張靜 張楠 丁沖

摘 要：2017年是黃河下游防洪工程建設(shè)的攻堅(jiān)年?；厥走^去，東阿轄區(qū)內(nèi)57.25公里的臨黃堤先后進(jìn)行了五次大規(guī)模的培修加固，同時(shí)對險(xiǎn)工壩岸也進(jìn)行了改建與加高，形成了如今的24處河道整治工程。展望未來，治黃新理念、新思路的提出為規(guī)范工程管理，加快工程建設(shè)指明了方向。作者有幸參與聊城防洪工程第一標(biāo)段的施工，下面對該段工程的建設(shè)與管理情況淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：黃河下游；防洪工程建設(shè)；工程管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.06.178

1 工程概況

黃河下游防洪工程（山東段）聊城防洪工程第一標(biāo)段，是聊城河務(wù)局所轄的12段堤防加固和堤頂?shù)缆饭こ?，其中放淤固?0段，截滲墻1段，新堤1段，基層翻修堤頂?shù)缆?段。堤防加固8.48km，新堤堤頂?shù)缆?.805km，基層翻修堤頂?shù)缆?8.54km。

主要工程量：清基清坡13.19萬m?，船淤土方184.58萬m?，其他土方95.68萬m?，截滲墻2.58萬㎡，水土保持工程投資44.95萬元，環(huán)境保護(hù)工程投資75.45萬元。工程投資： 5302.34萬元。合同計(jì)劃工期： 2016年3月18日-2020年5月31日。

2 工程建設(shè)

首先按設(shè)計(jì)要求成立了工程建設(shè)項(xiàng)目部，按工程項(xiàng)目要求成立了內(nèi)業(yè)、外業(yè)組，采取內(nèi)、外結(jié)合施工。制作了《聊城黃河防洪工程第一標(biāo)段形象進(jìn)度圖》，將本標(biāo)段施工各項(xiàng)繪制成柱狀圖，直觀的反映出整體施工進(jìn)度。項(xiàng)目部安排專人負(fù)責(zé)記錄施工日志，每日施工隊(duì)或相關(guān)負(fù)責(zé)人向內(nèi)業(yè)組上報(bào)工程進(jìn)展情況以及近期施工打算，定期由內(nèi)業(yè)人員更新《形象進(jìn)度圖》，做到施工現(xiàn)場與工程形象進(jìn)度相對應(yīng)。自開工至今，除一段機(jī)淤因設(shè)計(jì)未批復(fù)沒開工外，其余項(xiàng)目已全部開工，累計(jì)完成各類土方76.69萬m?，完成工程投資869.89萬元。

3 工程管理

完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制和施工單位保證的質(zhì)量管理體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量和安全事故問責(zé)制、問題責(zé)任倒查制，杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。

3.1 質(zhì)量管理

項(xiàng)目部制定了工程質(zhì)量管理制度，并張貼上墻；實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任體系，對所有施工項(xiàng)目明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。所有參與施工的負(fù)責(zé)人，按職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

為切實(shí)做好施工質(zhì)量管理工作，落實(shí)質(zhì)量管理制度，項(xiàng)目部成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)開展質(zhì)量檢查，將質(zhì)量把關(guān)落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)。

根據(jù)工程施工質(zhì)量管理制度，設(shè)立專人負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢測和核驗(yàn)記錄，確保施工質(zhì)量符合要求。施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理嚴(yán)格按施工規(guī)范要求抓落實(shí)，堅(jiān)持做到每單元、分部工程施工自檢自查，把好質(zhì)量關(guān)。

工程開工前，根據(jù)施工圖紙、自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)制定合理的施工方案并向施工班組進(jìn)行交底，同時(shí)明確該工程的質(zhì)量要求。在施工過程中堅(jiān)持班組初檢，作業(yè)隊(duì)復(fù)檢，項(xiàng)目部終檢的檢測方法，層層把關(guān)，做好每一個(gè)施工過程及施工環(huán)節(jié)的控制，確保整體工程的質(zhì)量。

建立了工程技術(shù)資料檔案制度，設(shè)立專人負(fù)責(zé)整理內(nèi)業(yè)資料，根據(jù)工程進(jìn)行情況及時(shí)做好了施工記錄、自檢記錄和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄，并將自檢資料和工程相關(guān)資料分類整理存放。

加強(qiáng)進(jìn)場材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料，都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告；對有特定要求的土樣必須在有關(guān)部門見證下取樣并送委托試驗(yàn)室作檢測試驗(yàn)；對進(jìn)場的各種設(shè)備，嚴(yán)格檢查、認(rèn)真安裝調(diào)試，經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無問題后，方可投入使用。

3.2 安全生產(chǎn)

為確保施工安全，根據(jù)本標(biāo)段實(shí)際情況，制定了安全檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度及安全教育培訓(xùn)制度等若干制度。同時(shí)，為促進(jìn)安全操作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，項(xiàng)目部編制了相關(guān)機(jī)械安全操作規(guī)程，規(guī)范了安全操作，以避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。

項(xiàng)目部成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制，對施工過程中的安全問題負(fù)責(zé)。根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際要求，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展定期與不定期安全檢查。定期安全檢查主要為季節(jié)性檢查與例行檢查，是由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，與安全科、施工隊(duì)對施工生產(chǎn)現(xiàn)場、施工設(shè)備以及生活區(qū)進(jìn)行安全檢查，并對主要分部工程、關(guān)鍵工序和易發(fā)生安全隱患的部位，進(jìn)行不定期檢查以及重點(diǎn)檢查與跟蹤。

項(xiàng)目部設(shè)立了專職安全管理人員，并定期開展安全教育培訓(xùn)。根據(jù)工程施工需要，項(xiàng)目部不定期的組織對工作人員的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，如上級文件精神學(xué)習(xí)、工程安全管理制度學(xué)習(xí)及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，加強(qiáng)工作人員的安全思想教育、法制教育等，提高自身的安全知識儲(chǔ)備以及安全防范意識。

3.3 廉政建設(shè)工作

項(xiàng)目部成立了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目部廉政小組各成員廉政責(zé)任。制定了廉政工作制度及建立健全廉政責(zé)任制，簽訂《廉政責(zé)任（承諾）書》，使各崗位人員對自己的廉政責(zé)任牢記于心。項(xiàng)目部通過召開廉政工作專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級廉政工作精神和工作部署，并積極組織開展各種黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，比如廉政專題教育交流會(huì)、在項(xiàng)目部駐地及施工現(xiàn)場懸掛條幅以及廉政知識趣味測試等形式的活動(dòng)，不斷提高工作人員廉政意識，加強(qiáng)廉政宣傳，使廉政工作深入人心。

3.4 農(nóng)民工工資支付工作

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資支付管理辦法，成立項(xiàng)目部農(nóng)民工工資支付管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資的發(fā)放。因施工段落不集中、施工戰(zhàn)線長，人員變動(dòng)較大，故加強(qiáng)了對農(nóng)民工監(jiān)管力度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織項(xiàng)目部對農(nóng)民工用工情況進(jìn)行匯總，建冊管理，便于考勤與編制工資支付表，以此為依據(jù)發(fā)放農(nóng)民工工資。

4 自身體會(huì)

工程建設(shè)離不開當(dāng)?shù)卣腿罕姷闹С峙c配合，所以要積極配合職能部門，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，方便工程順利實(shí)施。打鐵必須自身硬，要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)管理，按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求，不斷提升各項(xiàng)管理水平；要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干，以“釘釘子”的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要積極組織項(xiàng)目部工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)“三學(xué)兩規(guī)范”，即學(xué)法律法規(guī)、學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)設(shè)計(jì)文件，規(guī)范質(zhì)量管理程序、規(guī)范質(zhì)量管理行為，充實(shí)自身工程建設(shè)知識儲(chǔ)備，對施工現(xiàn)場以及工程資料有更規(guī)范與系統(tǒng)的認(rèn)識，進(jìn)而提高工作質(zhì)量與效率。

作者簡介：張靜（1976-），男，山東東阿人，本科，工程師，從事水利工程管理工作。