本刊編輯部

“你看那汾河的水呀，嘩啦啦啦流過我的小村旁”。一曲《人說山西好風(fēng)光》唱出了山西人對母親河的深切之情，更描繪了一幅汾河流水嘩啦啦的美好畫卷。然而，由于過度開發(fā)，汾河生態(tài)狀況令人擔(dān)憂。如何讓汾河長流常清，需要新思維謀劃、新理念推進(jìn)。

8月27日，山西省委第82次常委會(huì)議，審議通過了《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》，明確提出實(shí)施以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推進(jìn)水污染防治、河流生態(tài)補(bǔ)水、河流源頭保護(hù)、河湖水系綜合整治、地下水超采治理和巖溶大泉保護(hù)、節(jié)約用水等重大工程。

高位謀劃，破解治理難題。黨的十八大以來，隨著“五位一體”總體布局戰(zhàn)略思想的提出，汾河流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)成為貫徹中央決策部署、推進(jìn)山西生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。新的歷史機(jī)遇下，如何將汾河治理好，如何破解以往流域治理中由于行政區(qū)劃相互區(qū)隔、生態(tài)環(huán)境相互影響和上下游、左右岸協(xié)調(diào)難的困局，考驗(yàn)著新一代治水人的智慧。

改革理念，創(chuàng)新六大機(jī)制。通過創(chuàng)新規(guī)劃機(jī)制，突出用足用好黃河水，實(shí)現(xiàn)污水資源化，恢復(fù)河流自然形態(tài)，制定具體實(shí)施方案和年度計(jì)劃，按法定程序和要求組織項(xiàng)目實(shí)施。創(chuàng)新建管機(jī)制，堅(jiān)持政府與市場兩手發(fā)力，切實(shí)解決好“錢從哪里來”的問題。創(chuàng)新政策機(jī)制,設(shè)立流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)專項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用。創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合性指標(biāo)體系，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)地方積極性。創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰受益、誰付費(fèi)，誰破壞、誰付費(fèi)”原則，完善生態(tài)資源開發(fā)利用機(jī)制，拓寬生態(tài)補(bǔ)償市場化、社會(huì)化運(yùn)作渠道。創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制，建立以工作規(guī)則、績效考核、責(zé)任追究為主體的工作制度，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級責(zé)任體系。

轉(zhuǎn)變思維，共享生態(tài)成果。追求更加美好的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為時(shí)代潮流和老百姓最大的期盼。汾河流域的整體治理修復(fù)，關(guān)鍵不在工程，而在整個(gè)社會(huì)的改善和保護(hù)。只有全社會(huì)共同來保護(hù)“母親河”，才能真正推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的徹底改善，也才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有汾河長流常清，才能讓山西更綠色更生態(tài)更健康。