李茂穎　任勝利　王偉健　程遠州

依靠大數(shù)據(jù)，搭建公務(wù)用車信息平臺、啟動廉情監(jiān)管自動預(yù)警、開展信息比對分析研判……各地積極探索治理模式，“數(shù)據(jù)鐵籠”成為管住“任性”權(quán)力、整治微腐敗的利器。

云南馬龍安裝新設(shè)備，給公車戴上“緊箍”

“以往每逢節(jié)假日，我們都要一家一家地上門查看有無公車私用?，F(xiàn)在通過定位裝置，足不出戶實現(xiàn)公務(wù)用車全過程、全天候、全方位監(jiān)控，大大提高了監(jiān)控效率。”馬龍縣紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任朱開富介紹。

從2017年3月起，為進一步加強執(zhí)法執(zhí)勤用車的使用管理，杜絕公車私用、濫用，馬龍縣對全縣10家部門執(zhí)法執(zhí)勤用車安裝GPS定位系統(tǒng)，并建立了執(zhí)法執(zhí)勤用車信息監(jiān)管平臺。

“每輛車停在哪兒，行駛在哪兒，足不出戶，通過監(jiān)管平臺一目了然?！瘪R龍縣財政局行政政法科負責(zé)人汪毅邊演示邊說。

2017年中秋、國慶節(jié)期間的督查工作，工作人員在完成既定的督查任務(wù)后，又來到縣財政局隨機調(diào)取全縣執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用情況。

通過查閱系統(tǒng)，督查人員發(fā)現(xiàn)一個鄉(xiāng)派出所的公務(wù)車輛?？吭谕獾?，便立即調(diào)取該車輛信息進行查閱，審批單內(nèi)顯示該車輛當(dāng)天屬公務(wù)出勤，審批手續(xù)上的出勤地點與車輛定位地點相符。

“過去很多地方執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理不規(guī)范，造成資源浪費，現(xiàn)在通過系統(tǒng)與審批材料對比，一目了然。”朱開富說。

河南淮陽 啟動新平臺，向懶政亮起“警示燈”

河南省淮陽縣紀委書記王之夢打開“兩個責(zé)任落實與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺”，點擊縣教體局局長王力的網(wǎng)頁，當(dāng)月情況一目了然：縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議，高考報名廉政風(fēng)險提示事宜，還有該局上個月從嚴治黨、工作績效評估等。

“通過自動打分、自動排名兩個責(zé)任落實成績單，我們能隨時掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況?！蓖踔畨粽f。

依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，淮陽縣紀委建立了全面從嚴治黨兩個責(zé)任落實與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了“一網(wǎng)兩單三問”（一網(wǎng)即互聯(lián)網(wǎng)，兩單即黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任清單，三問即問諾問效問責(zé)）。

系統(tǒng)后臺一共有6大類、29項監(jiān)控指標，實時掌控各基層單位日常工作中可能存在的問題。

“平臺通過監(jiān)控前面設(shè)定的指標，并加權(quán)匯總，累計積分，當(dāng)達到一定分值時，平臺會自動預(yù)警，提醒縣紀委依據(jù)不同預(yù)警等級約談其主要領(lǐng)導(dǎo)?！被搓柨h監(jiān)察局局長李育民說。

該體系建立以來，已對履行“兩個責(zé)任”不力的8人進行追責(zé)，全縣紀檢機關(guān)共開展談話、函詢等109人次，組織處理85人，立案101件，黨紀政紀處分96人，撤職以上重處分46人，移交司法機關(guān)4人。

“在俺這，無論大官小官，是他該辦的事，都給辦得好好的哩，遇到群眾的事拖的躲的沒有了。村干部也不敢胡來了?！备鸬赅l(xiāng)朱莊行政村村民說。

“數(shù)據(jù)在線，沒人敢懶?！逼脚_對所有匯報材料可自動查重，發(fā)現(xiàn)重復(fù)上報、抄襲上報的行為，立即警示通知對方整改，并自動扣分。工作人員說：“這從根本上解決了偷懶、糊弄領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象?！?h3>江蘇昆山 采用新手段，使“四風(fēng)”褪去“隱身衣”

反“四風(fēng)”，大數(shù)據(jù)如何發(fā)揮作用？江蘇昆山市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員周偉介紹：一是線索發(fā)現(xiàn)更“快”了，通過大數(shù)據(jù)篩選、核查能夠在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題；二是證據(jù)固定更“穩(wěn)”了，通過查詢GPS定位、ETC消費等信息，輕松搜集、固定證據(jù)；三是專項整治更“準”了，通過大數(shù)據(jù)橫向?qū)Ρ确治?，及時掌握本區(qū)域內(nèi)“四風(fēng)”問題多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，做到精準發(fā)力、對癥下藥。

在對某單位某次外地考察行為的調(diào)查核實中，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)疑點：按照旅行社記錄的人數(shù)和天數(shù)算下來，該次考察活動有超標準的嫌疑。調(diào)查人員帶著問題找到涉事單位核實，最終發(fā)現(xiàn)該單位有虛報考察人數(shù)、天數(shù)的行為，超標支出費用約1.8萬元。

2016年以來，昆山市在執(zhí)紀監(jiān)督中緊盯違規(guī)旅游、公款購物等方面問題，利用國稅部門的票據(jù)系統(tǒng)對17個機關(guān)事業(yè)單位的下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行核對。通過比對，昆山市紀委就發(fā)現(xiàn)的問題，對兩個部門負責(zé)人進行提醒談話。

昆山市紀委利用公車信息庫比對全市69個單位的公車運行費用，利用公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)定期調(diào)取重要時間節(jié)點全市各主要路口等地交通行駛記錄，同時抽查全市公務(wù)用車清理整改情況，對20多家單位實地暗訪。

針對一些單位違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，昆山市紀委利用財政部門的“國庫集中支付系統(tǒng)”，鎖定重點部門，核查30家單位的經(jīng)費支出明細。通過數(shù)據(jù)核查，發(fā)現(xiàn)問題，給予2名相關(guān)責(zé)任人黨紀處分，共追繳違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)報支相關(guān)費用等26974元。

湖北十堰 依靠新技術(shù)，為執(zhí)紀裝上“千里眼”

22畝集體荒地包裝成退耕還林，補貼挪進個人腰包；優(yōu)親厚友，兒媳、孫子搖身變成貧困戶……虛列項目、套取冒領(lǐng)，若不是在運用大數(shù)據(jù)監(jiān)查精準扶貧政策落實情況中被掀開“蓋頭”，十堰市竹溪縣十八里長峽國家級自然保護區(qū)管理局雙橋村原黨支部書記謝開國，還在吞噬扶貧“奶酪”。

近年來，十堰市紀委運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)，深挖精準扶貧領(lǐng)域違紀違規(guī)問題。

“程會榮是干部家屬，有兩套住房，在吃低?！保弧跋男〖t是干部直系親屬，在吃低?！?017年6月，當(dāng)?shù)そ谑屑o委將全市人口戶籍、車輛及發(fā)放低保等信息導(dǎo)入大數(shù)據(jù)精準扶貧政策落實情況監(jiān)督檢查系統(tǒng)時，一批“關(guān)系保”“人情?！钡葐栴}線索暴露出來。

“有了大數(shù)據(jù)這雙‘火眼金睛，鉆空子、暗箱操作等伎倆立馬現(xiàn)原形。”十堰市紀委有關(guān)負責(zé)人介紹，該系統(tǒng)讓監(jiān)督直達每個扶貧項目、每個扶貧村、每個貧困戶。

2017年5月以來，十堰市紀委會同多部門，采集、整合城鄉(xiāng)低保、易地扶貧搬遷、教育扶貧資助資金等12項精準扶貧項目落實情況，通過比對受惠人員相關(guān)信息，并重點對領(lǐng)導(dǎo)干部、財政供養(yǎng)人員、村干部及親屬與民爭利、虛報冒領(lǐng)等問題線索進行“聚焦掃描”，發(fā)現(xiàn)了一大批精準扶貧領(lǐng)域的問題線索。

開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查以來，十堰市邊核邊改，邊查邊報，對涉及虛報冒領(lǐng)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、失職瀆職的966名黨員干部一律追責(zé)問責(zé)；對于主動糾正錯誤、上繳違規(guī)資金的1182人給予從輕或減輕處理。通過精準規(guī)范一批、取消清退一批、查處追責(zé)一批，實現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)效果最大化。

（摘自2017年12月13日《人民日報》）