王哲

【摘要】中國服務(wù)業(yè)市場具有較大的發(fā)展空間，但是長期以來過于注重制造業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，因而導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)對外直接投資受到一定限制。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展存在滯后性，并且行業(yè)發(fā)展存在偏差，對服務(wù)業(yè)缺乏全面研究和理論支持，導(dǎo)致中國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平比較低。為推動中國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強對服務(wù)業(yè)外商直接投資的研究。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè)；外商；直接投資

中國加入世貿(mào)組織后，嚴(yán)格遵照服務(wù)貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容，開放中國服務(wù)市場，對其他國家的投資產(chǎn)生極大的吸引力。我國服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資的比例逐漸提高。各國開始向中國市場推進，在給中國服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也給中國的服務(wù)企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一環(huán)境下，中國服務(wù)業(yè)如何有效利用外商直接投資，成為當(dāng)前中國企業(yè)所面臨的重大問題。

一、中國服務(wù)業(yè)外商直接投資現(xiàn)狀

中國服務(wù)業(yè)外商直接投資現(xiàn)狀可以從三個方面分析，第一，服務(wù)業(yè)外商直接投資結(jié)構(gòu)存在不合理之處。當(dāng)前跨國資本在服務(wù)業(yè)的非均衡利用給我國服務(wù)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)構(gòu)建帶來嚴(yán)重影響，導(dǎo)致我國結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。通過對近幾年服務(wù)業(yè)外商直接投資的分析，主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)等方面，在金融、保險、信息、咨詢等行業(yè)的外商直接投資明顯低于世界平均水平，同時也在發(fā)展中國家的平均水平之下。對于直接服務(wù)于生產(chǎn)過程的行業(yè)而言有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并推動產(chǎn)業(yè)升級。但是當(dāng)前外商直接投資存在偏差，主要集中在成熟行業(yè)，在一定程度上限制了新興行業(yè)的發(fā)展，對服務(wù)業(yè)能級的提高并沒有產(chǎn)生良好效果。

第二，服務(wù)業(yè)外商直接投資有明顯的區(qū)位導(dǎo)向性。服務(wù)業(yè)外商直接投資大多集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，我國中西部份額比較少。當(dāng)然從行業(yè)投向上并沒有較大差別，各省市服務(wù)業(yè)的外商直接投資同依然集中在房地產(chǎn)業(yè)、租賃以及商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面，這與我國服務(wù)行業(yè)開放時間有一定關(guān)系，但同時也暴露出外商直接投資是我國各省市的投向必須實現(xiàn)優(yōu)化和引導(dǎo)。

第三，我國服務(wù)業(yè)外商直接投資來源地比較集中。自我國服務(wù)行業(yè)對外開放以來，服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資的主要來源地集中在港澳地區(qū)，在一定程度上造成發(fā)展偏差，給我國內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

二、對中國服務(wù)業(yè)外商直接投資的建議

（一）支持前期對制造業(yè)的投資發(fā)展，提高勞動力質(zhì)量

在外商直接投資中非金融行業(yè)與金融行業(yè)呈正比關(guān)系，所以外商直接投資在前期進行試探性投資時，尤其是那些本身已經(jīng)具有服務(wù)業(yè)投資資本的跨國企業(yè)，在對制造業(yè)進行投資時必須加強重視。在服務(wù)行業(yè)中勞動力是重要影響因素，服務(wù)行業(yè)尤其是金融和法律等行業(yè)特點決定了必須引進高素質(zhì)人才。所以在服務(wù)業(yè)外商直接投資中提高勞動力專業(yè)能力和綜合素質(zhì)可以更好的吸引外商直接投資。而這要求政府部門必須加強重視，聯(lián)合各大高校開展全面培養(yǎng)，同時實現(xiàn)校企聯(lián)合，促進受教育者對專業(yè)知識的全面掌握，提高熟練程度。

（二）進一步開放服務(wù)業(yè)市場

為更好的引進外商直接投資，中國應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況以及國際環(huán)境特點，建立符合國際化市場的、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，以更加積極的態(tài)度繼續(xù)開放中國服務(wù)業(yè)市場，在合理掌控中引進有效的服務(wù)業(yè)外商直接投資。同時還要重點考慮我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)競爭力并不強，所以開放市場過程中應(yīng)當(dāng)對世貿(mào)組織的各項規(guī)則等進行了解，在實現(xiàn)對外開放的同時做好適度保護工作。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資流向

外商直接投資進入我國市場會對產(chǎn)業(yè)流向產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致投資行業(yè)出現(xiàn)一定偏差，針對這一問題，中國必須做好對外資流向的合理引導(dǎo)。在服務(wù)行業(yè)中，要想做好外商直接投資，可以根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，在宏觀調(diào)控下利用有效的鼓勵投資政策，促進服務(wù)業(yè)外資投資規(guī)模和地區(qū)分布實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時還要加強對工農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)的重視，把握發(fā)展機遇，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。在推動各項常規(guī)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，也要加強對新興服務(wù)業(yè)的重視，適當(dāng)放寬相對成熟的行業(yè)的限制，從而不斷提高競爭水平，實現(xiàn)進一步發(fā)展。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施在吸引外商直接投資中發(fā)揮重要作用，所以中國在不斷建設(shè)和發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，尤其是農(nóng)村地區(qū)和西部落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民生活和消費水平，為外商制造便利的投資環(huán)境和服務(wù)體系，吸引外商投資。

（五）提高我國服務(wù)業(yè)消費水平

中國還處于小康社會，人均收入與世界范圍內(nèi)相比并不高，同時因為我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷增大，在一定程度上限制我國服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。另外，消費者在觀念上對服務(wù)業(yè)有一定誤差，忽略了其高附加值的產(chǎn)業(yè)特點以及對提高市場競爭力的有效作用，導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)處于比較低的水平。因此采取有效措施，轉(zhuǎn)變居民消費觀念提高居民消費水平和消費能力對吸引外商直接投資有重要意義。

三、結(jié)束語

中國服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資有重要意義，不僅助于促進我國經(jīng)濟增長，提高就業(yè)，同時還實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動資本的形成，所以在當(dāng)前環(huán)境下，采取有效措施提高外商直接投資是必然選擇。首先應(yīng)當(dāng)對我國服務(wù)業(yè)市場環(huán)境進行明確，從而在政策、環(huán)境建設(shè)、培養(yǎng)人才等方面采取有針對性措施，不斷提高東道國的區(qū)位優(yōu)勢，吸引外商直接投資。