謝美玉

（南京師范大學馬克思主義學院，江蘇南京，210046；江陰職業(yè)技術學院，江蘇江陰，214405）

我們黨一直都極為重視馬克思主義群眾觀，從毛澤東的“從群眾中來，到群眾中去”、鄧小平的共同富裕思想，再到習近平總書記的“中國夢”，無不體現(xiàn)著我們黨對馬克思主義群眾觀的堅守與傳承。[1]伴隨市場經濟的逐步深化，我國國情更加復雜，西方敵對勢力的思想滲透日益加劇，導致利益沖突不可避免；而個別黨員干部未能堅守共產主義理想信念，導致個別地方官僚思想與腐敗問題出現(xiàn)抬頭趨勢，這不僅損害了我們黨的執(zhí)政形象，而且破壞了我國的執(zhí)政生態(tài)，還對黨群關系的發(fā)展形成了沖擊。因此，在當前奮力實現(xiàn)“中國夢”的社會背景下，我們黨還需持續(xù)踐行馬克思主義群眾觀。

一、馬克思主義群眾觀的思想內涵

馬克思主義群眾觀的內涵極其豐富，是馬克思、恩格斯在對人類發(fā)展歷史進行全面總結和深入分析的基礎上形成的思想，既是人類對“群眾”內涵的首次闡釋，也是人類對“群眾”價值的首次肯定[2]。

（一）馬克思主義有關“群眾”的含義

馬克思主義群眾觀是馬克思主義唯物史觀的重要觀點之一，揭示了群眾在推動社會變革和創(chuàng)造社會財富中的重要作用。群眾本指人民大眾或居民中的大多數，而馬克思主義唯物史觀認為，基于質的角度來看，人民群眾指代所有推動社會發(fā)展的個體；基于量的角度來看，人民群眾指代大部分社會人口。[3]此外，馬克思主義的“群眾”含義在不同的歷史時期會有所差異，也反映了馬克思主義群眾概念的科學性。

（二）馬克思主義群眾觀的本質內涵

人民群眾主體論既是馬克思主義群眾觀的基本內涵，也是唯物史觀的核心內容，這是在人類歷史發(fā)展的過程中逐步形成的基本觀點。[4]馬克思主義群眾觀的本質內涵主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

第一，人民群眾歷史主體論。在人類歷史的發(fā)展過程中，人民群眾創(chuàng)造了物質和精神財富，推動著生產關系和社會制度的變革，是社會存在和發(fā)展的根本動力。因此，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。

第二，人民群眾的實踐主體觀。馬克思認為，人民群眾在社會生產實踐過程中具有普遍性、持久性和客觀性的特點。一方面，人民群眾是實踐的主體，而生產實踐活動則是人的主體性與外部事物的客觀性相互作用的結果。另一方面，實踐活動是人民群眾發(fā)揮主觀能動性的產物，人民群眾在生產實踐中不斷地認識并利用客觀規(guī)律對物質世界進行改造，推動著社會的發(fā)展和進步，這個過程體現(xiàn)了人民群眾的主動性和創(chuàng)造性。

第三，人民群眾價值主體觀。人民群眾價值主體觀包括以下幾點：首先，人民群眾是價值創(chuàng)造的主體。在人類社會的發(fā)展過程中，人民群眾通過勞動創(chuàng)造了物質與精神財富，并將這一過程貫穿于整個人類社會的發(fā)展史。其次，人民群眾是價值評價的主體。人具有主觀能動性和先見性，因而群眾在勞動過程中創(chuàng)造了價值評判體系，作為勞動過程的參與者，群眾是唯一能夠創(chuàng)造科學價值評判體系的主體。最后，人民群眾是社會價值的最終受益者。從人類歷史的發(fā)展規(guī)律來看，當人民群眾受到剝削和壓迫時，最終會選擇以武裝暴動的形式推翻統(tǒng)治階級，然而馬克思所開創(chuàng)的社會主義體系實現(xiàn)了人類自我發(fā)展與生產力發(fā)展相統(tǒng)一，最終使人民群眾成為社會價值的受益者。

第四，人民群眾利益主體觀。利益驅使是人類從事生產實踐活動的內在驅動力，人民群眾通過生產勞動滿足自身利益需求的同時又創(chuàng)造了人類文明，推動著社會的發(fā)展與進步。馬克思主義人民群眾利益主體觀是以理論和現(xiàn)實依據為基礎的。首先，勞動生產是群眾滿足自身物質與精神需求的唯一途徑，因而馬克思認為，群眾是社會價值的創(chuàng)造者和受益者。其次，唯物史觀從人的生存發(fā)展和內在特性出發(fā)，提出了要用法律保障群眾的個人利益。

第五，人民群眾權力主體觀。社會主義國家的公權源自且歸屬于廣大群眾，公權的行使只有為人民群眾帶來福利，才有助于促進生產力的發(fā)展，鞏固國家政權的穩(wěn)定。隨著國家權力公共服務意識的增強，公共權力會逐漸由“權力本位”向“服務本位”發(fā)生轉變，從而更好地為人民服務。此外，人民群眾擁有選舉權和被選舉權，也可以監(jiān)督和決策公共權力的運行，這充分體現(xiàn)了人民群眾的主體地位。

二、馬克思主義群眾觀中國化的歷史進程

我們黨自誕生至今，一直將馬克思主義作為指導思想，并始終堅持馬克思主義群眾觀。與此同時，在長期的社會主義革命與建設過程中，我們黨結合我國的基本國情不斷地豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀的內容。

（一）毛澤東群眾觀的內容及其馬克思主義群眾觀的發(fā)展

毛澤東群眾觀的主要內容包括“群眾路線”“人民群眾是國家的主人”以及“全心全意為人民服務”。

1.毛澤東群眾觀的主要內容

第一，群眾路線。在新民主主義革命時期，毛澤東借鑒了馬克思主義和李大釗、瞿秋白等人的群眾觀思想，將人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本理論運用到了革命實踐中，提出了符合我國革命需要的群眾路線[5]，并積極在新民主主義革命時期實踐且逐漸走向成熟。從此，群眾路線成了我們黨的生命線和工作路線，貫穿于我國社會主義革命和現(xiàn)代化建設的實踐過程中。

第二，人民群眾是國家的主人。毛澤東肯定了人民群眾的地位，并在此基礎上提出了“群眾是國家主人”的觀點。[6]其具體表現(xiàn)為從下幾個方面。首先，堅持人民群眾的歷史主體地位。毛澤東認為領袖的權力來源于群眾，領袖只是群眾利益的代言人，人民群眾則是國家權力的真正所有者。其次，肯定了群眾的授權主體地位。毛澤東指出，黨的權力是由人民群眾授予的，這體現(xiàn)了人民群眾對黨的信任與支持，但同時也決定了黨必須要為人民的自由和利益而奮斗，只有這樣才能保障群眾的授權主體地位。再次，堅持群眾作為監(jiān)督主體的地位。群眾是權力的所有者，因而群眾具有監(jiān)督權力運行的民主權利，同時黨和國家要保護人民的監(jiān)督主體地位。最后，保護人民的利益主體地位不動搖。中國共產黨將全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，這是由黨的執(zhí)政地位和歷史使命所決定的。無論在艱苦的戰(zhàn)爭時期還是社會主義建設時期，我們黨都將群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終堅持人民利益至上的價值目標。

第三，全心全意為人民服務。全心全意為人民服務是群眾路線的核心思想，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，黨員要樹立全心全意為人民服務的理念。毛澤東強調，我們黨要將人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，黨員要在思想上摒棄利己主義，在政治上摒棄官僚主義，在經濟上摒棄享受主義。其次，人民軍隊要全心全意為人民服務。毛澤東認為，黨領導的軍隊是實現(xiàn)人民解放、維護人民謀利益的革命隊伍，因此軍隊要保持高度的自覺性和紀律性，時刻謹記為人民利益而戰(zhàn)斗的宗旨。[7]再次，國家機關必須遵守全心全意為人民服務的宗旨。毛澤東認為，國家機關要與人民群眾緊密相連，就必須全心全意為人民服務。毛澤東在黨的第九屆中央全會中提出，全體黨員都是人民的公仆，黨所做的一切工作都是為人民服務。這不僅加強了全國各族人民的團結，還有效地維護了社會的和平與穩(wěn)定。

2.毛澤東群眾觀的新發(fā)展

毛澤東在馬克思主義群眾觀的基礎上，結合了我國不同歷史時期的實際情況，提出了指導我國社會主義革命取得勝利的群眾觀理論。首先，毛澤東群眾觀拓寬了“群眾”的概念范圍，為我國社會主義建設事業(yè)打下了堅實的群眾基礎。馬克思認為，必須依靠工人階級的力量才能實現(xiàn)共產主義偉大理想，毛澤東在此基礎上深入研究了我國各歷史時期社會階級的基本情況及各階級之間的相互關系。[8]其中，李大釗關于馬克思群眾觀的理解對毛澤東群眾觀產生了深遠的影響，他認為，人民群眾的共同意志是時代發(fā)展的趨勢，具有不可逆性，因而他號召工農群眾團結起來反抗剝削和壓迫。[9]李大釗賦予了馬克思主義新的思想內涵，毛澤東在此基礎上拓展了“群眾”的概念范圍，為不同歷史時期無產階級應該團結和斗爭的對象進行了說明，使我們黨能夠在不同時期分清敵友。

其次，毛澤東提出了領導和依靠群眾的新途徑，豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀理論。毛澤東繼承了馬克思主義群眾觀思想，在認同人民群眾是革命戰(zhàn)爭和社會主義建設的力量源泉的同時，還創(chuàng)立了領導群眾的新途徑。毛澤東指出，無產階級應遵循科學的領導方法領導群眾，經過長期的社會主義建設實踐，毛澤東提出了群眾路線，不僅為無產階級領導人民提供了理論依據，還豐富了馬克思主義群眾觀的思想體系。[10]

（二）鄧小平群眾觀的內容及其對馬克思主義群眾觀的發(fā)展

鄧小平不僅繼承了馬克思主義群眾觀的基本觀點，還肯定了人民的首創(chuàng)精神。[11]

1.鄧小平群眾觀的內容

首先，人民群眾是我們黨的依靠力量。鄧小平指出，我們黨要相信人民、依靠人民，人民群眾是我們黨從事所有工作的力量源泉，同時黨的執(zhí)政權力也是人民群眾所賦予的，一旦失去了群眾支持，黨就喪失了執(zhí)政地位。因此，我們黨的所有工作都要從人民的角度出發(fā)，積極聽取群眾的意見。鄧小平認為，只有經過群眾實踐生產檢驗的政策才能轉化為現(xiàn)實價值，尤其在社會主義現(xiàn)代化建設初期，我們黨必須充分利用人民的力量和智慧，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。

其次，人民的利益作為衡量我們黨工作的最高標準。我們黨是以馬克思主義為指導思想的無產階級政黨，代表了我國最廣大的人民群眾的根本利益，人民的利益高于一切的價值觀，為人民謀利益是黨堅持群眾路線的最終目的。鄧小平的群眾觀理念主要體現(xiàn)在幫助廣大人民脫貧致富的問題上，因此，鄧小平主導了改革開放。人民利益不僅包括物質利益還包括精神利益，但人民生活水平的提高是廣大人民利益實現(xiàn)的最主要表現(xiàn)，因而人民生活水平的提高成為了衡量黨一切工作的標準。此外，鄧小平強調了黨的工作重點不僅要放在實現(xiàn)人民群眾的全局利益和長遠利益上，還要放在群眾的局部利益和短期利益上。[12]因此，鄧小平提出了指導社會主義現(xiàn)代化建設的“三步走”戰(zhàn)略，把解放生產力與群眾共同富裕相結合，同時將“三個有利于”作為衡量黨員干部一切工作的標準。

最后，堅持群眾路線。由于長期受封建等級思想的束縛，人民群眾的民主意識薄弱，部分黨員缺乏民主工作習慣，黨員干部在形式主義、官僚主義方面問題突出。鄧小平指出，把我們黨的優(yōu)勢建立在權力上是靠不住的，是忽略民主的錯誤表現(xiàn)。強調我們黨要加強防范官僚主義的蔓延和侵蝕，黨員干部要嚴于律己，與群眾緊密聯(lián)系，起到模范帶頭作用。此外，鄧小平反復強調，堅持群眾路線，就必須防止干部特殊化，繼續(xù)發(fā)揚我黨艱苦樸素的優(yōu)良作風。[13]

（二）鄧小平群眾觀的新發(fā)展

作為改革開放的總設計師，鄧小平繼承了馬克思主義群眾觀，并與我國社會主義建設的實踐經驗相結合，豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀的內容，鄧小平群眾觀的新發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，確立了共同富裕的目標。首先，鄧小平提出了社會主義的本質是發(fā)展生產力，實現(xiàn)廣大人民群眾共同富裕。其次，鄧小平基于我國人口基數大、區(qū)域經濟發(fā)展不均衡等特點提出了先富帶動后富的發(fā)展政策，先讓少部分人、地區(qū)富裕起來，然后帶動其他貧困地區(qū)、人民富裕起來，最終實現(xiàn)共同富裕。[14]最后，由于我國尚處于社會主義初級階段，經濟基礎比較薄弱，基于此種情況，鄧小平提出了具有劃時代意義的“三步走”戰(zhàn)略，為我們指出了實現(xiàn)小康社會的步驟，而且全面進入了現(xiàn)代化社會，前兩步走戰(zhàn)略基本實現(xiàn)，2050年第三步戰(zhàn)略也必將實現(xiàn)。

第二，人民群眾的意愿是黨和政府決策的重要依據。尊重并實現(xiàn)人民群眾的意愿是社會發(fā)展的必然要求，同時也關系到黨的生存與發(fā)展。鄧小平多次強調，黨員干部要積極聽取人民群眾意愿，及時處理人民群眾訴求，多為人民群眾辦實事。此外，鄧小平還將人民群眾的意愿作為黨制定政策措施的出發(fā)點和落腳點。自黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人為滿足人民群眾提高生活水平的要求進行了改革開放。時至今日，改革開放取得了舉世矚目的成就，我國的綜合國力和人民群眾的物質文化生活水平有了質的提高，社會主義市場經濟體制初步建立，各項改革事業(yè)取得了重大進展。

第三，把是否符合人民群眾的利益作為判斷是非的標準。改革開放政策的實施雖然在很大程度上提高了人民群眾的生活水平，但同時也不可避免地出現(xiàn)了貧富兩極分化的社會問題。因此，鄧小平提出了將是否符合人民群眾利益作為判斷是非的標準。與此同時，鄧小平要求黨員干部不僅要定期開展自我批評，還要自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，行使任何權力均不能脫離群眾。實行人民群眾監(jiān)督機制，一方面有利于加強黨和人民群眾的聯(lián)系，另一方面還有利于黨及時發(fā)現(xiàn)工作和政策方面的失誤，避免走彎路，從而提高了我們黨的執(zhí)政能力和工作效率。

第四，采用立法的形式保障人民群眾的合法利益和當家作主的權力。鄧小平指出，社會主義社會要有高度的物質文明、精神文明和社會主義民主，而社會主義民主需要加強法制建設來保障。只有通過完善的法律制度把人民的民主要求轉化為公民具體的法定權利，才能有效地推進人民民主的健康發(fā)展。一方面，要認清我國民主政治的特有形式。人民當家作主是我國社會主義民主政治的本質與核心，人民群眾在生產領域中扮演著生產者和消費者的重要角色，同樣人民群眾也要在生產生活領域享有當家作主的權力。另一方面，民主法制建設不是一蹴而就的，而是在黨的領導下分步驟、有計劃地進行，確保民主制度的日漸完善。

（三）習近平群眾觀的內容及其對馬克思主義群眾觀的發(fā)展

習近平在長期實踐中和人民群眾打成一片，深入群眾的所思、所想、所盼，提出了一系列關系群眾生產生活、解決群眾疾苦的群眾觀點，深得人心。同時也實現(xiàn)了群眾觀的升華，更是對馬克思、毛澤東、鄧小平等群眾觀的繼承、豐富和發(fā)展。

1.習近平群眾觀的主要內容

實現(xiàn)人民群眾的美好生活是我們黨的奮斗目標。面對當前復雜的國內外形勢，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人不僅要承擔提高人民生活水平的責任，還面臨著日益突出的社會矛盾。因此，習近平總書記將解決民生問題，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為執(zhí)政理念。與此同時，習近平總書記特別重視黨風廉政的建設問題，多次強調黨員干部要加強同人民群眾之間的交流，積極聽取人民群眾的意愿，多為人民群眾辦實事。

如何將為民務實的價值追求根植于全黨的思想和行動中，保持良好的黨群關系、應對敵對勢力的挑釁是我國當前所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，習近平總書記提出，要著力開展群眾路線教育，將群眾路線落實在執(zhí)政活動中，集中精力攻克貪腐問題。習近平總書記曾多次強調，滿足人民的利益需求、維護人民的權利、實現(xiàn)人民的愿望是黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。全黨要始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，保持為民務實的工作作風，切實貫徹和落實群眾路線。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。我們黨只有充分調動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性才能最大程度地實現(xiàn)奮斗目標。因此，習近平倡導開展全黨范圍內群眾路線教育實踐活動，進一步促進全體黨員干部與民眾之間的緊密聯(lián)系。習近平強調，所有黨員都要清楚地認識自己的職責和職權，自覺地接受廣大人民群眾的監(jiān)督，同時針對貪污腐敗行為進行專項治理和嚴厲打擊。

2.習近平群眾觀的新發(fā)展

習近平高度肯定了人民群眾的主體地位，強化了堅持群眾路線的重要性和必要性，在繼承馬克思主義群眾觀的基礎上豐富了群眾觀。

第一，將堅持群眾路線與反腐倡廉相結合。習近平指出，我們黨的執(zhí)政權力是由人民賦予的，只有依靠人民群眾才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興，這就要求我們黨必須始終堅持走群眾路線，全心全意為人民服務，同時全體黨員要定期開展自我批評活動，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。習近平告誡全體黨員干部，黨的反腐倡廉工作關系到黨和國家的生死存亡，所有黨員干部要將權力控制在法律的牢籠中，杜絕貪污腐敗行為。

第二，重視農民生活水平的提高和農村經濟的建設。改革開放以來，雖然我國農村居民的生活水平顯著提高，但我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距也在進一步增加，大部分農村地區(qū)的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生問題還有待解決。因此，“三農”問題是全黨工作的重中之重，是實現(xiàn)中國特色社會主義發(fā)展的最大障礙，“三農”問題能否順利解決關乎社會的穩(wěn)定和國家的發(fā)展。習近平認為，只有農業(yè)強、農村美、農民富才能使中國變強，體現(xiàn)了黨和國家對廣大農民的重視與關心。

第三，指明了堅持群眾路線是實現(xiàn)“中國夢”的根本保障。習近平總書記在參觀“復興之路”展覽講話時首次提出了“中國夢”，但是實現(xiàn)中華民族的偉大復興需要每一個人付出艱苦的努力。當前，國內外形勢復雜多變，我們黨不僅要面臨越來越多的改革發(fā)展任務，還要解決人民群眾多樣化的價值取向和利益訴求，縮小貧富差距。因此，全體黨員必須認真地踐行馬克思主義群眾觀，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，才能帶領和團結全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

三、馬克思主義群眾觀中國化的當代價值

在當前形勢下，我們黨只有堅持中國化的馬克思主義群眾觀思想，才能保持良好的黨群關系，推動社會的和諧發(fā)展，并最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

（一）堅持馬克思主義群眾觀中國化的理論價值

習近平指出，“群眾路線是黨的生命線，是黨的根本工作路線”出處，這是黨在長期的社會主義革命和建設中總結的經驗。馬克思主義群眾觀認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的原動力，我們黨的執(zhí)政權力來自人民。當前，我國正處于全面深化改革的關鍵時期，肩負實現(xiàn)偉大中華民族復興的歷史使命。與此同時，國際競爭日益激烈，政治環(huán)境復雜多變。基于此種情況，馬克思主義群眾觀的理論研究具有重要的意義。

1.堅持馬克思主義群眾觀就要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定性力量。在人類歷史的發(fā)展過程中，人民群眾是最普遍、最持久的生產實踐主體，廣大人民群眾的支持是執(zhí)政黨生存和發(fā)展的決定性因素。我國是由馬克思主義政黨執(zhí)政的國家，執(zhí)政黨的權力來自人民，這就要求我們黨在工作中要始終堅持以群眾為主體，不斷滿足群眾的利益訴求，同時還要激發(fā)群眾的首創(chuàng)精神，這是堅持馬克思主義群眾觀的內在要求。

2.抓住黨員干部這個“關鍵少數”是堅持馬克思主群眾觀的具體體現(xiàn)

不斷加強黨的自身建設是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保障，而完善我們黨的領導方式、從嚴治黨是我們黨自身建設的核心內容，同時從嚴治黨也是當前形勢下我們黨踐行群眾路線的具體表現(xiàn)。首先，從嚴治黨要求“從嚴治官”。我們黨的執(zhí)政權力是由人民賦予的，我們黨能否從嚴治黨是衡量我們黨能否踐行群眾路線的重要依據。一方面從嚴治黨要求全體黨員干部要遵守黨紀和法律，將權力控制在法律的牢籠中，杜絕貪污腐敗行為。另一方面，從嚴治黨要基于科學立法、公正司法、嚴格執(zhí)法，保障權力機關各項職能的正常運行。其次，從嚴治黨要求領導干部嚴守黨規(guī)黨紀。自黨的十八大以來，黨風廉政建設取得了巨大的成就，為黨贏得了民心，改善了黨在人民群眾中的形象，同時也充分顯示了黨中央從嚴治黨的決心。

（二）堅持馬克思主義群眾觀中國化的實踐價值

面對當前國內外復雜多變的形勢，我們黨不僅要面臨越來越多的改革發(fā)展任務，還要解決人民群眾多樣化的價值取向和利益訴求。全體黨員要矢志不移地堅持黨的群眾路線，尊重人民群眾的主體地位，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗。

1.將作風建設放在首位

黨的十八大以來，黨風廉政建設取得了顯著的成效，習近平在黨的群眾路線教育實踐總結大會上提出了從嚴治黨的具體要求，他要求全體黨員要嚴以律己、嚴以用權。同時，習近平強調，踐行群眾路線要求黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，積極聽取民眾意愿，及時處理民眾訴求。在當前新的形勢下，推進黨的自身建設、提升執(zhí)政能力與執(zhí)政效率是貫徹和落實群眾路線的前提。黨的自身建設不是只局限于思想建設，更重要的是落實到作風建設上。黨的十八大以來，從“八項規(guī)定”到“關鍵少數”，黨風建設收效良好，但仍存在少部分黨員漠視黨規(guī)黨紀、行為不端等問題。因此，黨中央號召全體黨員開展了 “兩學一做”學習教育，推進“四個全面”和“五大發(fā)展理念”穩(wěn)步落實，同時也即將開展“不忘初心、牢記使命”的教育，讓所有黨員時刻不忘宗旨和使命，時刻不忘作風建設。

2.制度建設是根本，把權力關在制度的牢籠里

權力制約和監(jiān)督的缺失是官員腐敗的根源，因此，所有黨員干部都要將權力控制在法律的牢籠中，通過法律制度的監(jiān)督和制約確保權力不被濫用。一方面要建立完善的懲戒機制，加大對貪污腐敗官員的懲治力度，做到“蒼蠅”“狐貍”“老鼠”“老虎”一起打，堅持對貪腐現(xiàn)象零容忍。另一方面，加強對權力的監(jiān)管和制約，從源頭上遏制貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要面對全體黨員推進黨風廉政建設，加強反腐立法，拓寬人民群眾的監(jiān)督渠道，充分調動人民群眾參加制度廉潔性評估活動的積極性，使權力在人民群眾的監(jiān)督下運行。此外，加強媒體對黨員干部的監(jiān)督作用。近年來，隨著互聯(lián)網技術的迅速發(fā)展，網絡媒體在黨風建設中扮演了重要的監(jiān)督角色，為進一步完善政務公開制度，要加強媒體對權力的監(jiān)督力度。

3.堅持“中國夢”和 “人民夢”的有機統(tǒng)一

習近平總書記將解決民生問題，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為自己的執(zhí)政理念，并提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。這是國家、民族及個人利益的統(tǒng)一，是全國各族人民的共同理想，但中國夢的實現(xiàn)需要中華民族幾代人的艱苦努力。因此，只有在黨的領導下，全國各族人民才能同心協(xié)力地完成奮斗目標，最終實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

我們黨自成立至今所取得的一系列成就，都來自于我們黨對馬克思主義群眾觀的堅持。因此，在新時代，我們黨依然需要踐行群眾路線，堅守以人民為中心的執(zhí)政理念，全心全意地為人民服好務。

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