托馬斯杰弗遜出生于富足家庭，幼年時(shí)期學(xué)習(xí)多國語言，具有較強(qiáng)的語言學(xué)習(xí)天賦，后來托馬斯杰弗遜擁有土地繼承權(quán)，這為蒙蒂塞洛自宅建立奠定了良好基礎(chǔ)。待托馬斯杰弗遜父親去世后，他不忘父親臨終教誨，學(xué)習(xí)領(lǐng)域不斷拓展，以此豐富自身才能，此后托馬斯杰弗遜在數(shù)學(xué)領(lǐng)域、哲學(xué)領(lǐng)域、藝術(shù)領(lǐng)域均取得了優(yōu)異成績，為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)，成為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W習(xí)者的學(xué)習(xí)榜樣。托馬斯杰弗遜在律師職業(yè)生涯中形成了宗教自由理論，這為今后總統(tǒng)任職理念形成起到了鋪墊作用。托馬斯杰弗遜以會(huì)議員的身份曾參加過反英斗爭，并積累了豐富的議會(huì)執(zhí)法權(quán)力，在這一過程中，托馬斯杰弗遜的愛國意識越來越強(qiáng)烈，并樹立了愛國、強(qiáng)國的政治目標(biāo)。托馬斯杰弗遜政治生涯路并不是一帆風(fēng)順的，雖然政治道路較曲折，但政治前途一片光明，它起草了《獨(dú)立宣言》、《弗吉尼亞宗教法案》，并成功創(chuàng)辦弗吉尼亞大學(xué)，帶領(lǐng)美國人民走向獨(dú)立、自主，托馬斯杰弗遜連續(xù)任職總統(tǒng)期間，完善了美國政治制度、發(fā)展了文化事業(yè)、創(chuàng)新了國民思想，托馬斯杰弗遜總統(tǒng)的功勞不容忽視。如此優(yōu)秀的總統(tǒng)，為何提出停止連任的想法，即托馬斯杰弗遜沒有連任第三屆美國總統(tǒng)的原因值得探究，從中能夠看出，這一論題具有探究必要性和重要性，論題探究如下。

托馬斯杰弗遜是美國第一次革命時(shí)的重要理論家，美國民主傳統(tǒng)的奠基人也是美國第三任總統(tǒng)，卻在能夠連任第三屆總統(tǒng)時(shí)主動(dòng)不再參加競選。下面從思想淵源， 政治原則和民主理念方面進(jìn)行闡述杰弗遜沒有選擇連任的原因。

杰弗遜所受到的教育是古典式的，其政治原則受多名歐洲啟蒙思想家的見解的影響1。所以當(dāng)他在分析歐洲制度的弊害時(shí)， 得出一個(gè)結(jié)論： 各國政府的發(fā)展趨向是權(quán)力的自我膨脹， 以致超出了人民的控制之外， 結(jié)果勢必產(chǎn)?生腐化和暴政。為了防止美國政府權(quán)力膨脹及走向暴政， 他贊成從國家組織上采取兩個(gè)重大措施： 第一便是實(shí)行三權(quán)分立， 以收立法、行政、司法三個(gè)權(quán)力互相牽制、互相平衡之效。他認(rèn)為把三個(gè)權(quán)力都集中在一個(gè)主體或個(gè)人手中， 就會(huì)產(chǎn)生壓迫人民的暴政。把三個(gè)權(quán)力都集中在一個(gè)機(jī)構(gòu)手中， “恰恰就是一個(gè)暴虐的政府。”因此他要求建立這樣一個(gè)政府：“它不僅僅建立在自由原則的基礎(chǔ)上， 而且在幾個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)之間實(shí)行分權(quán)和互相平衡，俘無一個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)能夠超越其合法限度之外， 而由其它機(jī)構(gòu)予以牽制和限制?！?2

在他看來，不僅三個(gè)權(quán)力要分開，而且三個(gè)權(quán)力還要互相牽制，互相平衡，任何一項(xiàng)權(quán)利都不能凌駕于其他權(quán)力之上，并且盡管三個(gè)權(quán)分開，如果一個(gè)部門的權(quán)力過大，也會(huì)發(fā)展為暴政。

他認(rèn)為最大的危險(xiǎn)來自于行政元首的權(quán)力，當(dāng)早年他出使法國，在巴黎收到聯(lián) 邦憲法全文時(shí)，他就已經(jīng)明確表示對憲法沒有作出總統(tǒng)不能連選連任規(guī)定的不滿。他對麥迪遜寫信到：“我極不滿意的是憲法棄絕了在任何情況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行官職輪換的必要性，尤其是輪換總統(tǒng)的必要?！苯芨ミd認(rèn)為，如果繼續(xù)任職，前景將是導(dǎo)致君主制3，結(jié)果是不可想象的，因此拒絕了競選。

他提出了兩點(diǎn)不滿的理由：

第一， 總統(tǒng)連選連任是違背官職輪換原則的4， 而這個(gè)原則正是共和精神5固有的特征。

第二 ， 連選連任為總統(tǒng)終?身職敞開了大門， 而總統(tǒng)終身職必然要導(dǎo)致總統(tǒng)權(quán)力的膨脹及個(gè)人獨(dú)裁， 或者把那些年老昏債的人一直保留在職位上 。

因此他主張實(shí)行總統(tǒng)一任制 （四年任期期滿之后 ， 不能第二次被選為總統(tǒng)） 。后來他又作了讓步，同意總統(tǒng)在第?一任期滿時(shí)， 可以連選連任， 但是第二任期滿就不能被選為第三任總統(tǒng)了。為了堅(jiān)持這個(gè)主張， 杰弗遜在第二任就職后不久， 就表示要在第二任期滿后不再參加競選。當(dāng)時(shí)塔勒耳寫信給杰弗遜 ， 極力主張他第二任后繼續(xù)任職， 并說： 以杰弗遜的優(yōu)秀品質(zhì)繼續(xù)任職， 是“以明智壓制暴君“，是”向全世界展示共和主義公平的充分的最后的實(shí)踐?！?而他回信說：“這樣作的危險(xiǎn)是， 人民的縱容和依附， 將使一個(gè)人在他成為一個(gè)年老昏憤的人之后繼續(xù)占據(jù)職位?？梢越K身參加競選就將會(huì)成為一種慣例，而終身當(dāng)選也會(huì)接踵而至。 華盛頓將軍在任總統(tǒng)八年后自愿放棄競選， 樹立了榜樣， 我要仿效他。 再多幾個(gè)先例， 會(huì)對任何一個(gè)想要極力延長他的任期的后繼者排除慣例增加障礙?！?/p>

另外從民主本身這個(gè)層面來談，杰弗遜的民主理論-信善論也間接影響了他這一主張。他相信人具有一種與生俱來的判斷是非的能力他的理論建立在天賦人權(quán)或自然權(quán)利思想的基礎(chǔ)上，沒有權(quán)力是獨(dú)立于人民之外的，而他對人民則抱有絕對的信心。所以他動(dòng)員人民積極參與民主，反對把權(quán)力集中在高高在上的少數(shù)人手中。6

總結(jié)可知，托馬斯杰弗遜沒有連任第三屆美國總統(tǒng)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的表現(xiàn)，托馬斯杰弗遜對自我嚴(yán)格要求，并且在現(xiàn)實(shí)生活中能夠以身作則，嚴(yán)格遵守法律要求，站在全局角度思考問題，將個(gè)人利益置身于外。從中能夠看出，一國領(lǐng)導(dǎo)者治理本國的過程中，應(yīng)結(jié)合本國實(shí)際情況，制定符合國情、滿足人民群眾需要的各項(xiàng)制度。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人經(jīng)歷、思想認(rèn)知等因素對治國行為有一定影響，此外，國際環(huán)境、市場變化情況也是影響治國舉措的主要因素。無論哪國領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行國家治理時(shí)，均應(yīng)結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)，展望未來，在歷史經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保當(dāng)前制定的治國方針具有可行性，這對國家持續(xù)發(fā)展、國家國際地位提升有重要意義。

注釋：

1.查爾斯·博哲斯. 符鴻令，朱光驪. 美國思想淵源———西方思想與美國觀念的形成[M]. 太原： 山 西人民出版社，1988.

2.馬隆：《做總統(tǒng)的杰弗遜》前引書，第一卷 P380

3.戈登·S.伍徳《托馬斯·杰斐遜的民主理想》：“對像杰斐遜和托馬斯·潘恩這樣的18世紀(jì)的自由開明人士來說，一切社會(huì)的欺凌和剝奪，諸 如社會(huì)榮譽(yù)、社會(huì)差別、商業(yè)契約、各種壟斷及特權(quán)，甚至過多的資產(chǎn)和財(cái)富，也就是所有一切干擾人們天然的社會(huì)特性的東西，似乎都源自政府，而且最終是源自與君主制政府的聯(lián)系?！?/p>

4.帕特森：《杰弗遜的制憲原則》，英文版 P98，99

5.戈登·S.伍徳《托馬斯·杰斐遜的民主理想》：共和主義的魅力就在于其政府中不需要君主的權(quán)力，包括庇護(hù) 制、正統(tǒng)教會(huì)和軍隊(duì)，就可以將社會(huì)攏在一起。它假定人們自身就具備足夠的社會(huì)性或美德自下而上地使社會(huì)運(yùn)行。

6.劉鴻鶴《美國多數(shù)民主與多元民主理論的先驅(qū)》

7.杰斐遜 ：“肯塔基決議案草案 ，1798年10 月 ”（Jefferson，“Draft of the Kentucky Resolutions，Oct.1798”），梅里爾 ·D.彼得森 編 ：《杰斐遜作品集》，第 454～455 頁 。

作者簡介：陳韻竹（ 1998-），女， 四川綿陽人 ， 漢 族，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀本科，研究方向 ：法經(jīng)濟(jì)學(xué)。