(jìng)選。

他提出了兩點(diǎn)不滿的理由：

第一， 總統(tǒng)連選連任是違背官職輪換原則的4， 而這個(gè)原則正是共和精神5固有的特征。

第二 ， 連選連任為總統(tǒng)終?身職敞開了大門， 而總統(tǒng)終身職必然要導(dǎo)致總統(tǒng)權(quán)力的膨脹及個(gè)人獨(dú)裁， 或者把那些年老昏債的人一直保留在職位上 。

因此他主張實(shí)行總統(tǒng)一任制 （四年任期期滿之后 ， 不能第二次被選為總統(tǒng)） 。后來(lái)他又作了讓步，同意總統(tǒng)在第?一任期滿時(shí)， 可以連選連任， 但是第二任期滿就不能被選為第三任總統(tǒng)了。為了堅(jiān)持這個(gè)主張， 杰弗遜在第二任就職后不久， 就表示要在第二任期滿后不再參加競(jìng)選。當(dāng)時(shí)塔勒耳寫信給杰弗遜 ， 極力主張他第二任后繼續(xù)任職， 并說(shuō)： 以杰弗遜的優(yōu)秀品質(zhì)繼續(xù)任職， 是“以明智壓制暴君“，是”向全世界展示共和主義公平的充分的最后的實(shí)踐。” 而他回信說(shuō)：“這樣作的危險(xiǎn)是， 人民的縱容和依附， 將使一個(gè)人在他成為一個(gè)年老昏憤的人之后繼續(xù)占據(jù)職位。可以終身參加競(jìng)選就將會(huì)成為一種慣例，而終身當(dāng)選也會(huì)接踵而至。 華盛頓將軍在任總統(tǒng)八年后自愿放棄競(jìng)選， 樹立了榜樣， 我要仿效他。 再多幾個(gè)先例， 會(huì)對(duì)任何一個(gè)想要極力延長(zhǎng)他的任期的后繼者排除慣例增加障礙?！?/p>

另外從民主本身這個(gè)層面來(lái)談，杰弗遜的民主理論-信善論也間接影響了他這一主張。他相信人具有一種與生俱來(lái)的判斷是非的能力他的理論建立在天賦人權(quán)或自然權(quán)利思想的基礎(chǔ)上，沒(méi)有權(quán)力是獨(dú)立于人民之外的，而他對(duì)人民則抱有絕對(duì)的信心。所以他動(dòng)員人民積極參與民主，反對(duì)把權(quán)力集中在高高在上的少數(shù)人手中。6

總結(jié)可知，托馬斯杰弗遜沒(méi)有連任第三屆美國(guó)總統(tǒng)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的表現(xiàn)，托馬斯杰弗遜對(duì)自我嚴(yán)格要求，并且在現(xiàn)實(shí)生活中能夠以身作則，嚴(yán)格遵守法律要求，站在全局角度思考問(wèn)題，將個(gè)人利益置身于外。從中能夠看出，一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者治理本國(guó)的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況，制定符合國(guó)情、滿足人民群眾需要的各項(xiàng)制度。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人經(jīng)歷、思想認(rèn)知等因素對(duì)治國(guó)行為有一定影響，此外，國(guó)際環(huán)境、市場(chǎng)變化情況也是影響治國(guó)舉措的主要因素。無(wú)論哪國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行國(guó)家治理時(shí)，均應(yīng)結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)，展望未來(lái)，在歷史經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保當(dāng)前制定的治國(guó)方針具有可行性，這對(duì)國(guó)家持續(xù)發(fā)展、國(guó)家國(guó)際地位提升有重要意義。

注釋：

1.查爾斯·博哲斯. 符鴻令，朱光驪. 美國(guó)思想淵源———西方思想與美國(guó)觀念的形成[M]. 太原： 山 西人民出版社，1988.

2.馬隆：《做總統(tǒng)的杰弗遜》前引書，第一卷 P380

3.戈登·S.伍徳《托馬斯·杰斐遜的民主理想》：“對(duì)像杰斐遜和托馬斯·潘恩這樣的18世紀(jì)的自由開明人士來(lái)說(shuō)，一切社會(huì)的欺凌和剝奪，諸 如社會(huì)榮譽(yù)、社會(huì)差別、商業(yè)契約、各種壟斷及特權(quán)，甚至過(guò)多的資產(chǎn)和財(cái)富，也就是所有一切干擾人們天然的社會(huì)特性的東西，似乎都源自政府，而且最終是源自與君主制政府的聯(lián)系?！?/p>

4.帕特森：《杰弗遜的制憲原則》，英文版 P98，99

5.戈登·S.伍徳《托馬斯·杰斐遜的民主理想》：共和主義的魅力就在于其政府中不需要君主的權(quán)力，包括庇護(hù) 制、正統(tǒng)教會(huì)和軍隊(duì)，就可以將社會(huì)攏在一起。它假定人們自身就具備足夠的社會(huì)性或美德自下而上地使社會(huì)運(yùn)行。

6.劉鴻鶴《美國(guó)多數(shù)民主與多元民主理論的先驅(qū)》

7.杰斐遜 ：“肯塔基決議案草案 ，1798年10 月 ”（Jefferson，“Draft of the Kentucky Resolutions，Oct.1798”），梅里爾 ·D.彼得森 編 ：《杰斐遜作品集》，第 454～455 頁(yè) 。

作者簡(jiǎn)介：陳韻竹（ 1998-），女， 四川綿陽(yáng)人 ， 漢 族，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀本科，研究方向 ：法經(jīng)濟(jì)學(xué)。