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中圖分類號(hào)：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）11-000-03

摘 要 由于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，煤化工項(xiàng)目在能源戰(zhàn)略發(fā)展中占有重要的位置。本文介紹了我國(guó)煤化工項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀，分析了煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，識(shí)別了煤化工項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，提出了我國(guó)煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控的策略與措施。

關(guān)鍵詞 煤化工項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來，我國(guó)的現(xiàn)代煤化工行業(yè)快速發(fā)展，通過多種先進(jìn)的煤化工技術(shù)工藝把固態(tài)的煤炭資源轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品，為國(guó)家發(fā)展提供重要的能源。煤化工工藝的發(fā)展和大型的煤化工項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于大力緩解我國(guó)的石油對(duì)外依存度以及保護(hù)環(huán)境都具有十分積極的意義。我國(guó)煤化工項(xiàng)目面臨項(xiàng)目投資大，融資難度高，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)不夠成熟，環(huán)保要求高等諸多挑戰(zhàn)。如何有效的識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制或規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)是目前煤化工行業(yè)普遍關(guān)注并亟需解決的熱點(diǎn)問題。因此，系統(tǒng)研究煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于規(guī)避和控制煤化工項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)煤化工項(xiàng)目現(xiàn)狀

煤化工是指以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料以及化學(xué)品的過程，主要包括煤的氣化、液化、干餾，以及焦油加工和電石乙炔化工等。其中焦?fàn)t煤氣、煤焦化和電石法制乙炔等屬于傳統(tǒng)煤化工。與傳統(tǒng)煤化工相比，新型煤化工利用并提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)，主要生產(chǎn)油品、天然氣、有機(jī)化工產(chǎn)品等石油化工的替代品，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)要求高。煤氣化、煤液化和MTO、MTP等技術(shù)的成熟大大地促進(jìn)了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新型煤化工已經(jīng)成為我國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

從近年來建成及獲得批準(zhǔn)的主要煤化工項(xiàng)目中可以看出，我國(guó)目前煤化工項(xiàng)目發(fā)展迅速，其中集中發(fā)展烯烴、乙二醇、天然氣、制氫和芳烴等以清潔煤技術(shù)為基礎(chǔ)的新型煤化工。依據(jù)國(guó)家煤化工發(fā)展規(guī)劃，煤化工項(xiàng)目將以減量化、資源化、再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式，向能源梯級(jí)化利用、產(chǎn)品重復(fù)利用和園區(qū)化集中統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)的趨勢(shì)發(fā)展。

二、我國(guó)煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

煤化工作為化學(xué)工業(yè)的重要組成部分，具有涉及學(xué)科領(lǐng)域多、工程開發(fā)技術(shù)多和工業(yè)生產(chǎn)投資多等特點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較其他工程類項(xiàng)目也更加復(fù)雜，主要表現(xiàn)如下。

（一）資金需持續(xù)保障

由于煤化工項(xiàng)目技術(shù)密集、環(huán)保要求嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模大，因此項(xiàng)目工業(yè)化生產(chǎn)需要巨額投資，項(xiàng)目各階段、各環(huán)節(jié)對(duì)資金可及性及保障性要求高。如60萬噸/年煤制烯烴、40億方/年煤制天然氣總投資都在200億元以上。（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)。煤化工技術(shù)開發(fā)要形成具有效益的產(chǎn)業(yè)鏈，必須經(jīng)過初級(jí)、二次和深加工過程，歷經(jīng)小試、中試、工業(yè)化實(shí)驗(yàn)等嘗試，其中涉及到眾多的化學(xué)、物理、工程和材料技術(shù)。要實(shí)現(xiàn)新型煤炭能源化工，其技術(shù)就更為復(fù)雜，裝置就更為密集。如煤制烯烴就涉及到氣化、凈化、甲醇合成、MTO、烯烴分離、聚烯烴等工藝，涵蓋煤化工、石油化工范疇，技術(shù)設(shè)計(jì)及配套不合理將導(dǎo)致項(xiàng)目的夭折。

（三）環(huán)境污染后果嚴(yán)重

煤化工項(xiàng)目對(duì)環(huán)境容量有較高要求，除了嚴(yán)重的人力、物力、財(cái)力損失外，往往伴隨著對(duì)環(huán)境、社會(huì)的重大影響，一旦發(fā)生重大泄漏或者爆炸，將對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

（四）項(xiàng)目管理難度大

由于煤化工項(xiàng)目涉及到的技術(shù)專業(yè)多、項(xiàng)目規(guī)模大，較一般項(xiàng)目而言管理難度大，使得項(xiàng)目管理者在協(xié)調(diào)管理方面存在著巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些因素也提高了煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率。

（五）風(fēng)險(xiǎn)難定量

煤化工項(xiàng)目特別是涉及技術(shù)工藝復(fù)雜、生產(chǎn)流程長(zhǎng)、材料種類多的項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)連環(huán)發(fā)生，具有很強(qiáng)的不確定性，因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中，很難對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)事故影響做準(zhǔn)確的測(cè)量。

三、我國(guó)煤化工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

對(duì)煤化工項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是要找出風(fēng)險(xiǎn)及其誘發(fā)因素，并對(duì)其后果做出估計(jì)。本文主要從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源角度進(jìn)行煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

（一）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要從社會(huì)宏觀環(huán)境出發(fā)，包括國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、煤化工產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)定、環(huán)保要求的變化及社會(huì)公眾支持度。煤化工項(xiàng)目投資巨大，國(guó)家以及世界宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是煤炭、化工產(chǎn)品的價(jià)格影響著煤化工項(xiàng)目的投資信心。產(chǎn)業(yè)政策方面，煤化工由于需要能源資源的支持，國(guó)家及地方的調(diào)控和引導(dǎo)對(duì)該類項(xiàng)目影響明顯，存在項(xiàng)目難以立項(xiàng)或經(jīng)濟(jì)效益受損的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保要求方面，隨著霧霾等熱點(diǎn)環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)煤化工項(xiàng)目環(huán)保方面的投入和排污限制要求日益提高，對(duì)煤化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批更加嚴(yán)格。社會(huì)公眾支持度方面，煤化工項(xiàng)目的上馬會(huì)帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但也存在征地搬遷、環(huán)境污染等多種糾紛，從而導(dǎo)致社會(huì)公眾反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括工藝設(shè)計(jì)合理性、技術(shù)成熟度、技術(shù)配套性和技術(shù)生命周期。煤化工項(xiàng)目的工藝流程要求專業(yè)設(shè)計(jì)院、專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)和相互配合，需要較高的業(yè)務(wù)水平，工藝設(shè)計(jì)稍有疏忽，就會(huì)影響項(xiàng)目的投資、質(zhì)量或工期，并為將來裝置的運(yùn)行、產(chǎn)品的生產(chǎn)留下安全隱患和效率問題。技術(shù)成熟度是單項(xiàng)技術(shù)或技術(shù)系統(tǒng)在研發(fā)過程中的一般可用程度，項(xiàng)目管理者應(yīng)全面、客觀并及時(shí)地了解技術(shù)的成熟水平，識(shí)別技術(shù)的可及性及風(fēng)險(xiǎn)。煤化工項(xiàng)目往往建設(shè)規(guī)模大且復(fù)雜，業(yè)主普遍采用EPC建設(shè)模式，涉及工藝較多，流程較長(zhǎng)，這要求項(xiàng)目技術(shù)具備較強(qiáng)的配套性和協(xié)調(diào)性，避免各項(xiàng)技術(shù)工藝的利用和配置不匹配造成投資效益的損失。技術(shù)的生命周期主要從技術(shù)本身經(jīng)濟(jì)壽命的角度來分析，注重技術(shù)可用性及經(jīng)濟(jì)性隨項(xiàng)目整體的生命周期而發(fā)生的變化。

（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括融資能力、利率風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品可替代性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及營(yíng)銷能力五方面。煤化工項(xiàng)目規(guī)模較大，穩(wěn)定、充足資金的保障是項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提，項(xiàng)目管理者的籌融資能力直接關(guān)系到項(xiàng)目的進(jìn)展。隨著我國(guó)金融體制的不斷改革，尤其是利率市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，利率風(fēng)險(xiǎn)成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。另一方面，從市場(chǎng)因素考慮，新型煤化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，相較石油化工，煤化工普遍具備極強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)，但也需要時(shí)刻面對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)變化。同時(shí)，企業(yè)的營(yíng)銷能力在一定程度上影響項(xiàng)目的最終投資效益。如果不能保障項(xiàng)目資金的供給、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化及具備較強(qiáng)的營(yíng)銷能力，即便項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)營(yíng)方向選擇正確，仍然面臨著市場(chǎng)拒絕接受的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）管理風(fēng)險(xiǎn)

影響煤化工項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括管理人員素質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、決策科學(xué)化、專業(yè)人才及合作方等因素。項(xiàng)目管理人員素質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)關(guān)系著項(xiàng)目是否能夠按照預(yù)定目標(biāo)和條件成功地、順利地實(shí)施。科學(xué)決策體現(xiàn)在項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等階段是否依據(jù)對(duì)大量的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和計(jì)算，遵循科學(xué)的程序，從而做出正確決策。專業(yè)人才資源風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在由于煤化工項(xiàng)目涉及化學(xué)、材料等專業(yè)較多，需要專業(yè)人才的溝通及相互配合，且煤化工項(xiàng)目人員流動(dòng)性大；缺乏具備較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的人才，項(xiàng)目就會(huì)面臨工藝技術(shù)、工程管理等方面風(fēng)險(xiǎn)。另外，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的信譽(yù)、配合度等因素也構(gòu)成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素。

四、我國(guó)煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控策略與措施

煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)之上，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和大小合理地采取風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留等方法對(duì)煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制。

（一）風(fēng)險(xiǎn)防控策略

1.風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是以放棄或拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)作為控制方法來回避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。煤化工項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較大時(shí)，且一旦發(fā)生后果非常嚴(yán)重，此時(shí)又無其他策略可用，而選擇主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目的目標(biāo)與活動(dòng)方案，達(dá)到避開損失的目的，就是回避風(fēng)險(xiǎn)策略。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是通過降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能和減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果來控制風(fēng)險(xiǎn)的手段。風(fēng)險(xiǎn)控制分為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后的風(fēng)險(xiǎn)抑制。風(fēng)險(xiǎn)控制是一種主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，也是最為常用的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，能有效減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及風(fēng)險(xiǎn)損失。

3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他主體來承擔(dān)，以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。這種方法不會(huì)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，只是分散了企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。其主要方式有：保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括向保險(xiǎn)公司投保，具體有企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)和員工福利等保險(xiǎn)產(chǎn)品，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失和責(zé)任通過合同或者契約的形式轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)業(yè)的其他主體。

4.風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，是企業(yè)有意識(shí)的通過財(cái)務(wù)手段來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果，是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生并造成一定的損失后，企業(yè)通過設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)自留金來彌補(bǔ)損失的一種處置風(fēng)險(xiǎn)的方式。風(fēng)險(xiǎn)自留分為主動(dòng)自留與被動(dòng)自留。主動(dòng)自留是建立在風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)自留金作為處置風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)選擇。被動(dòng)自留是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和后果不明確的前提下，被動(dòng)的接受風(fēng)險(xiǎn)損失的處置方式。

相比而言，四種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有各自的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，不同的風(fēng)險(xiǎn)因素因自身性質(zhì)不同，所選擇的應(yīng)對(duì)策略也不同，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況酌情選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)防控策略。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施

1.關(guān)注社會(huì)環(huán)境變化方向，弱化政策風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等許多政策因素都會(huì)對(duì)能源項(xiàng)目的投資和開展起到相當(dāng)大的約束作用，有時(shí)甚至決定著項(xiàng)目的成敗，在項(xiàng)目投資決策方面起著至關(guān)重要的作用，因此，企業(yè)在項(xiàng)目投資前要密切關(guān)注市場(chǎng)情況，及時(shí)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以明確其發(fā)展方向，能以最快速度捕捉到產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)形式的變化并及時(shí)做出反應(yīng)，以此制定適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。同時(shí)，項(xiàng)目投資者應(yīng)能夠做到因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的有利因素，選擇合適的方式盡量回避不利影響。

企業(yè)通過對(duì)社會(huì)環(huán)境的關(guān)注雖然能夠把握眼前的市場(chǎng)狀況，卻不能預(yù)知未來的發(fā)展趨勢(shì)。為了有效規(guī)避未來經(jīng)濟(jì)政策因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)須運(yùn)用科學(xué)有效的方法做出預(yù)測(cè)。如煤化工項(xiàng)目SO2、NOX排放標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，企業(yè)在項(xiàng)目啟動(dòng)期應(yīng)提前考慮環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)變化趨勢(shì)。

2.揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

依托企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，確定正確的方針，在技術(shù)創(chuàng)新上面繼續(xù)加強(qiáng)，繼續(xù)研發(fā)高產(chǎn)出、高附加值的產(chǎn)品，加大副產(chǎn)品的利用力度；建立合理的科研和品種發(fā)展規(guī)劃，并采取各種有效措施加強(qiáng)研發(fā)和技改力量；在技術(shù)上始終保持行業(yè)先進(jìn)水平，使企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)得到分散。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

通過調(diào)查和預(yù)測(cè)，深入了解市場(chǎng)的需求情況，不失時(shí)機(jī)地向市場(chǎng)提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品，還可以了解對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的情況，及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策。并可以通過市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)適時(shí)增強(qiáng)銷售能力，努力開拓市場(chǎng)，并采用各種適宜的方式和方法，擴(kuò)大產(chǎn)品的宣傳；要信守訂貨合同，保質(zhì)、保量、按期交貨。銷售能力增強(qiáng)了，價(jià)格的抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力也就提高了，進(jìn)而提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

同時(shí)與銀行建立嚴(yán)格的契約，減輕融資風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)要根據(jù)負(fù)債的情況制定出還款計(jì)劃，使其具有一定的還款保證。立足市場(chǎng)，建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范，對(duì)事態(tài)發(fā)展的形式、狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定量測(cè)算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)，及時(shí)對(duì)可能發(fā)生的或已發(fā)生的與預(yù)期不符的變化進(jìn)行反映。

4.完善管理體制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)代化的管理已經(jīng)成為企業(yè)和組織的關(guān)鍵組成部分，管理水平的高低直接影響著企業(yè)和組織的運(yùn)行效率。系統(tǒng)越龐大，其管理方面的問題就越復(fù)雜，一個(gè)大型的煤化工項(xiàng)目會(huì)涉及到很多的人力、財(cái)力和物力，且這些要素之間有著極其復(fù)雜的關(guān)系，必須經(jīng)過科學(xué)有效的組織協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)這些資源的合理配置，順利完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

一是優(yōu)化組織架構(gòu)。依據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)難度、復(fù)雜性和規(guī)模建立合理的組織架構(gòu)，遵循精簡(jiǎn)的原則，科學(xué)的設(shè)置和劃分有關(guān)部門。二是制定嚴(yán)格的管理制度，制定具體詳細(xì)的工作流程，并設(shè)立合理完善的獎(jiǎng)懲制度。三是建立優(yōu)良的溝通機(jī)制。溝通機(jī)制包括內(nèi)部溝通機(jī)制和外部溝通機(jī)制兩個(gè)部分，需要建立良好的溝通平臺(tái)和渠道。企業(yè)內(nèi)部周調(diào)度會(huì)、月調(diào)度會(huì)及不定時(shí)的座談會(huì)都有利于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的把控；而與EPC承包商、監(jiān)理、施工單位等外部溝通機(jī)制順暢保障項(xiàng)目順利建設(shè)。四是增強(qiáng)全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)可以通過相應(yīng)的方法和工具以提高其員工對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的警惕性，提高他們識(shí)別一定風(fēng)險(xiǎn)因素的能力，激勵(lì)他們積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免因?yàn)閱T工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的忽視而造成不必要的損失。

總之，煤化工項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及工藝多，為保證項(xiàng)目建成后能“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)識(shí)別、評(píng)價(jià)煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制。

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