蘇 燁

昭通市電子政務(wù)中心 云南昭通 657000

十九大報(bào)告提出,要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

近年來(lái),我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的重要講話中指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。

加強(qiáng)昭通網(wǎng)絡(luò)綜合治理，是擺在我們面前的歷史責(zé)任。昭通市網(wǎng)絡(luò)安全治理近年來(lái)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，各縣區(qū)、市級(jí)各成員單位結(jié)合本地實(shí)際和部門職責(zé)，全面啟動(dòng)“平安網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建活動(dòng)，目標(biāo)明確，措施有力，成績(jī)明顯，較好地推動(dòng)了我市網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作深入開展。

昭通市網(wǎng)絡(luò)綜合治理也面臨著諸多困難，主要表現(xiàn)在：

一是網(wǎng)絡(luò)綜合治理體制不順，管理人員缺乏，需建立高效的網(wǎng)絡(luò)綜合治理管理體制。我市互聯(lián)網(wǎng)管理部門存在各自為政的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)性不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高的不利局面。并且，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來(lái)越強(qiáng)，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、“自媒體”的普及，網(wǎng)絡(luò)媒體和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化。

二是隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不斷的升級(jí)擴(kuò)容，微信、飛信等網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用層出不窮，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的資金壓力越來(lái)越大。

三是隨著我市進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾凸顯，加之進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種不良信息傳播速度快、渠道廣，輿論主導(dǎo)引導(dǎo)及維穩(wěn)壓力增大。

四是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力有待提高，急需開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。

昭通市網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作意見和建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作。進(jìn)一步形成市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，部門協(xié)同的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)本市網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作持續(xù)健康發(fā)展。

（二）加大資金投入，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障

加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，建設(shè)信息安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息安全監(jiān)管平臺(tái)。貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全分級(jí)保護(hù)制度和等級(jí)保護(hù)制度等國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)重要信息系統(tǒng)的信息安全測(cè)評(píng)，查找存在的漏洞和安全隱患，提高系統(tǒng)防范水平。開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可靠性評(píng)估，通過(guò)檢查評(píng)估和自評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)重要系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高系統(tǒng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

以《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施為契機(jī)，以“平安網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建工作為抓手，補(bǔ)充人員，健全一支強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門的培訓(xùn)指導(dǎo)。營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)境，全面提升網(wǎng)絡(luò)及信息安全工作人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。開展多渠道、多層次、多形式信息應(yīng)用技能、信息安全知識(shí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)部門工作人員網(wǎng)絡(luò)及信息安全管控能力。