崔玉亮

摘 要：以馬克思主義公平觀來分析當代中國社會存在的公平問題，進而提出了實現(xiàn)社會公平的可行路徑：毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，是實現(xiàn)社會公平的根本保證；大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)社會公平打下堅實的物質(zhì)基礎；通過不斷加強制度建設來保障社會公平；正確處理公平與效率之間的關(guān)系，做到兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；公平觀；路徑

中圖分類號：A81 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）11-0039-02

分配不公使得公平問題凸顯，公平問題成為當今中國社會大眾最為關(guān)心的問題之一，社會不公影響社會的穩(wěn)定和安定團結(jié)，影響人們的工作積極性和生活幸福感，必須認真解決社會上的不公平現(xiàn)象。認真研究馬克思主義經(jīng)典作家的公平觀，科學分析和研判中國社會上的公平問題，提出可行的解決方案，對于實現(xiàn)偉大復興的中國夢具有重要的現(xiàn)實意義。

一、馬克思主義公平觀的基本內(nèi)容

（一）公平是一個歷史范疇

為了建立一個公平的社會，人類付出了艱辛的努力。人類在對公平社會的不懈追求中，推動了人類歷史的發(fā)展。縱觀人類發(fā)展的歷史，原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會和共產(chǎn)主義社會，人類都沒有放棄對公平社會的追求。恩格斯指出：“公平則始終只是現(xiàn)存經(jīng)濟關(guān)系的或者反映其保守方面、或者反映其革命方面的觀念化的神圣化的表現(xiàn)。關(guān)于永恒公平的觀念不僅因時因地而變，甚至也因人而異?！盵1]212

（二）公平本質(zhì)上是對客觀存在的經(jīng)濟關(guān)系的反映

馬克思主義經(jīng)典作家主張從歷史發(fā)展的必然性出發(fā)批評資本主義社會和資本主義制度。馬克思指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識?！盵2]32

（三）公平是一個階級范疇

不同的階級有不同的公平觀。歷史上的奴隸階級、奴隸主階級，地主階級，農(nóng)民階級公平觀是不同的。同樣，社會主義社會的公平觀與資本主義社會的公平觀也是不同的。資產(chǎn)階級認為資本主義社會是歷史上最公平的社會，無產(chǎn)階級卻認為它不公平而且極其殘酷。資本主義社會的公平實質(zhì)上是“在一切領(lǐng)域內(nèi)剝削勞動的條件都是平等的”[3]436。

（四）公平是相對的，不是絕對的

資本主義社會把等價交換視作公平的尺度，社會主義社會把按勞分配視作公平的尺度。但是，按勞分配也僅僅是相對公平。馬克思主義認為，只有共產(chǎn)主義社會的按需分配才是最公平的分配制度。恩格斯指出：“在國與國、省和省甚至地方和地方之間總會有生活條件方面的某種不平等存在，這種不平等可以減少到最低限度，但是永遠不可能完全消除。阿爾卑斯山的居民和平原上的居民的生活條件總是不同的。”[4]8

（五）無產(chǎn)階級公平觀的實質(zhì)

資產(chǎn)階級的公平是虛假的公平，無產(chǎn)階級的公平是實質(zhì)公平即消滅階級。馬克思指出：“各階級的平等，照字面上理解，就是資產(chǎn)階級社會主義者所拼命鼓吹的‘資本和勞動的協(xié)調(diào)。不是各階級的平等——這是謬論，實際上是做不到的——相反的是消滅階級，這才是無產(chǎn)階級運動的真正秘密，也是國際工人協(xié)會的偉大目標?！盵5]394

二、當代中國社會上存在的主要公平問題

由于我國現(xiàn)階段各種體制機制不健全，由于長期以來對效率的重視和對公平的忽視，中國社會上存在著很多不公平現(xiàn)象。學界專家學者從不同的角度對這些不公平現(xiàn)象進行了研究，發(fā)表了許多優(yōu)秀研究成果。習近平總書記指出：“要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點?！盵6]98在這里，筆者從四個方面來分析中國社會上存在的不公平現(xiàn)象。

（一）分配公平待完善

公平有廣義和狹義之分，廣義的公平包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的內(nèi)容，狹義的公平多指分配公平。現(xiàn)實中，人們談論最多的是分配不公問題。改革開放以來，我們逐步確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，激發(fā)了社會活力，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，但同時人們的收入差距也在不斷擴大。當前，分配不公主要表現(xiàn)在：地區(qū)之間收入差距過大、城鄉(xiāng)之間收入差距過大、行業(yè)之間收入差距過大。收入差距過大問題，政府一直高度關(guān)注，并且采取了一系列措施，收入差距擴大趨勢得到一定程度的緩和。習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上曾強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。習近平總書記還強調(diào)，在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一起邁入全面小康社會。

（二）教育公平待完善

教育不公問題長期以來一直是老百姓最關(guān)注的社會問題之一。教育資源配置的不均衡在城鄉(xiāng)之間、東部和西部之間尤為明顯。教育機會的不均等，高考各省分數(shù)相差甚大。還有幼兒園入學難、入學貴問題，農(nóng)民工子女入學難問題。我國政府堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，并且作為一項基本國策固定下來。科技強國教育先行，重視教育尤其是高等教育，努力發(fā)展終身教育和全面教育體系。通過一系列教育的改革，通過實現(xiàn)教育的起點公平、程序公平，最終會實現(xiàn)教育結(jié)果的公平。

（三）社會保障公平待完善

中國目前已經(jīng)進入老齡化社會，社會保障問題隨之引起了社會各界的高度關(guān)注。目前中國的社會保障制度存在的問題有：制度和機制不健全、保障覆蓋面窄、統(tǒng)籌層次低、城鄉(xiāng)雙軌制。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度；推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展；加快健全社會保障管理體制和經(jīng)辦服務體系；健全社會保障財政投入制度，完善社會保障預算制度。

（四）司法公平待完善

司法是維護社會公平正義的最后防線，因此必須切實解決社會中存在的司法不公問題。當前司法領(lǐng)域的亂象較多，如作風不正、辦案不廉、辦金錢案、關(guān)系案、人情案等。當前司法領(lǐng)域出現(xiàn)的問題原因是多方面的，實現(xiàn)司法公平的途徑就是司法改革。通過改革司法體制、司法職權(quán)配置和權(quán)力運行機制，最終實現(xiàn)司法的公平公正。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中，對司法體制改革都做出了具體規(guī)定，隨著我國司法體制改革的推進，司法不公現(xiàn)象會得到遏制。

三、實現(xiàn)社會公平的可行路徑

公平正義是社會主義制度的本質(zhì)特征，是中國特色社會主義的核心價值理念，是社會和諧穩(wěn)定的基礎。因此，針對當前中國社會上存在的公平問題，我們必須采取有力措施加以解決。

（一）毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，是實現(xiàn)社會公平的根本保證

在剝削制度下，實現(xiàn)社會公平是不可能的，原因在于歷史上的各種公平觀都是建立在私有制的基礎之上，都是統(tǒng)治階級的公平觀。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨以實現(xiàn)社會公平為己任。在我國實現(xiàn)社會公平是可能的，因為在社會主義制度下實現(xiàn)了廣大勞動人民當家做主。黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證，也是實現(xiàn)社會公平正義的根本保證。黨的十八屆六中全會公報指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。中國共產(chǎn)黨九十多年的奮斗歷程充分證明，要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導。

（二）大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)社會公平打下堅實的物質(zhì)基礎

我們講的公平不是平均主義，也不是兩極分化，而是共同富裕。高度發(fā)達的生產(chǎn)力是實現(xiàn)社會公平的物質(zhì)基礎和前提，這是我國改革開放三十多年得出的重要經(jīng)驗。在當前我國，經(jīng)過三十多年的改革開放，經(jīng)濟實力和國際影響力大大提高，人民生活水平明顯改善，全國人民正在為全面實現(xiàn)小康社會而擼起袖子加油干，中華民族偉大復興指日可待。但是，我們不可沾沾自喜，掉以輕心，我國仍然會長期處于社會主義初級階段，我們必須聚精會神搞建設，一心一意搞建設，在發(fā)展中實現(xiàn)社會公平。

（三）通過不斷加強制度建設來保障社會公平

造成中國社會上存在不公平現(xiàn)象的原因是多種多樣的，有制度的因素也有人為的因素。我們必須加緊制定和完善各方面的制度和體制，從而更好地保障人們在經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的權(quán)益。政府是制度的制定者和供給者，政府要高度重視由于制度原因造成的社會不公，通過加強制度建設，強化制度監(jiān)督，來消除社會不公。如果對社會上存在的社會不公，置之不理，很有可能影響社會的安定團結(jié)大局，影響人們的幸福感和獲得感，影響人們建設小康社會的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的制度設計，處理好人們之間的利益關(guān)系，才能維護社會的和諧穩(wěn)定大局。

（四）正確處理公平與效率之間的關(guān)系，做到兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

學界對公平問題的研究主要是圍繞著公平與效率之間的關(guān)系展開的，關(guān)于二者的關(guān)系大體上有三種觀點：效率優(yōu)先兼顧公平、公平優(yōu)先兼顧效率、公平與效率相統(tǒng)一。公平與效率是動態(tài)統(tǒng)一關(guān)系，但在歷史發(fā)展的不同時期，公平與效率的側(cè)重點有所不同。就中國而言，改革開放之初，為了打破平均主義、“大鍋飯”，快速提高生產(chǎn)率，我們采取的方針是效率優(yōu)先兼顧公平。但是經(jīng)過三十多年的發(fā)展，經(jīng)濟達到一定水平后，公平問題不斷凸顯，中國應當堅持公平與效率并重、更加注重公平的原則，我國政府也確實這樣做了。這并不是說效率不那么重要了，而是強調(diào)以公平促進效率，更加注重公平。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]馬克思恩格斯全集：第23卷[M].北京：人民出版社，1972.

[4]馬克思恩格斯全集：第19卷[M].北京：人民出版社，1963.

[5]馬克思恩格斯全集：第16卷[M].北京：人民出版社，1964.

[6]習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2014.