餐飲油煙污染是群眾舉報投訴的熱點和“公述民評”電視問政的焦點。從今年3月1日起,杭州市西湖區(qū)城市管理局結合轄區(qū)實際,圍繞“五個一”的工作思路,即建立一個專班、制定一個辦法、建立一個本底、進行一次培訓、對違法行為一查到底,打造餐飲油煙整治模式升級版,切實做好餐飲油煙污染治理,共排摸餐飲店1568家,檢查2688家次,發(fā)出整改單200余份。目前,已有51家餐飲店整改,31家關停或轉(zhuǎn)業(yè),查處餐飲油煙各類違法案件107件,整治力度大、節(jié)奏快、效率高。
多措并舉,實施立體式推進。一是明確責任抓落實??焖夙憫谝粫r間召開各執(zhí)法中隊業(yè)務隊長會議,專題進行動員部署,明確業(yè)務科室、執(zhí)法中隊職責分工、整治任務及目標要求。二是組織專班抓攻堅。組織開展全局餐飲油煙工作業(yè)務培訓,進一步學習相關法律法規(guī)、規(guī)章制度,共同探討日常執(zhí)法工作中遇見的困難和問題。建立餐飲油煙專班制度。三是營造氛圍抓宣傳。
多管齊下,開展清單式梳理。一是全面排查明底數(shù)。各屬地執(zhí)法中隊對本轄區(qū)的餐飲店逐一開展調(diào)查摸底,了解、登記詳細情況,列出清單,排出任務,為下階段集中執(zhí)法整治行動打下基石。二是逐一復核回頭看。西湖區(qū)城管執(zhí)法部門根據(jù)城管大數(shù)據(jù)查找出2016年、2017年3次以上投訴的點位,并對294家重復投訴的點位和41件上級督察交辦件進行“回頭看”,逐一復核檢查。三是做細做實建臺賬。西湖區(qū)城管執(zhí)法部門認真把工作做細做實,對投訴多發(fā)的點位的投訴件,對環(huán)保督查件實行一件一檔
多維助推,實行密集式治理。一是橫向協(xié)調(diào),聯(lián)合攻堅。針對群眾反復投訴、反映強烈的居民樓下、存在超范圍經(jīng)營等餐飲店家,聯(lián)合轄區(qū)市場監(jiān)管所、環(huán)保進行聯(lián)合上門檢查,通過協(xié)作執(zhí)法形成管理威懾力,督促部分商家進行搬離、遷址或停業(yè)。二是縱向到底,全程跟蹤。西湖區(qū)各中隊餐飲油煙專班,盯住餐飲業(yè)主。三是重點突破,強力出擊。堅持“回歸本職,嚴管重罰”的理念,拔高違法成本,保持高壓態(tài)勢,狠抓油煙污染類違法行為的查處。
多方保障,形成常態(tài)式管控。一是實施提前介入機制。在日常巡查中,重點關注新開店面,發(fā)現(xiàn)有新店裝修,提前介入,宣傳相關法律法規(guī),將餐飲經(jīng)營過程中需要辦理的許可證件以及油煙處置要求等注意事項及時予以告知,并將其登記在冊,提前防范,避免末端管理的被動局面。二是完善抄告機制。加強與住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管等多部門的協(xié)作配合。對其他部門的管轄事項,及時發(fā)函抄告相關部門。三是建立督辦機制。采取隨機抽查、現(xiàn)場核對等方式對各屬地中隊的整治情況進行督查。四是建立考核機制。