黃小毅

【摘要】習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)為民的重要論述的內(nèi)在理論邏輯表現(xiàn)在堅持和貫徹馬克思主義唯物史觀和生態(tài)價值思想是理論基礎(chǔ);人與自然和諧共生，實現(xiàn)全人類最普惠的民生福祉是目標(biāo)指向;新時代推進生態(tài)文明建設(shè)理論與實踐是現(xiàn)實路徑。這一清晰而嚴(yán)謹?shù)乃枷朊}絡(luò)充分體現(xiàn)了思想指引、目標(biāo)歸旨與行動實踐三者的有機統(tǒng)一，彰顯了習(xí)近平總書記深厚的人民情懷，是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的重要原則和價值遵循。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平;以人民為中心;生態(tài)為民;生態(tài)文明建設(shè)

【中圖分類號】D25

【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】1001-0475（2018）12-0009-03

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記順應(yīng)廣大人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，明確提出了“堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”，大力推進生態(tài)文明建設(shè)的新理論，生態(tài)為民，是生態(tài)惠民、生態(tài)利民的價值歸旨，也是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的根本立場和價值追求。準(zhǔn)確把握習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民重要論述的內(nèi)在邏輯對于新時代推動生態(tài)文明建設(shè)具有重大而深遠的意義。

一、理論基礎(chǔ)：堅守和貫徹馬克思主義唯物史觀和生態(tài)價值思想

馬克思主義唯物史觀與生態(tài)價值思想充分表達了人民主體的價值立場和人與自然和諧相處的價值尺度，集中體現(xiàn)了為大多數(shù)人謀利益的價值目標(biāo)。二者的有機結(jié)合與統(tǒng)一，構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)為民重要論述的基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)為民堅持和遵循了馬克思主義人民主體思想

人民主體思想是馬克思主義唯物史觀的根本觀點。馬克思主義認為，人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的決定性力量。國家一切權(quán)力的主體和最終來源是人民群眾。無產(chǎn)階級政黨要得到人民群眾的支持和擁護，鞏固執(zhí)政根基，就要充分尊重人民群眾的主體地位，站穩(wěn)人民群眾立場。習(xí)近平總書記繼承了這一思想要義。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，習(xí)近平總書記“以百姓心為心”，依托生態(tài)文明建設(shè)，誓讓中國廣大人民群眾在國家日益發(fā)展強大中，在實現(xiàn)“中國夢”的新時代、新征程中，“呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食物，生活在宜居的環(huán)境中”。習(xí)近平總書記把人民利益擺在至高無上的地位，致力于服務(wù)人民群眾和增進人民群眾生態(tài)福祉，堅守住了人民群眾立場，彰顯了人民至上的價值理念和全心全意為廣大人民群眾謀利益的價值追求，充分展現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本觀點。

（二）生態(tài)為民繼承和發(fā)展了馬克思主義為全人類生存發(fā)展謀福祉的價值取向

謀求全人類生存發(fā)展福祉是馬克思主義生態(tài)價值思想的追求目標(biāo)。馬克思主義認為，作為資本的潛在來源——自然環(huán)境因資本無限制地擴張而最終屈服于資本的統(tǒng)領(lǐng)之下，成為少數(shù)人生存和發(fā)展的福祉。唯有建立合理的社會制度，變革發(fā)展方式，方能肅清資本帶來的生態(tài)惡果，捍衛(wèi)全人類共同的生態(tài)利益。習(xí)近平總書記堅持了這一思想。面對資本無限擴張所帶來的國內(nèi)國際生態(tài)危機，習(xí)近平總書記一方面明確指出“綠水青山就是金山銀山”，號召全國人民保護生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國，為謀中國人民生存發(fā)展福祉盡心竭力;另一方面，在國際上積極倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路，深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理，為全人類生存發(fā)展謀福祉勇?lián)髧?zé)任。此外，習(xí)近平總書記還強調(diào)“資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基”。習(xí)近平總書記積極為中國人民、國際社會、子孫后代謀生態(tài)福祉，生動詮釋了馬克思主義為全人類生存發(fā)展謀福祉的思想。

（三）生態(tài)為民把握和展現(xiàn)了人與自然和諧的價值尺度

人與自然和諧是生態(tài)價值的唯一尺度。馬克思主義認為，“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”，人源于自然，從屬于自然，是自然界的組成部分之一?！白匀唤?，就它自身不是人的身體而言，是人的無機身體”，自然界是人生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人與自然從根本上說是相互依存，和諧統(tǒng)一的有機整體，人在能動地作用于自然界時，既要考慮人類自身發(fā)展需要，也要重視生態(tài)環(huán)境利益，其行為必須符合自然客觀規(guī)律。習(xí)近平總書記借鑒和吸收了這一思想。他在黨的十九報告中明確指出“人與自然是生命共同體”，全黨同志和全國人民像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，與此同時，在遵循自然規(guī)律的前提下，要全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)境保護與社會發(fā)展的雙贏。習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述體現(xiàn)了人類利益與生態(tài)利益的有機統(tǒng)一，正確把握住了自然發(fā)展規(guī)律，充分展現(xiàn)了馬克思主義人與自然和諧的價值尺度。

二、目標(biāo)指向：人與自然和諧共生，實現(xiàn)人類最普惠的民生福祉

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述的目標(biāo)指向人與自然和諧共生，實現(xiàn)人類最普惠的民生福祉。這是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的根本立場和價值取向，也是習(xí)近平總書記至深至厚的人民情懷在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的必然呈現(xiàn)，更是習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展理念體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)中的必然邏輯。

（一）生態(tài)為民是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的根本立場和價值取向

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中國人民生態(tài)福祉，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的全局性、長遠性、根本性問題。黨的十八大以來，在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中，習(xí)近平總書記就明確指示我們一定要“以對人民群眾、子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，加大力度，攻堅克難，全面推進生態(tài)文明建設(shè)”，為全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。不難看出，生態(tài)文明建設(shè)的目的就是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，滿足人民群眾對良好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。這是習(xí)近平總書記生態(tài)為民重要論述的價值內(nèi)核和根本追求，也是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國必然遵循的根本立場和價值取向。在生態(tài)文明建設(shè)進入“三期疊加”階段，我們唯有繼續(xù)順應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，堅持生態(tài)為民的根本立場不動搖，方可在尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的前提下，為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的生態(tài)利益。

（二）生態(tài)為民是習(xí)近平總書記深厚的人民情懷在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的必然呈現(xiàn)

為民，是習(xí)近平總書記人民情懷的核心要義。在習(xí)近平總書記的心中，人民群眾對美好生活的向往始終是他牽掛的頭等大事。在第十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上，習(xí)近平總書記鏗鏘宣示：“我們要牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力抓好保障和改善民生各項工作，不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感”。近年來，隨著人民群眾生活水平的極大提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切，“盼環(huán)?！薄扒笊鷳B(tài)”的呼聲也越來越高。面對民之所呼，民之所盼，習(xí)近平總書記明確指示我們：“必須順應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，把提供生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展應(yīng)有的內(nèi)涵，為人民提供更多藍天凈水”。要求把人民放在心中最高位置，把生態(tài)文明建設(shè)擺在改革發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)全局位置，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。順應(yīng)人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的熱切向往是習(xí)近平總書記至深至厚的人民情懷在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的必然呈現(xiàn)。

（三）人與自然和諧共生，實現(xiàn)全人類最普惠的民生福祉是生態(tài)為民重要理論的價值目標(biāo)

人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系”，是生命共同體。人類在利用自然環(huán)境時，要學(xué)會尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，必須把經(jīng)濟發(fā)展、民生改善統(tǒng)一到良好的生態(tài)環(huán)境上來，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然的和諧共生。否則，“對自然的傷害最終會傷及人類自身”。不僅如此，生態(tài)環(huán)境關(guān)系黨的使命宗旨。多年來，因快速發(fā)展積累的大量生態(tài)環(huán)境問題已成為全面建成小康社會的突出短板，對和諧社會的建設(shè)產(chǎn)生了巨大的生態(tài)風(fēng)險和社會風(fēng)險，作為最廣大人民群眾根本利益的忠實代表——中國共產(chǎn)黨必須堅持以人民為中心，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧共生。與此同時，生態(tài)環(huán)境還是一個涉及民生的重大社會問題。習(xí)近平總書記曾深刻指出“環(huán)境就是民生”。唯有堅持人與自然和諧共生，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，方可增進人民群眾的生態(tài)福祉，滿足最廣大人民群眾的生態(tài)利益。

三、現(xiàn)實路徑：貫穿于新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的理論與實踐

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述生動詮釋了生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)特征和價值立場，彰顯了人民至上的價值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)貫徹始終的價值理念和重要原則，充分體現(xiàn)在了新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的理論與實踐之中。

（一）生態(tài)為民植根于新時代生態(tài)文明建設(shè)的各個主體

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述植根于新時代建設(shè)生態(tài)文明的政府、企業(yè)、個人等各個主體之中。近些年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從思想引導(dǎo)、行為規(guī)范和制度建設(shè)等方面著力強化了各個主體的生態(tài)文明建設(shè)意識和責(zé)任。這些舉措的背后都無不體現(xiàn)著濃厚的生態(tài)為民的重要理論。對于政府，習(xí)近平總書記強調(diào)，各級政府要堅持以造福人民為最大政績，擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加大財政投入，積極推進綠色發(fā)展，要加快建立以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，健全和完善干部考核機制和責(zé)任追究機制，引導(dǎo)政府部門切實履行好公共服務(wù)職能。對于企業(yè)，習(xí)近平總書記鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，積極探尋適合生態(tài)文明建設(shè)需要的綠色生產(chǎn)方式，推進企業(yè)綠色發(fā)展。同時要求政府部門要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī)，用嚴(yán)格的法律法規(guī)保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾的生態(tài)利益。對于個人，習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明建設(shè)同每一個人息息相關(guān)，每一個人都應(yīng)該做踐行者、推動者”，要求加強生態(tài)文明宣傳教育，讓全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，讓生態(tài)文明建設(shè)人人參與，人人受益。

（二）生態(tài)為民落實在新時代生態(tài)文明建設(shè)的各個區(qū)域

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述落實在全國各個區(qū)域建設(shè)生態(tài)文明的生動實踐中。在新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中，各個區(qū)域的各級黨委和政府堅持以人民為中心，以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，按照中央的統(tǒng)一部署，積極貫徹綠色發(fā)展理念，推動美麗中國建設(shè)，生動展現(xiàn)了習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述。例如，各地開展的國土綜合整治活動，其活動的價值目標(biāo)就是要打破行政區(qū)域界線，科學(xué)謀劃、協(xié)同推進國土資源——山水林田湖草系統(tǒng)治理，為國家和人民構(gòu)建起生態(tài)安全屏障，保障國家和人民的生態(tài)安全。又如，各地開展的全面推進污染防治工作，說到底就是加快解決各地人民群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保生產(chǎn)生活用水安全，保護耕地土壤環(huán)境，進而保障全國人民群眾的身體健康和生命安全，并給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。再如，全國各地不分貧富，協(xié)同推進綠色發(fā)展，建設(shè)綠色家園，其圍繞的核心問題就是“人與自然和諧共生”，其終極目標(biāo)就是實現(xiàn)人與自然共生共榮，讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

（三）生態(tài)為民展現(xiàn)在新時代“五位一體”建設(shè)的各個方面

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述展現(xiàn)在了生態(tài)文明建設(shè)融入政治建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各個方面。習(xí)近平總書記強調(diào)把人民放在心中最高位置，不斷為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民群眾對黨和政府的信任度和認同感，維護國內(nèi)政治秩序穩(wěn)定是生態(tài)為民在生態(tài)政治建設(shè)中的集中表現(xiàn);習(xí)近平總書記強調(diào)正確處理經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境保護之間的關(guān)系，堅持走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路是生態(tài)為民在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中的充分展現(xiàn);習(xí)近平總書記強調(diào)發(fā)揮文化育和諧的功能，加快構(gòu)建并倡導(dǎo)人與自然和諧共生的生態(tài)文化，提升生態(tài)文化軟實力和文化自信，滿足人民群眾的精神追求和生活向往是生態(tài)為民在生態(tài)文化建設(shè)中的具體體現(xiàn);習(xí)近平總書記強調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系民生福祉，關(guān)乎民族未來”，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，著力解決好人民最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，讓人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果是生態(tài)為民在社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的生動呈現(xiàn)。

總而言之，習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)為民的重要論述明確了建設(shè)生態(tài)文明的價值立場和價值目標(biāo)，從根本上回答了生態(tài)文明建設(shè)“為了誰”的問題，是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的重要原則和根本遵循。我們要站穩(wěn)人民立場，從人民群眾最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題人手，著力解決好生態(tài)環(huán)境問題，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往。