宋建平　中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司上海貨運(yùn)中心

1 引言

習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，提出軍民融合全面發(fā)展的戰(zhàn)略思想，為中國軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展明確了總綱和必由之路。軍事交通運(yùn)輸?shù)幕咎攸c(diǎn)是依托地方運(yùn)輸資源完成保障任務(wù)，具有作戰(zhàn)保障和為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的雙重屬性，而鐵路運(yùn)輸由于其輸送、裝載能力強(qiáng)，占據(jù)著軍事交通運(yùn)輸?shù)闹匾匚?。鐵路軍事運(yùn)輸是實(shí)踐軍民融合發(fā)展最直接、最廣泛的領(lǐng)域之一。鐵路長大貨車對滿足當(dāng)前軍事長、大、笨重裝備的運(yùn)輸有著極其重要的作用，是部隊(duì)快速投送、全疆域作戰(zhàn)的必然選擇。

2 現(xiàn)有長大貨車在鐵路軍事運(yùn)輸中的現(xiàn)狀

2.1 車輛設(shè)備配屬不同，使用手續(xù)繁雜

長大貨物車是鐵路運(yùn)輸中的一種特種貨車，又稱D型車，主要供裝運(yùn)普通貨車無法裝運(yùn)的長大笨重貨物，配屬于中國鐵路總公司中鐵特貨公司。它由中鐵特貨公司統(tǒng)一管理、調(diào)撥運(yùn)用，有著較繁雜的使用、管理要求。

例如鐵路營業(yè)站受理貨運(yùn)需求后，若要使用長大貨車時，則要向鐵路局集團(tuán)公司所在的地區(qū)特貨分公司申請，地區(qū)特貨分公司向中鐵特貨公司下屬的大件特貨公司上報(bào)使用車計(jì)劃，待特貨公司批準(zhǔn)后再準(zhǔn)許使用。大件特貨公司則根據(jù)長大貨車停放地點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)鐵路局集團(tuán)調(diào)度部門，將適裝車輛回送至裝車站，經(jīng)過車輛段列檢部門檢查確認(rèn)技術(shù)狀態(tài)完好后，方可使用。裝車完畢，掛運(yùn)時要向鐵路局集團(tuán)公司調(diào)度部門拍發(fā)特種車請求掛運(yùn)電報(bào)。長大貨車運(yùn)用存在著層層報(bào)批、報(bào)批時間長、手續(xù)復(fù)雜、管理部門多等特點(diǎn)。

2.2 鐵路軍事運(yùn)輸裝載標(biāo)準(zhǔn)滯后、基本上不使用長大貨車

現(xiàn)有的《鐵路軍事運(yùn)輸裝載標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵路軍事運(yùn)輸裝載標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)版》上暫無鐵路長大貨車裝載加固方案。由于無現(xiàn)有裝載加固標(biāo)準(zhǔn)，使用長大貨車運(yùn)輸時，需要設(shè)計(jì)制作裝載加固方案，而裝載加固方案的設(shè)計(jì)過程以及最終的確定，存在難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、報(bào)批手續(xù)多等繁瑣環(huán)節(jié)，因此鐵路裝車站與駐站軍交部門存在知難而退現(xiàn)象，部隊(duì)也無法提供計(jì)劃裝載加固方案。目前，軍事裝備基本上不使用長大貨車裝載運(yùn)輸。

2.3 現(xiàn)有普通鐵路平板車運(yùn)輸不能適應(yīng)某些裝備快速裝載投送

（1）軍事裝備長度超過鐵路常用平車長度，需要拆摘裝載。

隨著我國綜合國力不斷提高，科技、裝備制造能力顯著提升，新的軍事裝備不斷發(fā)展。有些已列裝部隊(duì)的軍事裝備具有長、大、高、重等特點(diǎn)。若使用普通平車裝載時，往往要將牽引部件、作戰(zhàn)部件、裝備方艙等裝備拆摘裝載，造成裝載定位難、加固復(fù)雜，裝卸載時間長，不利于快速投送。

（2）軍事裝備重車重心超過規(guī)定。

《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》第十三條：重車重心高從鋼軌面起，超過2000 mm時按規(guī)定限速運(yùn)行，限速運(yùn)行時，由裝車站以文電向鐵路局集團(tuán)公司請示，鐵路局集團(tuán)公司貨運(yùn)管理部門以電報(bào)批示，跨局運(yùn)輸則應(yīng)同時抄給有關(guān)鐵路局集團(tuán)公司貨運(yùn)、運(yùn)輸、調(diào)度、機(jī)務(wù)、工務(wù)等有關(guān)部門?！惰F路超限超重貨物運(yùn)輸規(guī)則》第二十四條：以超限超重貨物運(yùn)輸申請電報(bào)向鐵路局集團(tuán)公司貨運(yùn)主管部門申請裝運(yùn)辦法。

某些軍事裝備呈長度大、高度高、重心高等特點(diǎn)，若使用普通鐵路車輛裝載，裝后尺寸超出機(jī)車車輛限界，需按超限車條件運(yùn)輸，辦理手續(xù)繁雜，投送時間長；當(dāng)重車重心超過2000mm，貨物存在一定的傾覆危險(xiǎn)性，同時又需要限速運(yùn)行，大大降低了運(yùn)輸時效性，不能滿足部隊(duì)快投快戰(zhàn)目的，也給鐵路正常的運(yùn)輸秩序造成影響。

2.4 缺乏輪式裝備的三角擋等加固裝置

現(xiàn)用于裝載輪式、履帶裝備的加固材料和裝置主要有鋼絲繩、制式鏈?zhǔn)郊庸唐?、三角擋（鐵制、木制、鐵塑）、方木等品種。三角擋和方木（擋木）都是用釘子或扒鋸釘將加固裝置與車底板固定。現(xiàn)有長大貨物車車底板大部分是鋼板結(jié)構(gòu)，它承載重量大，避免集重等優(yōu)勢，但與現(xiàn)有的三角擋和方木（擋木）等加固方法不匹配，影響了使用長大貨車裝載軍事裝備。

2.5 使用長大貨車裝載軍事長、大、重裝備的優(yōu)勢

近年來，隨著大型電力、冶金、化工、航天、軍事工業(yè)的飛躍發(fā)展，不斷滿足大型裝備的運(yùn)輸需求，我國鐵路長大貨車為主體的特種貨車也得到了長足的發(fā)展。尤其近年研發(fā)成功的多種長大貨車，既能滿足普通大件貨物運(yùn)輸，也能滿足軍事運(yùn)輸大件裝備需求。

例如：D22A/D22B標(biāo)記載重120t，車體長25000mm、此車空車重心高552 mm,而普通平車一般重心高770mm，相比降低了218mm，降低了重車重心高，使某些大型、重型的軍事裝備可以不進(jìn)行拆摘運(yùn)輸，重車重心高小于2000 mm，它能縮短裝卸載時間、不限速運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全快速投送目的。D22B車型車底板至軌面1350mm，可以實(shí)現(xiàn)某某坦克、某某自行火炮等裝備避免下部超限按不超限條件運(yùn)輸，達(dá)到快速投送；D10/D10A標(biāo)記載重90t的凹型車，可以較好滿足軍事大型工程類裝備運(yùn)輸，可以降低超限等級或不超限運(yùn)輸。

例如某某雷達(dá)裝備，由于裝備長度超出普通平車，目前采用是特種牽引車與作戰(zhàn)件拆摘運(yùn)輸。使用三輛普通平車成組裝載，部件采用二端突出裝載，架體下需墊置很多方木，方木要用扒鋸釘釘固，裝載后部件重車重心超過2000mm需限速運(yùn)行。在對部件拆摘操作作業(yè)中，裝載定位難，需要多人合力操作，時間較長，也存在人身勞動安全嚴(yán)重安全隱患，在運(yùn)行途中，存在著方木移動、倒塌導(dǎo)致加固失效引發(fā)災(zāi)難后果。

若使用D22A長大貨車裝載，可實(shí)現(xiàn)不拆摘運(yùn)輸，裝載卸車定位時間短，加固簡單牢固安全。重車重心又低于2000mm符合了不限速要求，消除了人身勞動安全和運(yùn)輸安全隱患。

3 加快長大貨車在軍事運(yùn)輸中使用的思索

3.1 提高認(rèn)識、完善制度

各級軍事代表處、特貨公司、貨運(yùn)中心（站段）要充分認(rèn)識到軍民融合深度發(fā)展，是國家確定的發(fā)展戰(zhàn)略，建立高效鐵路軍事交通運(yùn)輸方式，是我軍未來戰(zhàn)爭中重要的運(yùn)輸保障力量，是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”的必然選擇，是打羸未來戰(zhàn)爭戰(zhàn)略需要。要建立起有效的長大貨車軍事運(yùn)輸管理辦法，不斷完善鐵路長大貨車的請求、車輛調(diào)配、運(yùn)用的作業(yè)程序。要開動腦筋，不斷創(chuàng)新，講大局、講政治、平戰(zhàn)結(jié)合，不斷滿足軍事長、大、重裝備鐵路投送需求，提高鐵路軍交保障能力。

例如，選擇一些軍事長大裝備列裝較多的部隊(duì)駐地、靶場、訓(xùn)練基地等附近車站作為適用長大貨車停放站，保留備用一些長大貨車，達(dá)到快速響應(yīng)目的，滿足軍事長大裝備運(yùn)輸需求。組織軍事裝備長大貨車裝卸載、裝載加固訓(xùn)練，提高部隊(duì)裝載加固業(yè)務(wù)能力。

3.2 建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制

駐鐵路局軍事代表處要與地區(qū)特貨分公司、貨運(yùn)中心、運(yùn)輸站段要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時掌握軍事重、大裝備投送需求，及時審批裝載加固方案、提報(bào)裝載需求、調(diào)配車輛滿足運(yùn)輸需求。

3.3 加強(qiáng)裝載加固裝置研發(fā)

有關(guān)部門要組織鐵路科研、部隊(duì)、裝備、貨運(yùn)、車輛等部門專家研發(fā)適用于特種長大貨車、裝備的裝載加固特殊裝置，操作簡單、安全可靠，為長大貨車參與軍事運(yùn)輸提供技術(shù)保障。例如適合車輛鐵地板的三角檔，防滑墊等器材材料，滿足輪式、履帶裝備裝載加固需求。

3.4 加強(qiáng)長大貨車裝載加固方案管理

有關(guān)部門要對使用長大貨車軍事裝載加固方案設(shè)計(jì)論證，把一些有效裝載加固方案納入軍事運(yùn)輸裝載標(biāo)準(zhǔn)，便于部隊(duì)和鐵路部門有標(biāo)可依。貨運(yùn)中心（站段）要積極協(xié)助部隊(duì)設(shè)計(jì)制作裝載加固方案，及時向上級部門申報(bào)。

3.5 增加長大貨車保有量

加大對D22A/D22B/D10/D10A等長大貨車車型生產(chǎn)，增加運(yùn)用車保有量，不斷滿足軍事長大裝備運(yùn)輸需求。這些車型的長大貨車通用性強(qiáng)，用途廣泛，目前在鐵路民用運(yùn)輸上使用較為繁忙，迫切需要增強(qiáng)保有量。

4 結(jié)束語

鐵路特種貨車參與鐵路軍事運(yùn)輸,對提升部隊(duì)投送能力,消除運(yùn)輸安全隱患有著極其重要作用。需要軍隊(duì)、軍事交通部門、鐵路部門、特貨公司大力合作，建立完善現(xiàn)有制度，積極響應(yīng)黨中央關(guān)于軍民融合全面發(fā)展站略意圖，立足于軍隊(duì)改革，不斷創(chuàng)新，滿足于軍隊(duì)快速投送需求，是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”的必然之路。

[1]中國鐵路總公司．鐵路貨物裝載加固規(guī)則．北京：中國鐵道出版社．2015．

[2]《鐵路超限超重貨物運(yùn)輸規(guī)則》．北京：中國鐵道出版社．2017．