王蘆

摘要 我國雷電災(zāi)害出現(xiàn)頻率較高，常常給人們的生產(chǎn)、生活造成極大影響。廣大農(nóng)村地區(qū)是防雷基礎(chǔ)薄弱地帶，常出現(xiàn)雷擊傷亡事故，嚴(yán)重阻礙新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康推進。本文主要根據(jù)駐馬店市農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害特點，簡要總結(jié)了農(nóng)村地區(qū)雷擊隱患，指出新農(nóng)村建設(shè)防雷服務(wù)工作中存在的問題，并提出新農(nóng)村建設(shè)防雷技術(shù)服務(wù)工作的對策，以供相關(guān)部門參考借鑒。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；雷電災(zāi)害；隱患；防雷服務(wù)；問題；對策

中圖分類號 P429 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）04-0179-01

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，防雷減災(zāi)工作越來越重要，已逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的重要課題，受到地方政府及公眾的廣泛關(guān)注。駐馬店市位于河南省中南部，處于我國南北氣候過渡帶，西部為淺山丘陵，東部為廣闊平原，氣候濕潤，土壤肥沃，光照充足，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良，是我國和河南省重要的糧油與肉類生產(chǎn)基地。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，屬于大陸性季風(fēng)型半濕潤氣候。

駐馬店市雷暴活動出現(xiàn)幾率較高。據(jù)駐馬店市相關(guān)氣象資料顯示，駐馬店市年平均雷暴日數(shù)為33 d，最多年份為46 d。駐馬店市一年四季均會出現(xiàn)雷暴天氣，主要集中在5—10月，幾乎每年均會發(fā)生不同程度的雷擊事故，其中85%以上雷擊傷亡事件發(fā)生在農(nóng)村，且事故發(fā)生率呈上升趨勢，制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，影響新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進。因此，本文通過探討駐馬店市農(nóng)村地區(qū)雷擊隱患及防雷服務(wù)工作中普遍存在的問題，提出新農(nóng)村建設(shè)形勢下更好地開展防雷服務(wù)工作的對策。

1 農(nóng)村地區(qū)雷擊隱患

1.1 房屋選址不科學(xué)

現(xiàn)階段，駐馬店市大部分農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，且農(nóng)村地區(qū)缺乏各類建筑防雷設(shè)計規(guī)范，致使民宅等建筑物建設(shè)隨意、選址不科學(xué)。許多住宅、學(xué)校、公共廁所等建筑物均處于空曠區(qū)域，加上地形復(fù)雜且變化較大，土壤具有極好的導(dǎo)電性能，使其成為雷電多發(fā)區(qū)域。

1.2 線路布設(shè)不規(guī)范

隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，人們生活水平逐漸提升，計算機、電冰箱、空調(diào)、洗衣機、太陽能熱水器等家用電器開始在農(nóng)村地區(qū)廣泛應(yīng)用。但是這些電氣設(shè)備的線路，如電視接收天線、電源線、網(wǎng)線、通訊線路等在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)均沒有接地處理，加之農(nóng)村地區(qū)線路均屬于架空布設(shè)以及人們私拉亂接線纜等情況普遍，存在極大的雷擊安全隱患，輕則致使電器損壞，重則導(dǎo)致雷擊傷亡。

1.3 未安裝防雷裝置

農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)被雷擊的建筑均是民用住宅，為農(nóng)民群眾自行組織建設(shè)，沒有邀請專業(yè)的防雷技術(shù)人員實施防雷設(shè)計。而如今隨著新農(nóng)村建設(shè)，人們住宅環(huán)境得到改善，農(nóng)村住宅愈建愈高，但是卻沒有對房屋采取有關(guān)防雷措施，如連接閃桿、接閃帶（網(wǎng)）等防雷裝置，存在較大的雷擊安全隱患。

2 存在的問題

2.1 基層防雷技術(shù)力量薄弱

現(xiàn)階段，駐馬店市防雷技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面還不夠完善，尤其是基層氣象部門的防雷專業(yè)技術(shù)人才普遍欠缺。一是高素質(zhì)、高學(xué)歷的防雷專業(yè)技術(shù)人員較少，基層氣象部門編制少，防雷技術(shù)人才匱乏，造成基層氣象部門人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象，不但要開展防雷技術(shù)服務(wù)，還需要進行防雷減災(zāi)管理，服務(wù)質(zhì)量無法保障。二是基層防雷服務(wù)人員對防雷新技術(shù)、新理論等知識掌握不夠熟練，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，防雷服務(wù)工作能力較差。尤其是防雷裝置的設(shè)計審核、雷擊風(fēng)險評估等方面的防雷服務(wù)工作對于防雷技術(shù)工作人員的要求較高，亟待加強相關(guān)人才的培養(yǎng)。

2.2 農(nóng)村地區(qū)防雷服務(wù)開展不夠深入

由于人員、經(jīng)費等原因，各地氣象部門往往將城市防雷服務(wù)作為工作重點，而忽視農(nóng)村地區(qū)防雷工作的開展，導(dǎo)致廣大農(nóng)村防雷檢測、防雷執(zhí)法、防雷監(jiān)管及防雷科普宣傳等防雷服務(wù)開展不夠深入。同時，大部分農(nóng)村雷電災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)機制不完善，無法在第一時間將雷電災(zāi)害預(yù)警信息傳達至農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)不能及時采取防雷措施，導(dǎo)致雷擊事件出現(xiàn)概率較高。

3 新農(nóng)村建設(shè)防雷服務(wù)工作對策

3.1 加強對農(nóng)村地區(qū)防雷服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)

各級氣象部門應(yīng)爭取政府部門的大力支持，強化政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃布局應(yīng)將防雷技術(shù)服務(wù)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分來抓。一是要建立健全工作責(zé)任制，嚴(yán)格履行職責(zé)權(quán)限；二是加大對農(nóng)村防雷技術(shù)服務(wù)工作的資金、技術(shù)、人力投入力度，完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)防雷設(shè)施建設(shè)；三是防雷主管部門要做好農(nóng)村地區(qū)防雷技術(shù)科技研究工作，不斷分析總結(jié)農(nóng)村雷擊活動發(fā)生規(guī)律；四是積極開展農(nóng)村地區(qū)雷擊落區(qū)、雷電災(zāi)害等級等雷電天氣監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)報，為重點防雷區(qū)域提供專業(yè)專項服務(wù)，提高雷電監(jiān)測預(yù)警預(yù)報服務(wù)能力，通過手機、廣播、電視、微信、QQ、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息，使農(nóng)村群眾在第一時間獲取雷電災(zāi)害信息，并及時采取切實可行的防御對策，減少雷電災(zāi)害的各項損失[1-2]。

3.2 強化新農(nóng)村建設(shè)項目的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估

為積極做好新農(nóng)村建設(shè)防雷服務(wù)工作，各級氣象部門應(yīng)充分發(fā)揮其公益性服務(wù)性能，將農(nóng)村防雷和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合，義務(wù)開展新農(nóng)村建設(shè)項目的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作，為新農(nóng)村建設(shè)項目總體規(guī)劃、選址、防雷設(shè)計、施工以及農(nóng)村電力、通訊線路等合理布設(shè)提供防雷技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)[3]。同時，要加大農(nóng)村住宅、中小學(xué)建筑物、公共場所等防雷檢測服務(wù)力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時指導(dǎo)相關(guān)人員整改，消除雷擊安全隱患，使群眾有一個安全可靠的居住環(huán)境，推動新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 加強基層防雷服務(wù)隊伍的培養(yǎng)

在新農(nóng)村建設(shè)防雷服務(wù)中，防雷工作人員是該項工作開展的主體，專業(yè)性要求較強，不僅要求其具備較高的法律意識及政策水平，同時要求其具備豐富的防雷技術(shù)專業(yè)知識[4]。因此，要想做好新農(nóng)村建設(shè)防雷服務(wù)工作，必須加強基層新農(nóng)村防雷服務(wù)隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。一是加強對基層防雷服務(wù)隊伍防雷相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，使其充分理解法律法規(guī)要求并加以落實。二是定期開展防雷知識講座或相關(guān)技術(shù)知識培訓(xùn)，使基層防雷服務(wù)隊伍熟練掌握防雷業(yè)務(wù)流程以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)，提升其綜合素質(zhì)，深入了解新農(nóng)村建設(shè)防雷服務(wù)的各項重點，提升工作效率，以取得最佳的防雷減災(zāi)服務(wù)效果。

4 參考文獻

[1] 譚光平，蔣平凡，葉小麗.淺析農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及防雷措施探討[J].大科技，2011（1）：157-159.

[2] 王玉秋.兗州市新農(nóng)村建設(shè)防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（8）：399-400.

[3] 周紅彬.農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及科學(xué)防雷措施[J].寧夏農(nóng)林科技，2012，53（7）：69-70.

[4] 邱明江.美好鄉(xiāng)村建設(shè)中雷電防御技術(shù)探討[J].科技創(chuàng)新與慶用，2015（19）：295.