劉根生

今年1月上中旬，江蘇13個設區(qū)市兩會相繼召開，“高質(zhì)量發(fā)展”成為共同熱點議題。南京明確，要讓高質(zhì)量發(fā)展真正成為新時期工作主旋律；南通提出，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列；宿遷要“追求高質(zhì)量發(fā)展，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路”；揚州將全面推進經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段……

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。江蘇未來目標很清晰：實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設、文化建設、生態(tài)環(huán)境、人民生活“六個高質(zhì)量”，在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列。高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了新發(fā)展理念，能更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。創(chuàng)新是其第一動力，協(xié)調(diào)是其內(nèi)生特點，綠色是其普遍形態(tài)，開放是其必由之路，共享是其根本目的。顯而易見，高質(zhì)量發(fā)展也是高標準和高難度發(fā)展，“舒舒服服”實現(xiàn)不了高質(zhì)量發(fā)展，必須走出舒適區(qū)。

研究者發(fā)現(xiàn)，在同樣練習時間里，普通運動員喜歡練習已掌握動作，頂尖運動員更喜歡練習未掌握動作。前者是在舒適區(qū)訓練，意在鞏固已有技能；后者是在延展突破區(qū)訓練，意在求超越。安于舒適區(qū)，充其量只能“保持原有水平”；挑戰(zhàn)延展突破區(qū)是艱難的，但選擇艱難也就選擇了超越和卓越。領導干部有多大擔當，地方就有多大發(fā)展。面對高質(zhì)量發(fā)展，各級領導干部至少應走出三個舒適區(qū)。

一是要走出本領舒適區(qū)。黨的十九大報告指出：“我們黨既要政治過硬，也要本領高強。”要增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。政治過硬才能把握好方向，本領過硬才能干成事。要掌握高強本領，就得走出舒適區(qū)。領導干部中有很多人原本專業(yè)能力很不錯，不少人因其能力比較出眾而受到重用。問題是，有些人當官當久后思想也懶惰了，安于“原先所學”，難事新事大事根本擔當不了。結果，要么“為了不出事，寧愿不干事”，要么“拍腦袋決策，好心辦壞事”。古語云：“本領若是，事事發(fā)出來皆是；本領若不是，事事皆不是也。”面對高質(zhì)量發(fā)展，各級領導干部應多些“本領恐慌”，以“挑戰(zhàn)不可能”精神深度學習和實踐，不斷增強干事能力和執(zhí)政本領，用“高品質(zhì)勤奮”贏得高質(zhì)量發(fā)展。

二是要走出改革舒適區(qū)。40年來，打破體制機制痼疾，釋放了巨大社會活力；實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍然需要繼續(xù)進行制度松綁。在改革領域，“低垂的果子已經(jīng)摘完”，剩下的都是“硬骨頭”。這也注定，不走出舒適區(qū)，改革難免“議而不決、決而不行”。比如有地方和單位出現(xiàn)了改革“打滑”現(xiàn)象：推崇“既不出風頭、又不落后頭”，看風向、搞觀望，“一等二看三通過”，嘴上喊改革、心里怕改革，改革舉措“只到膝蓋不落腳”，或者“在一片落實聲中落空”。說到底，就是不想走出既有利益舒適區(qū)。如何走出改革舒適區(qū)，用放權讓利之“失”和“痛”換得良好營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎，考驗著執(zhí)政理念，各級領導干部應做合格答卷人。

三是要走出目標舒適區(qū)。一直以來，在目標追求上許多地方都習慣于以同類城市發(fā)展為標桿。同類城市相同點多，可比性強，比比位次，對激勵自身發(fā)展是有好處。不過，習慣于與同類城市比位次，弄不好也會陷入思維誤區(qū)，就是忽視國內(nèi)外更先進城市參照系，不利于提升競爭標桿。安于同類城市比，也是安于“舒適區(qū)”。發(fā)展標桿高低決定發(fā)展水平高下，參照系選擇則決定了競爭追求高度。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就得走出目標追求“舒適區(qū)”，自覺對標國內(nèi)外先進城市，對標人民美好生活向往，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，在發(fā)展定位和工作標準上確立更高追求，做到“新時代要有新作為”。