王麗珠，劉 蒙，馮 蕾

（德州市水利局，山東 德州253014）

近十幾年來，隨著漳衛(wèi)南流域沿河地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人口數(shù)量不斷增長，流域水資源的開發(fā)利用程度有了很大的提高，導(dǎo)致廢、污水入河量劇增，水體污染程度日益嚴(yán)重，流域內(nèi)水環(huán)境狀況不斷惡化。據(jù)實測資料顯示，衛(wèi)河淇門以下均為劣V 類水質(zhì)，多年水質(zhì)污染變化趨勢顯著上升，主要污染物嚴(yán)重超標(biāo)，河流污染不僅未得到控制，反而進(jìn)一步惡化，水污染與水資源短缺已成為海河流域亟待解決的主要問題之一。

1 漳衛(wèi)南流域河流污染現(xiàn)狀分析

1.1 水質(zhì)現(xiàn)狀分析

根據(jù)1998 年對流域內(nèi)22 條河流（含主要支流），47 個評價河段，1 793.9 km 河段水質(zhì)的評價結(jié)果顯示：Ⅰ類水質(zhì)河長僅為30 km，占1.7%；Ⅱ類水質(zhì)河長241.8 km，占13.5%；Ⅲ類水質(zhì)河長75 km，占4.2%；Ⅳ類水質(zhì)河長15 km，占0.8%；Ⅴ類水質(zhì)河長54 km，占3.0%；劣于Ⅴ類水質(zhì)河長達(dá)1 378 km，占被調(diào)查河流總長度的76.8%；受到污染（劣于Ⅲ類水質(zhì)）的河流長達(dá)80.6%。其中：漳河主要位于山西省境內(nèi)，其主要斷面上支流清漳河上的麻田斷面、濁漳河上的王家莊斷面、漳澤水庫水質(zhì)均劣于Ⅴ類。衛(wèi)河主要位于河南省境內(nèi)，干流長329 km，水質(zhì)劣于Ⅴ類，污染嚴(yán)重。衛(wèi)運(yùn)河為河北和山東兩省省界河流，河流長度為157 km，水質(zhì)劣于Ⅴ類。南運(yùn)河主要位于河北和天津境內(nèi)，水質(zhì)均超Ⅴ類，是漳衛(wèi)南運(yùn)河污染重點河段。漳衛(wèi)新河為山東與河北兩省省界河流，水質(zhì)污染嚴(yán)重，常年為超Ⅴ類水質(zhì)。

1.2 主要污染物和污染狀況分析

河流集中排污期間，上游的生活、工業(yè)污水大量匯集于河道內(nèi)，水呈黑棕色，有臭味，河道污染嚴(yán)重。據(jù)1998 年統(tǒng)計，實測的193 個入河排污口遍及17 個重點縣市，工業(yè)廢水、生活污水及城市綜合排放口等排放污水總量達(dá)7.35 億m3，其中COD 排放量20.5 萬t，NH3排放量3.52 萬t。經(jīng)多年檢測分析表明：衛(wèi)河及其以下河段污染嚴(yán)重，主要污染物常年超標(biāo)，自20 世紀(jì)80 年代后期至90 年代后逐漸嚴(yán)重。主要污染為COD、氨氮、揮發(fā)酚和高錳酸鹽指數(shù)等，其中衛(wèi)運(yùn)河白莊控制斷面高錳酸鹽指數(shù)最大超標(biāo)倍數(shù)在60 倍以上，衛(wèi)運(yùn)河上白莊和先鋒橋控制斷面揮發(fā)酚最大超標(biāo)都逾百倍。

1.3 漳衛(wèi)南流域的污染特點分析

1）漳衛(wèi)南運(yùn)河的徑污比偏小，污染程度較重。漳衛(wèi)南運(yùn)河流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫在14 ℃左右，多年平均降水量608.4 mm。全年降水量主要集中于夏季，7～8 月的降水量占全年的50%以上；春季降水量為全年的8%～16%，加上降水變化率大，常出現(xiàn)春旱；秋季降水次于夏季，降水量為全年的13%～23%；冬季是全年降水最少的季節(jié)，降水量僅占全年的2%左右。由于降雨偏少，該流域的徑流量小，稀釋能力弱，徑污比小，污染程度相對較重。

2）河流淤積嚴(yán)重，自凈能力大大降低。近幾年，流域內(nèi)降雨偏少，干旱形勢嚴(yán)重，水源的供需矛盾十分突出，為保障沿河各縣（市、區(qū)）的供水需求，各級水利部門采取各種措施，多攔、多蓄，導(dǎo)致過水流量小、流速慢，河道淤積嚴(yán)重，河流的快速混合稀釋污染物的能力大大減弱，污染物不能較充分的降解，水質(zhì)得不到及時的凈化和改善。

3）流域水污染危害較大，影響范圍廣。漳衛(wèi)南運(yùn)河是海河流域五大水系之一，流經(jīng)山西、河南、河北、山東4 省及天津市入渤海，屬跨省河流。河流污染通過河網(wǎng)不斷匯流，相繼污染與河流有密切水利聯(lián)系的地下水、水庫等水體，對下游廣大地區(qū)影響尤為突出。

4）水污染致使農(nóng)、魚業(yè)損失嚴(yán)重，治理難度大。漳衛(wèi)南運(yùn)河最后注入渤海，由于渤海沿岸農(nóng)業(yè)水產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，一旦發(fā)生嚴(yán)重水污染事件，損失巨大。經(jīng)調(diào)查：1997 年、1998 年的德州—吳橋水污染事件造成45.3 hm2小麥嚴(yán)重減產(chǎn)，其中5.3 hm2絕收；20 hm2魚塘的魚因水質(zhì)污染全部死亡，損失嚴(yán)重。

2 污染產(chǎn)生的影響

2.1 對水環(huán)境的影響

1）地下水。由于流域內(nèi)河水污染嚴(yán)重，污染物隨河流補(bǔ)給和滲透通道滲入地下水，使流域沿岸地下水也受到嚴(yán)重的污染。根據(jù)2002 年對漳衛(wèi)南運(yùn)河沿岸2 km 范圍內(nèi)淺層地下水進(jìn)行監(jiān)測的結(jié)果看，淺層地下水均受到不同程度的污染，水質(zhì)類別為Ⅳ～Ⅴ類，其中下游河段污染尤為嚴(yán)重，漳衛(wèi)新河沿線淺水井均為Ⅴ類水質(zhì)，并受到鉛、鉻等污染。由于各地區(qū)間的水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)有較大差異，土壤和巖層的透水強(qiáng)弱不同，這就給污染源確定帶來困難，且地下水自凈能力低，水流速度緩慢，水量更新周期長，污染后很難治理。

2）地表水。由于流域河水污染嚴(yán)重和流動性，受污染的水體可能通過天然的小型河道、人工河道、損壞嚴(yán)重的小型穿堤建筑物等向相臨或相連河系蔓延、滲透，或是由于供水的需要和其他因素人為的控制水工建筑物使水流方向發(fā)生改變，導(dǎo)致其他河道、水庫等水體受到污染，并使受污染區(qū)域擴(kuò)大，損失加重。

3）沿岸空氣質(zhì)量。由于流域河水污染嚴(yán)重，不少河道的沿岸能聞到刺激性的惡臭，這也是一種污染危害。發(fā)生惡臭主要是由于有機(jī)質(zhì)厭氧分解等腐解過程中產(chǎn)生含有揮發(fā)性分子結(jié)構(gòu)基團(tuán)，如硫（S）、醛基（CHO）等造成的。

2.2 對沿河水工建筑物的影響

由于流域河水污染、水體的pH 值高低和其中含有的酸、堿、鹽性離子，可能對沿河的水工建筑物造成侵蝕。水泥石被侵蝕破壞的原因，就其本身來說是由于硅酸鹽水泥熟料水化后產(chǎn)生的氫氧化鈣、水化硅酸鈣、水化鋁酸鈣、水化鐵酸鈣等水化產(chǎn)物。這些水化產(chǎn)物在一般情況下是很穩(wěn)定的，但在某些條件下，就可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使其變成不穩(wěn)定狀態(tài)，從而破壞水泥石的結(jié)構(gòu)。

2.3 對沿岸群眾身心健康的影響

隨著漳衛(wèi)南流域污染的日益加重和水質(zhì)不斷惡化，導(dǎo)致沿岸地下水源水質(zhì)惡劣，有的地方鉛、鎘、錳、汞等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。沿岸居民將污染的地下水作為飲用水水源后，就會使患病的幾率上升，直接影響著沿岸居民的身心健康。隨著人們健康意識和法律意識的增強(qiáng)，作為供水單位就有可能面臨要求索賠等法律糾紛問題。

3 污染治理措施

3.1 加強(qiáng)流域管理，從嚴(yán)審批建設(shè)項目

加強(qiáng)流域統(tǒng)一管理，從嚴(yán)審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目。飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、漳衛(wèi)南運(yùn)河山東段干流設(shè)為核心保護(hù)區(qū)，禁止開展破壞生態(tài)環(huán)境的各類開發(fā)活動；防洪大堤以外5 km 區(qū)域設(shè)為重點保護(hù)區(qū)，實行分階段逐步加嚴(yán)的資源環(huán)境管理制度，建立漳衛(wèi)南運(yùn)河山東段干流沿線5 km 范圍內(nèi)造紙、化工等重污染企業(yè)退出機(jī)制和城市建成區(qū)現(xiàn)有涉重金屬企業(yè)逐步退出機(jī)制。加大高耗水行業(yè)的淘汰力度，對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評審批。

3.2 加強(qiáng)入河排污口治理工作

優(yōu)化入河排污口布局與整治，在入河排污口調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)布局及城鎮(zhèn)規(guī)劃，確定入河排污口禁止區(qū)、限制區(qū)的位置與范圍，參照水功能區(qū)為單元劃定。村鎮(zhèn)生活污水排水口、溝整治主要結(jié)合農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治方案進(jìn)行，減少入河生活污水排污量；農(nóng)田徑流排水溝整治主要結(jié)合農(nóng)田種植面源控制措施進(jìn)行，減少農(nóng)田徑流污染物匯入量；支流匯入口整治主要結(jié)合支流水環(huán)境綜合整治方案進(jìn)行，保證支流水質(zhì)達(dá)到其水功能區(qū)水質(zhì)要求。

3.3 進(jìn)一步完善水質(zhì)檢測手段

一是結(jié)合現(xiàn)有水文監(jiān)測站點，增設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測點位：1）排污入河口，2）支流入河口，3）工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)（或環(huán)境風(fēng)險企業(yè)）河流下游臨近斷面，4）縣（市、區(qū)）出境河流斷面，5）設(shè)區(qū)市出境河流斷面，6）入海河口斷面。二是增加監(jiān)測頻率與監(jiān)測指標(biāo)。對設(shè)置的監(jiān)測點位，每月進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測；主要監(jiān)測指標(biāo)包括：pH、溫度、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、砷、汞、鉻（六價）、揮發(fā)酚；對規(guī)模以上排污入河口、工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)河流下游臨近斷面、縣（市、區(qū)）出境河流斷面的底泥重金屬污染狀況進(jìn)行調(diào)查，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握底泥重金屬污染狀況，每年進(jìn)行1 次底泥監(jiān)測。三是建設(shè)水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息系統(tǒng)。由河道管理單位與沿河地（市）、縣三級單位組成。漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局設(shè)立一個站，沿河地（市）第一級為省級監(jiān)測站，第二級為市級監(jiān)測站，第三級為縣級監(jiān)測站，各自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測工作。

3.4 加快污水處理廠建設(shè)，提高污水處理率

現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進(jìn)行改造，達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。城市建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級A 排放標(biāo)準(zhǔn)。已建污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到一級A 標(biāo)，通過提升改造，使其全部達(dá)到一級A 標(biāo)。到2020 年，所有縣（區(qū)）城區(qū)污水收集率達(dá)到100%，污水處理率達(dá)到95%以上。沿線其他城鎮(zhèn)，到2020 年，污水收集率達(dá)到90%，污水處理率達(dá)到85%以上。