周健蓉

寧夏同元交通資產(chǎn)管理有限公司 寧夏 銀川 750001

正文：

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于生活水平的需求也在不斷提升，對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)的需求也不再僅僅局限于停車、休息、如廁和加油這些簡(jiǎn)單的功能。因此，近幾年來，交通運(yùn)輸部門逐漸出臺(tái)了一系列有關(guān)高速公路服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的文件，對(duì)服務(wù)區(qū)功能布局提出了更高的要求。從交通行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)來看，推進(jìn)“服務(wù)區(qū)+旅游”、“服務(wù)區(qū)+地方特色”、“服務(wù)區(qū)+扶貧”的建設(shè)規(guī)劃已迫在眉睫。本文針對(duì)高速公路新型服務(wù)區(qū)設(shè)施布局的規(guī)劃分析展開論述，希望能對(duì)此類問題的解決發(fā)揮作用。

1 我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)高速公路的發(fā)展起步較晚，服務(wù)區(qū)的建設(shè)還處于不斷更新、不斷優(yōu)化的轉(zhuǎn)折階段。雖然目前已有部分高速服務(wù)區(qū)完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，但總體來看仍處于探索階段，服務(wù)區(qū)的建設(shè)尚沒有一套系列的理論支持。在功能上還比較單一，不能滿足人們對(duì)服務(wù)區(qū)多樣化的商業(yè)需求，服務(wù)品質(zhì)也有待提高。并且隨著新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，服務(wù)區(qū)在信息化水平上也存在一定的滯后現(xiàn)象，目前為止還沒有形成系統(tǒng)的信息化服務(wù)平臺(tái)，智能化建設(shè)仍處于初級(jí)階段，這都需要進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)和建設(shè)。

2 影響高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施布局的因素

2.1 工程建設(shè)因素

工程建設(shè)因素包括工程用地的特征、工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)等，這些因素都會(huì)在一定程度上影響服務(wù)區(qū)的布局和規(guī)模。

2.2 交通因素

服務(wù)區(qū)所處高速公路的交通量、所途徑車量的車型等交通因素都會(huì)影響服務(wù)區(qū)的規(guī)劃。服務(wù)區(qū)的規(guī)劃要結(jié)合主線交通量建設(shè)，從而保證服務(wù)區(qū)交通的暢通。

2.3 周邊環(huán)境因素

周邊因素包括自然風(fēng)景因素、地勢(shì)地貌特征、人文資源等因素，服務(wù)區(qū)的建設(shè)應(yīng)該與周邊環(huán)境相互協(xié)調(diào)，因此周邊環(huán)境因素會(huì)對(duì)服務(wù)區(qū)的建設(shè)布局有著重要的影響。

2.4 行為因素

在對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，還要考慮到服務(wù)區(qū)內(nèi)人和車輛活動(dòng)的規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上開展科學(xué)、合理的布局和交通組織，這樣不僅可以避免人流與車流發(fā)生混亂，而且還可以提高高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

3 高速公路新型服務(wù)區(qū)設(shè)施布局的規(guī)劃理論

3.1 合理確定服務(wù)區(qū)的位置、間距和規(guī)模

高速公路新服務(wù)區(qū)的選址一定要根據(jù)高速公路的總布局圖來進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)條件、環(huán)保要求等也可以參照區(qū)域路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。對(duì)于服務(wù)區(qū)之間的間隔一定要設(shè)置合理，一般情況下，服務(wù)區(qū)之間間距50km較為合適，但是在交通運(yùn)輸量大的位置可以適當(dāng)增設(shè)停放區(qū)。服務(wù)區(qū)的規(guī)模要依據(jù)交通運(yùn)輸部門的規(guī)章文件以及當(dāng)?shù)氐能嚵看笮∵M(jìn)行綜合的考慮和設(shè)計(jì)。

3.2 平面布置簡(jiǎn)單便捷，形成智能化交通組織形式

高速公路服務(wù)區(qū)雖然占地面積不大，但是對(duì)功能和服務(wù)的要求都較多，因此在進(jìn)行新型服務(wù)區(qū)的平面設(shè)置規(guī)劃時(shí)一定要做到簡(jiǎn)單便捷，服務(wù)區(qū)內(nèi)每一位置的分工要簡(jiǎn)潔明確，各個(gè)分區(qū)的功能既相互分離又能進(jìn)行必要的聯(lián)系，從而使得消費(fèi)者到達(dá)服務(wù)區(qū)后能夠進(jìn)行合理的車輛分流和停放，形成智能化的交通組織方式。對(duì)于服務(wù)區(qū)內(nèi)綜合區(qū)域的設(shè)置規(guī)劃更是要做到簡(jiǎn)單便捷，運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)為來往的消費(fèi)者提供貼心的服務(wù)。以加油站為例，加油站應(yīng)該設(shè)置在服務(wù)區(qū)的出口處，這樣不會(huì)造成服務(wù)區(qū)入口擁堵，保證車輛來往的暢通。

3.3 實(shí)地貫徹落實(shí)綠色環(huán)保理念，注重節(jié)能減排改造

進(jìn)行新服務(wù)區(qū)的改造時(shí)，也要注意實(shí)地貫徹落實(shí)綠色環(huán)保的理念，重視節(jié)能減排的相關(guān)改造。比如建設(shè)新能源汽車的充電樁和維修站點(diǎn)，凈化回收利用水資源，設(shè)置太陽能發(fā)電板，無害化處理服務(wù)區(qū)的垃圾等，建設(shè)綠色新型服務(wù)區(qū)。

4 新型服務(wù)區(qū)設(shè)施布局要點(diǎn)

4.1 旅游型新型服務(wù)區(qū)

該類服務(wù)區(qū)一般是通過對(duì)公路周邊或沿線豐富的旅游資源進(jìn)行整合，在傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，通過與服務(wù)區(qū)相結(jié)合打造“服務(wù)區(qū)+旅游”，其涉及到旅游交易推廣中心、游客交通集散中心、旅游綜合服務(wù)中心、旅游咨詢服務(wù)中心?！胺?wù)區(qū)+旅游”的布局需要應(yīng)以外向布置為主，同時(shí)對(duì)人車分流給予綜合考慮。（1）外向布置。由于旅游集散中心廣場(chǎng)及建筑物是人員走動(dòng)比較頻繁的區(qū)域，在在空間布局上出于安全考慮要求旅游集散中心盡可能的遠(yuǎn)離主線，嚴(yán)禁在靠近出入口的位置布置；（2）人車分流。團(tuán)游客和散客是旅游集散中心的主要服務(wù)對(duì)象，與常規(guī)服務(wù)區(qū)相比，他們的出行活動(dòng)規(guī)律存在比較大的差異，要做好人車分流工作。

4.2 客運(yùn)中轉(zhuǎn)型新型服務(wù)區(qū)

該類服務(wù)區(qū)具備拓展客運(yùn)中轉(zhuǎn)的作用，當(dāng)周邊居民想要進(jìn)城時(shí)，可以直接從服務(wù)區(qū)中轉(zhuǎn)，不再需要到附近城鎮(zhèn)換乘，這樣可以有效提高居民的出行效率。在對(duì)客運(yùn)中轉(zhuǎn)型服務(wù)區(qū)進(jìn)行布局過程中，最好以出口型布局為主，同時(shí)做好合理分區(qū)、人車分流工作。（1）出口型布局。通常情況下，客運(yùn)中轉(zhuǎn)區(qū)的主要作用是換乘、出行方便，因此要盡量靠近服務(wù)區(qū)出口進(jìn)行設(shè)置，避免由于發(fā)車流線而對(duì)入口處的車輛和行人造成不必要的影響；（2）合理分區(qū)、人車分流。新型服務(wù)區(qū)內(nèi)引入客運(yùn)中轉(zhuǎn)功能后，不僅配備了主線交通停車場(chǎng)，而且也配備了客運(yùn)中轉(zhuǎn)的停發(fā)車場(chǎng)，這樣一來就會(huì)導(dǎo)致服務(wù)區(qū)內(nèi)人流線、交通流線更加復(fù)雜，因此要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的布局。

4.3 特色商業(yè)型新型服務(wù)區(qū)

該類服務(wù)區(qū)需要結(jié)合商業(yè)功能體的規(guī)模來進(jìn)行布局，如果規(guī)模比較大時(shí)，可以選擇單獨(dú)設(shè)置商業(yè)區(qū)域，同時(shí)配以倉庫、停車場(chǎng)等輔助場(chǎng)區(qū)，如果規(guī)模不大時(shí)，可以選擇在服務(wù)區(qū)主建筑樓一樓進(jìn)行布設(shè)。由于此類服務(wù)區(qū)人流和貨流比較多，因此要做好人、車、貨的分流工作。

5 總結(jié)

綜上所述，服務(wù)區(qū)作為高速公路的重要附屬設(shè)施，將高速公路及其周邊的相關(guān)資源整合起來，不斷更新升級(jí)其設(shè)施布局，是非常有必要的。“十三五”時(shí)期是中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施行業(yè)不斷提高服務(wù)水平，不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，未來服務(wù)區(qū)將逐漸轉(zhuǎn)型為“服務(wù)區(qū)+”的新形勢(shì)，這對(duì)促進(jìn)高速公路大動(dòng)脈與城市公路循環(huán)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合有積極的作用，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。