支振鋒
改革開放以來(lái),中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生天翻地覆的變化,社會(huì)大眾前所未有地掌握了曾經(jīng)想都不敢想的高額財(cái)富。特別是北上深廣等一線城市,一套房產(chǎn)往往就動(dòng)輒數(shù)百甚至數(shù)千萬(wàn)。
然而,由于房?jī)r(jià)過(guò)快上漲導(dǎo)致的城市居民財(cái)富過(guò)于集中在房產(chǎn)上,而且居民財(cái)富增長(zhǎng)過(guò)快、金融活動(dòng)花樣百出,但全社會(huì)財(cái)產(chǎn)交易和財(cái)產(chǎn)安全觀念的變化并未完全同步跟上,從而導(dǎo)致居民財(cái)產(chǎn)安全出現(xiàn)新情況和新問題。其中,老年人上當(dāng)受騙的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。
實(shí)事求是地講,鑒于我國(guó)老齡化情形日益嚴(yán)重,以及針對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)詐騙情形不容樂觀的現(xiàn)實(shí),建立老年監(jiān)護(hù)制度顯然有一定必要性。尤其是在涉及到大額財(cái)產(chǎn)處置的時(shí)候,要求老人子女或者對(duì)其有監(jiān)護(hù)權(quán)的人參與,是一個(gè)值得考慮的立法選擇。
如何避免今后此類事件的屢屢出現(xiàn),筆者認(rèn)為有三個(gè)方面的工作可以展開:
首先,針對(duì)大額財(cái)產(chǎn)交易,我國(guó)民眾的觀念、社會(huì)觀念和制度也需要進(jìn)一步的革新。其中,充分發(fā)揮律師的有效作用是一個(gè)最為現(xiàn)實(shí)的選擇。越來(lái)越多中國(guó)人的知識(shí)得到提高是事實(shí),但是因?yàn)樾袠I(yè)和領(lǐng)域的細(xì)化,使得我們可能對(duì)某一方面的專業(yè)知識(shí)并不了解,因此很多時(shí)候在涉及財(cái)產(chǎn)、合同和協(xié)議等方面,都需要理財(cái)顧問、律師以及各種咨詢師等專業(yè)人士才能做出判斷。
不過(guò),正因?yàn)榕c大額財(cái)產(chǎn)安全相關(guān),這些專業(yè)人士的專業(yè)知識(shí)服務(wù)價(jià)格可能并不便宜,而我們很多人尚缺乏“知識(shí)付費(fèi)”、尤其是付費(fèi)購(gòu)買專業(yè)人咨詢服務(wù)的習(xí)慣。導(dǎo)致很多人并不看重,或者說(shuō)不愿意請(qǐng)律師來(lái)扮演“防火墻”的角色。在這方面,國(guó)外的“家庭律師”角色其實(shí)可供我們借鑒。這種律師可能同時(shí)為許多家庭,而且多是在專業(yè)人士看來(lái)不那么復(fù)雜工作,價(jià)格可能并不是那么“高高在上”。
其次,在實(shí)踐中,有關(guān)部門已經(jīng)開始了努力。針對(duì)在老人受騙中起到重要作用的公證環(huán)節(jié),司法部去年8月曾下發(fā)通知對(duì)規(guī)范公證執(zhí)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范。有些公證機(jī)關(guān)要求,涉及到房產(chǎn)交易的公證,必須在公證書中載明擬買受人,而且該買受人必須到場(chǎng)。這的確不失為防止老人房產(chǎn)受騙的一堵“防火墻”。
第三,習(xí)慣的養(yǎng)成需要一個(gè)過(guò)程,就需要制度來(lái)填補(bǔ)其中的空隙。當(dāng)前,對(duì)于大額交易,可以考慮在涉及到60歲以上老人且達(dá)到一定金額等特定情況下,鼓勵(lì)交易雙方咨詢符合資質(zhì)的執(zhí)業(yè)律師,甚至可以研究考慮將律師審核視為交易有效性的法定條件。而鑒于現(xiàn)時(shí)大多數(shù)老人既沒有尋求專業(yè)人士幫助的習(xí)慣,更沒有為其服務(wù)支付費(fèi)用的意愿,政府可以在特定情況下為其提供法律援助,逐漸培養(yǎng)公民在大額財(cái)產(chǎn)交易中接受律師服務(wù)的習(xí)慣。面對(duì)花樣翻新的騙局,既需要社會(huì)的觀念革新,也需要制度的進(jìn)一步完善?!?/p>
(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員)