———最高法糾正企業(yè)家冤假錯(cuò)案第一案"/>
張文中2006年11月被帶走,物美取消了與花旗簽訂的8600萬(wàn)美元新股配售協(xié)議和多項(xiàng)并購(gòu)計(jì)劃。后來(lái)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),這些重大機(jī)遇物美都錯(cuò)過(guò)了。如今的物美或?qū)⑵渥兏鼮槿缕放啤岸帱c(diǎn)便利店”
壓在頭上的“三宗罪”全被撤銷(xiāo),張文中說(shuō):“5月31日宣告的無(wú)罪已經(jīng)早已超出了我張文中本人,物美企業(yè)本身,它標(biāo)志著依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)新起點(diǎn),同時(shí)也會(huì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,注入新的動(dòng)力?!?/p>
“正義可能會(huì)遲到,但絕不會(huì)缺席?!边@句話,出現(xiàn)在了最高法就張文中案改判的答記者問(wèn)中。這一句話,在今年2月的亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇上,張文中也同樣說(shuō)過(guò)。就是在這個(gè)論壇上,張文中發(fā)表了出獄后的首次公開(kāi)演講。2018年5月31日上午,最高人民法院對(duì)原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審一案進(jìn)行公開(kāi)宣判,撤銷(xiāo)原審判決,改判張文中無(wú)罪,同時(shí)改判原審?fù)副桓嫒藦垈ゴ骸⒃瓕復(fù)副桓鎲挝晃锩揽毓杉瘓F(tuán)有限公司無(wú)罪,原判已執(zhí)行的罰金及追繳的財(cái)產(chǎn),依法予以返還。張文中案是在全面依法治國(guó)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)的大背景下,最高人民法院依法再審的涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯(cuò)案件的第一案。
今年56歲的張文中,是伴隨著改革開(kāi)放成長(zhǎng)的企業(yè)家,也是一個(gè)有著極其特殊經(jīng)歷的企業(yè)家。
張文中,1962年7月出生于山東。1983年從南開(kāi)大學(xué)數(shù)學(xué)系畢業(yè)后,先后在中科院系統(tǒng)科學(xué)研究所、美國(guó)斯坦福大學(xué)攻讀博士及博士后。他1994年歸國(guó)創(chuàng)辦北京最早的超市——物美,應(yīng)用自己開(kāi)發(fā)的POS機(jī)信息系統(tǒng),將超市開(kāi)遍北京。2000年物美就在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行采購(gòu)和管理,2003年成為第一家在香港上市的內(nèi)地民營(yíng)零售企業(yè),2006年《財(cái)富》雜志曾評(píng)價(jià)說(shuō)——“如果你想看一下零售業(yè)的未來(lái),建議閣下省卻造訪沃爾瑪?shù)臅r(shí)間,為您自己買(mǎi)一張前往北京的機(jī)票,去看看物美?!?/p>
在張文中掌舵下,物美集團(tuán)發(fā)展迅猛。2004年,在全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)排行中,物美集團(tuán)位居205位,成為中國(guó)北方最大的連鎖零售企業(yè)。2004年,在福布斯大陸富豪榜上,張文中以125億美元的個(gè)人財(cái)產(chǎn)名列第125位。
2007年12月25日,河北省衡水市人民檢察院向衡水市中級(jí)人民法院提起公訴,指控張文中犯詐騙罪、單位行賄罪、挪用資金罪。2008年10月9日,衡水市中院一審判決認(rèn)定:2002年初,張文中、張偉春在明知民營(yíng)企業(yè)不屬于國(guó)債技改貼息資金支持范圍的情況下,經(jīng)共謀,物美集團(tuán)以中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)的名義,通過(guò)申報(bào)虛假項(xiàng)目,騙取國(guó)債技改貼息資金3190萬(wàn)元;2003年至2004年間,物美集團(tuán)在收購(gòu)中國(guó)國(guó)際旅行社總社、廣東粵財(cái)信托投資公司分別持有的泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司股份后,張文中安排他人分別向國(guó)旅總社總經(jīng)理辦公室主任趙某某、粵財(cái)公司總經(jīng)理梁某支付好處費(fèi)30萬(wàn)元和500萬(wàn)元;1997年,張文中與泰康公司董事長(zhǎng)陳某某、中國(guó)國(guó)際期貨有限公司董事長(zhǎng)田某挪用泰康公司4000萬(wàn)元資金申購(gòu)新股為個(gè)人謀利,共盈利1000余萬(wàn)元。
據(jù)此,法庭對(duì)張文中以詐騙罪判處有期徒刑15年,并處罰金50萬(wàn)元,以單位行賄罪判處有期徒刑3年,以挪用資金罪判處有期徒刑1年,決定執(zhí)行有期徒刑18年,并處罰金50萬(wàn)元。
宣判后,張文中提出上訴。河北省高級(jí)人民法院于2009年3月30日作出終審判決,維持一審判決對(duì)張文中單位行賄罪、挪用資金罪定罪量刑和詐騙罪定罪部分,撤銷(xiāo)一審判決對(duì)張文中詐騙罪量刑以及決定執(zhí)行刑罰部分;認(rèn)定張文中犯詐騙罪,判處有期徒刑10年,并處罰金50萬(wàn)元,與其所犯單位行賄罪、挪用資金罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑12年,并處罰金50萬(wàn)元。
2013年2月,經(jīng)過(guò)兩次減刑,張文中刑滿出獄。之后,張文中先后向河北高院和最高檢提出申訴,2015年12月河北高院駁回申訴。2016年10月,張文中向最高人民法院提出申訴。最高法于2017年12月27日作出再審決定,提審本案,并依法組成五人合議庭,于2018年2月12日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理。再審中,張文中、張偉春及其辯護(hù)人、物美集團(tuán)均認(rèn)為各自行為不構(gòu)成犯罪,要求依法改判無(wú)罪。最高人民檢察院出庭檢察員認(rèn)為,原判適用法律錯(cuò)誤,導(dǎo)致定罪量刑錯(cuò)誤,建議依法改判張文中、張偉春、物美集團(tuán)無(wú)罪。
5月31日上午,出現(xiàn)在最高法第一法庭的張文中,與2月份亮相“亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十八屆年會(huì)”的裝扮一樣,還是標(biāo)志性的眼鏡、白襯衣、黑西裝。不同的是,他這次還戴了一條紅領(lǐng)帶。
10:05,審判長(zhǎng)孫華璞敲響法槌,正式宣布:“現(xiàn)在開(kāi)庭?!?/p>
最高人民法院經(jīng)再審認(rèn)為,物美集團(tuán)在申報(bào)國(guó)債技改貼息項(xiàng)目時(shí),國(guó)債技改貼息政策已有所調(diào)整,民營(yíng)企業(yè)具有申報(bào)資格,且物美集團(tuán)所申報(bào)的物流項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目均屬于國(guó)債技改貼息重點(diǎn)支持對(duì)象,符合國(guó)家當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策。
原審被告人張文中、張偉春在物美集團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目過(guò)程中,雖然存在違規(guī)行為,但未實(shí)施虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相以騙取國(guó)債技改貼息資金的詐騙行為,并無(wú)非法占有3190萬(wàn)元國(guó)債技改貼息資金的主觀故意,不符合詐騙罪的構(gòu)成要件。
故原判認(rèn)定張文中、張偉春的行為構(gòu)成詐騙罪,屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
原審被告單位物美集團(tuán)在收購(gòu)國(guó)旅總社所持泰康公司股份后,給予趙某某30萬(wàn)元好處費(fèi)的行為,并非為了謀取不正當(dāng)利益,亦不屬于情節(jié)嚴(yán)重,不符合單位行賄罪的構(gòu)成要件;在收購(gòu)粵財(cái)公司所持泰康公司股份過(guò)程中,梁某沒(méi)有為物美集團(tuán)提供幫助,物美集團(tuán)未獲得不正當(dāng)利益,雙方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,張文中并未向梁某支付500萬(wàn)元,梁某也未提及此事。數(shù)月之后,在梁某不知情的情況下,物美集團(tuán)因李某某通過(guò)陳某某索要而支付500萬(wàn)元,不具有為謀取不正當(dāng)利益而行賄的主觀故意。梁某事后得知,明確表示與其無(wú)關(guān),并拒絕接受該筆款項(xiàng)。該款一直被李某某的公司占有,物美集團(tuán)的行為不構(gòu)成單位行賄罪,張文中作為物美集團(tuán)直接負(fù)責(zé)的主管人員,對(duì)其亦不應(yīng)以單位行賄罪追究刑事責(zé)任。
故原判認(rèn)定物美集團(tuán)及張文中的行為構(gòu)成單位行賄罪,屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
張文中與陳某某、田某共謀,并利用陳某某職務(wù)上的便利,將陳某某所在泰康公司4000萬(wàn)元資金轉(zhuǎn)至卡斯特投資咨詢中心股票交易賬戶進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)。但原判認(rèn)定張文中挪用資金歸個(gè)人使用、為個(gè)人謀利的事實(shí)不清、證據(jù)不足。
故原判認(rèn)定張文中的行為構(gòu)成挪用資金罪,屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
隨后,最高人民法院對(duì)原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審一案進(jìn)行公開(kāi)宣判,撤銷(xiāo)原審判決,改判張文中無(wú)罪,同時(shí)改判原審?fù)副桓嫒藦垈ゴ骸⒃瓕復(fù)副桓鎲挝晃锩揽毓杉瘓F(tuán)有限公司無(wú)罪,原判已執(zhí)行的罰金及追繳的財(cái)產(chǎn),依法予以返還。
張文中案極具“標(biāo)桿”意義,是在全面依法治國(guó)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)的大背景下,最高人民法院依法再審的涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯(cuò)案件的第一案。
2018年2月底,在亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇上,張文中朗讀了一封《給40年的一封信》,這是他出獄后首次公開(kāi)演講。張文中談道:“最高法院再審張文中案的意義也不僅僅是案件本身,不僅僅是還我清白,而是黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)家群體的關(guān)注,對(duì)企業(yè)家精神的弘揚(yáng),對(duì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造,是改革40年來(lái)推進(jìn)依法治國(guó)的又一個(gè)新起點(diǎn)。”
人們常說(shuō)“有恒產(chǎn)者有恒心”,而恒產(chǎn)是需要法治保障的。歸根結(jié)底,公正是法治的生命線,良好的法治才是長(zhǎng)久信心之源。
從張文中案看,公正、公平、公開(kāi)三者之間密不可分。
先看公正。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中,要求“完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度”,指出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求”。這一規(guī)定直擊了司法公正存在的“痛點(diǎn)”,就是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)。
再看公平。公平就要對(duì)所有企業(yè)一視同仁。原審法院的觀點(diǎn)是,“張文中以非法占有為目的,將物美集團(tuán)冒充為國(guó)有企業(yè)的下屬企業(yè),通過(guò)呈報(bào)虛假項(xiàng)目,騙取國(guó)債技改貼息資金”。再審檢方(最高檢)則指出,1999年國(guó)家有關(guān)部門(mén)雖然將國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目主要投向國(guó)有企業(yè),但并沒(méi)有明確禁止民營(yíng)企業(yè)申報(bào)。隨著我國(guó)2001年底加入世界貿(mào)易組織,國(guó)家進(jìn)一步明確對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)實(shí)行同等待遇。
同時(shí),為鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)流通企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)流通現(xiàn)代化,國(guó)家將物流配送中心建設(shè)、連鎖企業(yè)信息化建設(shè)列入國(guó)債貼息項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。也就是說(shuō),2002年物美集團(tuán)申報(bào)國(guó)債技改項(xiàng)目時(shí),國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策已經(jīng)發(fā)生變化,國(guó)債技改貼息政策也已有所調(diào)整,物美集團(tuán)申報(bào)的物流項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目符合國(guó)債技改貼息資金支持的項(xiàng)目范圍,“原判認(rèn)定物美集團(tuán)不具有申報(bào)國(guó)債技改項(xiàng)目的資格,屬于事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤”。
最后是公開(kāi)。張文中在企業(yè)界有很大影響,工商聯(lián)為他說(shuō)話,相關(guān)各界都在呼吁,形成了一個(gè)“捂不住、蓋不了”的公開(kāi)的輿論環(huán)境,推動(dòng)了問(wèn)題的最終解決。
最高法指出,張文中案件的改判,我們要深刻吸取教訓(xùn):一是要嚴(yán)格貫徹以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的法治原則,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán);二是要嚴(yán)格貫徹罪刑法定、法不溯及既往等原則,對(duì)于法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪的行為,不得認(rèn)定有罪和處以刑罰,也不能將一般的違規(guī)行為當(dāng)作犯罪處理;三是要嚴(yán)格貫徹證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)原則,認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰必須有充分確實(shí)的證據(jù)支持,定罪證據(jù)不足的要依法宣告無(wú)罪;四是要準(zhǔn)確理解國(guó)家政策的精神,把握政策的發(fā)展變化,防止用過(guò)去的政策衡量行為發(fā)生時(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這四條如果能在全國(guó)范圍內(nèi)真正落實(shí),將極大地推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程。
最高人民法院指出,重審張文中案是“落實(shí)黨中央產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)政策的一個(gè)標(biāo)桿案件”。更廣義地說(shuō),這也是中國(guó)建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)司法公正的標(biāo)桿案件。
案件的改判,對(duì)張文中個(gè)人而言,洗刷了10多年冤屈,“百感交集,思緒萬(wàn)千”;而對(duì)廣大企業(yè)家來(lái)說(shuō),何嘗不是一顆定心丸?它構(gòu)成了依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的新起點(diǎn),成為為企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)撐腰鼓勁的標(biāo)桿案件。都說(shuō)“糾正一個(gè)案子勝過(guò)一沓子文件”,這樣一起改判,所釋放的加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)的決心,平等對(duì)待各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策精神,擲地有聲,充滿示范意義,傳遞出強(qiáng)大信念。
學(xué)術(shù)界一直有一種看法,就是產(chǎn)權(quán)案件甄別糾正可能比起呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹(shù)斌案等“命案”更難。產(chǎn)權(quán)案件糾錯(cuò)之難,難在罪與非罪界限不清晰。加上特定歷史條件下,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中或多或少都存在不規(guī)范問(wèn)題,地方各種勢(shì)力的交織與干預(yù)構(gòu)成涉產(chǎn)權(quán)案件糾錯(cuò)的障礙,復(fù)雜程度更進(jìn)一步提升。如何依法妥善處理這些違規(guī)問(wèn)題,如何做到違規(guī)與犯罪準(zhǔn)確區(qū)分,如何擺脫案外因素對(duì)案件審理的影響,構(gòu)成了今天司法如何保護(hù)產(chǎn)權(quán)的重要命題。
改革開(kāi)放40年,民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)家無(wú)疑是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大潮的重要力量。正是無(wú)數(shù)優(yōu)秀企業(yè)家的摸爬滾打、敢為天下先,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)中國(guó)奇跡。十九大報(bào)告中指出,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。因此,以法治精神落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),用制度為優(yōu)秀企業(yè)家撐腰鼓勁,不僅是全面依法治國(guó)的必然要求,也是對(duì)“激蕩四十年”最好的致敬。
“平冤糾錯(cuò),正本清源,天若有情當(dāng)贊公道!依法治國(guó),云開(kāi)月明,人間正道何懼滄桑!”這是張文中的話。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代,需要一批又一批有愛(ài)有責(zé)、心懷希望、不畏艱險(xiǎn)、不向挫折乃至冤屈低頭的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者。張文中案是“天下無(wú)冤”的新起點(diǎn),也將是進(jìn)一步弘揚(yáng)中國(guó)企業(yè)家精神的新起點(diǎn)。