今年以來,中紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委“打虎”不停歇,包括最新查處的江蘇省原副省長(zhǎng)繆瑞林在內(nèi),前11月已有20余名省部級(jí)干部落馬,查處范圍涉及中央部委、地方黨委、人大、政府、政協(xié)等多個(gè)領(lǐng)域。翻閱今年的“打虎”成績(jī)單,有六大特點(diǎn)值得關(guān)注。
對(duì)比近幾年的“打虎”數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),中紀(jì)委今年查處的省部級(jí)官員數(shù)量依舊“給力”。從今年1月3日即被“拿下”的“首虎”陜西省原副省長(zhǎng)馮新柱開始,平均每月至少有2名省部級(jí)高官被通報(bào)。
查看今年落馬“老虎”的職務(wù),約一半為現(xiàn)職,并且是分管多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵚毠ぷ鳌@纾簢?guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力,公安部副部長(zhǎng)孟宏偉,廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)曾志權(quán),陜西省委常委、秘書長(zhǎng)錢引安以及江蘇、山東、江西、陜西、貴州等多省份在任副省長(zhǎng)。
十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)透露,今年的反腐敗斗爭(zhēng)要聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件,著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。
今年2月,十九屆中央首輪巡視正式拉開序幕。本輪巡視除“首次將副省級(jí)城市納入巡視部署”“巡視時(shí)間由2個(gè)月延長(zhǎng)至3個(gè)月”等新看點(diǎn),巡視進(jìn)駐期間“打落兩虎”的戰(zhàn)績(jī)同樣備受關(guān)注。
4月1日23時(shí),中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,貴州原省委常委、副省長(zhǎng)王曉光被查;5月4日22時(shí)30分,中紀(jì)委網(wǎng)站再次發(fā)布消息,貴州省副省長(zhǎng)蒲波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查?!捌巡缡x升副部級(jí)僅數(shù)月就被查,這打破了以往被查省部級(jí)官員的紀(jì)錄?!庇忻襟w如此評(píng)價(jià)他的落馬。
此前,即今年2月22日,中央第四巡視組進(jìn)駐貴州省。隨著蒲波被查,貴州已有兩名省部級(jí)干部在中央巡視組巡視期間被“揪出”,這也再次彰顯了中央巡視利劍的威力。
2018年2月13日,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,山東省原副省長(zhǎng)季緗綺嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。此時(shí),距離季緗綺被首次通報(bào)接受審查僅過去1個(gè)月余。黨的十九大以來,十余名省部級(jí)高官落馬并被處分及移送司法。根據(jù)公開報(bào)道梳理發(fā)現(xiàn),這些高官從被查到處分通報(bào)公布,最短歷時(shí)1個(gè)月余,最長(zhǎng)也不到6個(gè)月。省部級(jí)官員從被查到其黨紀(jì)政務(wù)處分公開期間的“時(shí)間差”正不斷縮短。
今年3月,伴隨著《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》實(shí)施,全國(guó)各級(jí)監(jiān)委全面成立并與紀(jì)委合署辦公,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、無縫對(duì)接的工作機(jī)制,大大提升了辦案效率。紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同作戰(zhàn),既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法,對(duì)違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題“一竿子插到底”,有效地實(shí)現(xiàn)了“一加一大于二、等于三”的效果。其中,紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查同步進(jìn)行正是紀(jì)檢監(jiān)察雙重職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程再造的生動(dòng)體現(xiàn),有利于加強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接,有效保證了審查調(diào)查權(quán)高效運(yùn)行。
“貴州省委原常委、副省長(zhǎng)王曉光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查?!苯衲?月1日,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了上述消息。王曉光是國(guó)家監(jiān)察委成立之后被拿下的“首虎”。“經(jīng)查,王曉光熱衷于閱看有嚴(yán)重政治問題的境外書刊,拉票助選,封官許愿,不遵守外事工作紀(jì)律并造成惡劣影響;違反生活紀(jì)律,貪圖享樂、生活奢靡,癡迷蘭花、玩物喪志;王曉光身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,徹底背離了黨的理想信念宗旨,德不配位,寡廉鮮恥……”2018年9月20日,王曉光被“雙開”的通報(bào)中出現(xiàn)了多個(gè)此前罕見的表述方式。
已經(jīng)退休了半年的副部級(jí)官員艾文禮或許沒想到,在7月的最后一天,他“引領(lǐng)”了一波官員自首的“風(fēng)潮”
近些年,在中紀(jì)委發(fā)布的“老虎”處分通報(bào)中的一些新表述總是引人關(guān)注,今年也不例外。據(jù)統(tǒng)計(jì),“權(quán)權(quán)交易”“權(quán)力觀異化”“兩面人”“選擇性執(zhí)行”“甘于被‘圍獵’”“大賭假賭”“玩物喪志”“德不配位”等新表述首次出現(xiàn)在對(duì)中管干部的處分通報(bào)中。有網(wǎng)友評(píng)價(jià),“通報(bào)細(xì)節(jié)多到仿佛讓人一口氣讀不完”。
今年,反腐敗工作出現(xiàn)了新趨勢(shì),在紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)布的官員被查通報(bào)中,“投案自首”已成為一個(gè)高頻詞。
2018年7月31日,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,河北省政協(xié)原副主席艾文禮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法投案自首,接受中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。這也是近年來落馬官員通報(bào)中首次出現(xiàn)“投案自首”的表述。艾文禮被查的消息公布后不到20天,另一個(gè)“老虎”選擇投案自首,他是河南省人大常委會(huì)原副主任王鐵。此后短短一個(gè)月時(shí)間,主動(dòng)自首的在職官員和退休官員已從省部級(jí)擴(kuò)展到了縣處級(jí)。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》對(duì)投案自首、真誠(chéng)悔過人員有從輕從寬處罰規(guī)定。從近期通報(bào)的案例可以看出,反腐敗越來越強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違紀(jì)違法者形成巨大震懾,促使其消除僥幸心理,主動(dòng)交代、說清問題?!敝醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)博士后張晨說。
一把椅子、一張桌子、一面光禿禿的墻壁,鏡頭前的他顯得垂頭喪氣。他說:“作為一個(gè)入黨四十年的老黨員,我的行為嚴(yán)重觸犯了黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,違背黨的宗旨,給黨的事業(yè)造成了損失,使組織蒙羞蒙塵。我從內(nèi)心知罪認(rèn)罪悔罪,也從內(nèi)心真誠(chéng)地打算走救贖之路,做一個(gè)干凈老實(shí)的人?!?/p>
上述畫面來自中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣布對(duì)財(cái)政部原黨組副書記、副部長(zhǎng)張少春處分決定的現(xiàn)場(chǎng)視頻。今年以來,中管干部被處分現(xiàn)場(chǎng)視頻共公布了六個(gè),成為了中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委不斷升級(jí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作又一創(chuàng)新方式。
此前中紀(jì)委都是通過文字向社會(huì)通報(bào)官員落馬的消息,公開官員被處分現(xiàn)場(chǎng)視頻尚屬首次?!疤岣吡思o(jì)律處分的威力,對(duì)于有重大違紀(jì)違法的干部,將宣布現(xiàn)場(chǎng)公開更能形成警示和教育意義。是一種創(chuàng)新,應(yīng)該會(huì)成為一種標(biāo)配或常態(tài)化做法。”北大廉政建設(shè)研討中央副主任莊德水表示。