張玉強(qiáng)

【摘 要】基層財(cái)務(wù)管理工作是煙草商業(yè)企業(yè)管理的重要組成部分，也是關(guān)系著基層工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。因此，分析煙草商業(yè)企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足并積極探究對(duì)策，對(duì)于轉(zhuǎn)變管理方式、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理來(lái)說(shuō)意義重大。

【關(guān)鍵詞】煙草商業(yè)企業(yè)；基層；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

引言：

近年來(lái)，山東省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）在國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)踐行煙草行業(yè)“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀，緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國(guó)前列”的目標(biāo)任務(wù)，不斷解放思想，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新，各方面工作取得顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為行業(yè)“卷煙上水平”和山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)管理在其中做出突出貢獻(xiàn)。

一、基層財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

（一）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定。企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)獲得長(zhǎng)期的生存和發(fā)展，就要制定自身的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，煙草商業(yè)企業(yè)也不例外。煙草商業(yè)企業(yè)要對(duì)煙草行業(yè)的國(guó)內(nèi)外因素進(jìn)行充分的估計(jì)，在此基礎(chǔ)上制定本企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，以此作為企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的原則和總規(guī)劃。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略一般影響著企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展方向，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算、決策、控制和分析的職能，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資源的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。

（二）成本的控制。成本消耗控制是煙草行業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立成本控制系統(tǒng)，實(shí)行成本定額管理，控制資金運(yùn)行全過(guò)程。一般情況下，企業(yè)資金消耗越少，企業(yè)管理水平越高，同等條件下企業(yè)所獲得的利潤(rùn)就越多，企業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品就會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。煙草行業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部的管理，改進(jìn)流程并革新技術(shù)，減少資源和資產(chǎn)的浪費(fèi)。此外，收益的分配也是基層財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)和員工收益的正確分配。

（三）資金的合理籌集。資金是企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的動(dòng)力，資金不足會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至面臨財(cái)務(wù)危機(jī)。煙草企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)就是合理做好資金預(yù)算，合理申請(qǐng)資金，保證資金的合理使用和合理供應(yīng)以及安全，確保企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要控制存貨規(guī)模，改革資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，最大程度實(shí)現(xiàn)資源配置。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作是保障企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合理性、合法性的重要途徑，有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。財(cái)務(wù)監(jiān)管就是相關(guān)人員監(jiān)管財(cái)務(wù)工作，調(diào)控企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最優(yōu)化。

二、煙草商業(yè)企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)監(jiān)督管理

一是固定資產(chǎn)投資較快，支出費(fèi)用較多。主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的增長(zhǎng)速度高于銷(xiāo)售的增長(zhǎng)速度，折舊費(fèi)用的增長(zhǎng)速度高于利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度，造成國(guó)有資產(chǎn)保值增值率和固定資產(chǎn)利潤(rùn)率逐年下降；二是閑置資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)沒(méi)有統(tǒng)一處置。各縣局都在一定程度上存在閑置資產(chǎn)和賬外資的歷史問(wèn)題，有的縣局積極發(fā)揮效益，有的縣局長(zhǎng)期閑置不使用，缺乏統(tǒng)一的處置標(biāo)準(zhǔn)，造成總體資產(chǎn)使用效率不高。

（二）重核算輕管理傾向明顯

現(xiàn)階段，基層財(cái)務(wù)人員將工作重心更多的放在會(huì)計(jì)核算方面。交納單位水電費(fèi)、電話費(fèi)、制作憑證、整理裝訂憑證、報(bào)銷(xiāo)單審核、報(bào)銷(xiāo)、繳納職工五險(xiǎn)一金等日常瑣碎的工作占據(jù)了財(cái)務(wù)人員大部分工作時(shí)間，加之財(cái)務(wù)人員還要參加安全檢查、各項(xiàng)會(huì)議等活動(dòng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員難以抽出足夠的時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。每季度的財(cái)務(wù)分析僅僅滿(mǎn)足于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與對(duì)比，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策幫助不大。一是對(duì)標(biāo)管理基本上停留在數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)階段。雖然每季度進(jìn)行對(duì)標(biāo)通報(bào)，但是對(duì)標(biāo)結(jié)果未納入單位考核，煙草企業(yè)對(duì)通報(bào)不夠重視，缺乏后續(xù)的對(duì)標(biāo)分析與提升指標(biāo)的措施；二是費(fèi)用管理比較粗放，預(yù)算控制剛性不足。費(fèi)用總額預(yù)算執(zhí)行偏差不大，但是部分費(fèi)用項(xiàng)目執(zhí)行存在一定偏差；三是資產(chǎn)管理不到位，單位、部門(mén)之間存在相互攀比、貪多求全的心理，資產(chǎn)存在閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)單位的資產(chǎn)管理停留在賬實(shí)相符、賬賬相符階段，對(duì)各部門(mén)報(bào)的資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃缺乏前置性管理。

（三）貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)加大

貨幣資金管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的核心，特別是縣級(jí)公司取消法人資格后，資金實(shí)行統(tǒng)一管理，通過(guò)網(wǎng)上銀行，市局（公司）實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣級(jí)分公司銀行賬戶(hù)的監(jiān)控和系統(tǒng)內(nèi)資金的快速劃轉(zhuǎn)、支配。貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)上升主要體現(xiàn)在：一是銀行賬戶(hù)過(guò)多不利于監(jiān)控，有的地市全市銀行賬戶(hù)多達(dá)三十多個(gè)；二是市局（公司）內(nèi)部控制和貨幣資金管理仍停留在原來(lái)水平，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)現(xiàn)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

三、煙草商業(yè)企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理對(duì)策

（一）建立高效、優(yōu)質(zhì)的信息平臺(tái)

一，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的整合，相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全信息系統(tǒng)，并通過(guò)此系統(tǒng)整合各個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間的對(duì)接，進(jìn)而降低財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，確保各個(gè)系統(tǒng)充分發(fā)揮自身作用；

二，加強(qiáng)系統(tǒng)信息的縱向傳遞。下級(jí)單位或部門(mén)在各系統(tǒng)中錄入的信息，產(chǎn)生的分析結(jié)果能準(zhǔn)確傳遞到上一級(jí)管理部門(mén)，為上級(jí)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、實(shí)行有效監(jiān)管和統(tǒng)籌規(guī)劃提供信息支持。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)

只有全體員工具備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理理念，才能真正提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展及發(fā)展側(cè)重點(diǎn)的不同，必須不斷增強(qiáng)成本控制能力。結(jié)合“對(duì)標(biāo)”管理，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的不同特性進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。例如，會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用全區(qū)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任；打假經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)支出等費(fèi)用具有一定的彈性，應(yīng)當(dāng)結(jié)合歷史因素并將其控制在合理水平內(nèi)；由于存在客觀因素，所以對(duì)于摩托車(chē)補(bǔ)貼、燃油費(fèi)、水電費(fèi)、車(chē)輛修理費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，合理進(jìn)行管理。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)可以從提升業(yè)務(wù)水平以及加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)兩方面進(jìn)行。一方面，應(yīng)不斷提升員工的業(yè)務(wù)水平，積極引入具有創(chuàng)新意識(shí)的人員，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，在企業(yè)內(nèi)部形成創(chuàng)新氛圍，同時(shí)要不斷規(guī)范員工行為，提升服務(wù)能力，多為新員工提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中提升員工的業(yè)務(wù)水平；

另一方面，要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，大力倡導(dǎo)敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神和遵守職業(yè)道德，把“講道德、重誠(chéng)信、守紀(jì)津”作為財(cái)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則，要求做到“誠(chéng)信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高思想覺(jué)悟，提升工作效率和質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理

嚴(yán)格履行資產(chǎn)購(gòu)置、處置報(bào)批程序；嚴(yán)格資產(chǎn)使用管理，強(qiáng)化過(guò)程痕跡化，并開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)閑置資產(chǎn)管理：一是盡量再利用，盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，提高使用效率；二是加強(qiáng)規(guī)范處置，對(duì)確實(shí)無(wú)再利用價(jià)值的資產(chǎn)，按照資產(chǎn)處置規(guī)定程序及時(shí)公開(kāi)處置，提高資產(chǎn)質(zhì)量和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。

（五）創(chuàng)新監(jiān)督方法

基層人員要根據(jù)本公司的實(shí)際情況，在統(tǒng)籌規(guī)劃和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的制定本公司的財(cái)務(wù)管理方法，重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)行業(yè)發(fā)展影響較大、風(fēng)險(xiǎn)較大、成本失控比例較大的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，煙草商業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中仍存在一些不足，相關(guān)人員應(yīng)正視這些不足，并積極采取相應(yīng)措施予以解決。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)開(kāi)展信息化管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，同時(shí)要不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平和道德素養(yǎng)，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。

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