景德鎮(zhèn)市國土資源測繪勘察設計院 江西 景德鎮(zhèn) 333000
正文:
如今,我國社會正在迅速發(fā)展,各種各樣的科學技術改變了人們的生活和工作,GIS技術的應用也隨之更加的廣泛。其不僅可以應用在環(huán)保、交通運輸管理、土地資源管理上,還可以應用在城市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、測繪等多個方面,促使我國的土地資源管理更加高效。
我國城市化進程正在迅速加快的過程中,土地資源的管理難度也在急劇加大中,出現(xiàn)了很多土地資源浪費的情況。如果未能及時采取有效的管理措施,那么土地資源浪費的問題會逐漸惡化,極大降低了土地資源所帶來的經(jīng)濟效益。如果在土地資源管理中采用GIS技術,就可以更快采集、分析和處理數(shù)據(jù)和信息,改善傳統(tǒng)的管理方法,大大提高管理的效率和質(zhì)量。
利用GIS技術,能夠迅速、準確地識別我國發(fā)生的各種自然災害,例如地震、洪水、旱災、蟲災等等[1]。利用GIS技術來檢測和預估各種類型的災害問題,能夠彌補傳統(tǒng)土地資源管理上的缺陷與不足,進一步提高土地資源的管理水平。除此之外,GIS技術能夠保證采集到的數(shù)據(jù)更加可靠和真實,能夠保證土地資源信息的準確性,節(jié)省大量的人力、物力和財力,提高土地管理的有效性和科學性。
第一,地籍管理的內(nèi)容。地籍管理包括以下幾個內(nèi)容:土地資源評價、土地資源調(diào)查、土地登記、土地動態(tài)監(jiān)測、土地統(tǒng)計,同時還包括地籍數(shù)據(jù)信息的更新、管理、維護和應用等。
第二,GIS的應用。首先,土地調(diào)查。土地調(diào)查包括土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查以及土地條件調(diào)查[2]。土地調(diào)查的目的就是為土地管理提供必要的數(shù)據(jù)支持。當在土地調(diào)查中應用GIS技術后,能夠快速找到土地利用出現(xiàn)的變化,以及改變后的該空間位置,可以自動采集到所需數(shù)據(jù)。具體的流程為:利用影視資源來制作基礎的圖件和正射影像,通過外業(yè)自動化以及遙感影像來進行土地的實際調(diào)查;在內(nèi)業(yè)方面,主要是匯總和統(tǒng)計采集到的數(shù)據(jù)與信息,通過GIS技術的數(shù)據(jù)處理能力來動態(tài)監(jiān)測土地資源的利用情況;其次,動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計。利用GIS技術將地圖實現(xiàn)數(shù)字化輸入,建立起地籍的數(shù)據(jù)庫,分析和管理數(shù)據(jù)庫中的信息,并實時進行數(shù)據(jù)庫的更新。這對于GIS技術來說是非常簡單的,應用也是最為廣泛的。但是需要注意的是,應用GIS技術時存在一個難題,那就是需要按照統(tǒng)一的標準來管理和輸入地籍信息,需要相關部門建立起一個全國性、標準化的地籍庫。這樣才能夠為日后土地的管理提供必要的數(shù)據(jù);最后,土地資源評價。土地資源評價能夠使得土地得到最合適的用途,極大提高土地資源的利用率。目前,我國的土地資源評價還存在諸多問題,例如,等級估價工作開始的時間較晚,估價的技術和手段還不夠完善,未能確定統(tǒng)一的標準等等。但是GIS技術可以很好地解決以上問題,保證土地資源評價向著自動化、定量化的方向發(fā)展。GIS技術能夠高效地分析圖例的利用結構、數(shù)據(jù)、程度以及經(jīng)濟效益,并在此基礎上,建立起一個科學合理的評價模型,再根據(jù)各個評價單元的分支情況,將土地資源劃分成不同的等級。
第一,土地權屬管理的概念。土地權屬管理包括很多內(nèi)容,例如土地權屬的變更管理,土地使用權、所有權等的確認和審核,土地權屬糾紛的調(diào)查和處理,同時還要擴大查處侵犯土地使用權、所有權等方面的違法問題等。
第二,GIS技術的應用。相比于地籍管理,土地權屬的管理與之存在很多相同或相似之處,都是需要通過GIS技術來建立起數(shù)據(jù)庫[3]。針對權屬管理問題,只需要在數(shù)據(jù)庫中加入一些土地的使用權、所有權等屬性。在進行土地權屬管理的過程中,可以利用GIS技術來快速找到土地權屬存在的問題。權屬變更是土地權屬管理中的一個重要問題,而這個問題也可以通過GIS技術來進行變更,但還是需要與數(shù)據(jù)庫相聯(lián)結。
第一,土地利用管理的概述。土地利用管理指的是通過編制各項規(guī)定來規(guī)范土地的使用,尤其要監(jiān)督、組織和調(diào)控空耕地、建設用地等等。
第二,GIS技術的應用。土地的利用與管理就是為了保證土地資源的可持續(xù)發(fā)展,盡可能提高土地的利用率,保證土地資源的經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益能夠得到進一步提高。針對土地的利用與管理,需要建立一個完善的信息管理庫,在此基礎上,利用GIS技術來建立土地利用現(xiàn)狀的信息系統(tǒng),實施管理和監(jiān)管土地的利用,仔細分析土地利用所產(chǎn)生的效益,恰當?shù)恼{(diào)整土地利用的形式。
總而言之,利用GIS技術,能夠整體分析土地的利用現(xiàn)狀,幫助城市確定未來的發(fā)展趨勢,保證土地資源可以得到最佳的利用效果;同時還能夠實時監(jiān)控土地的使用,避免土地資源出現(xiàn)浪費或者出現(xiàn)非法使用的情況,進一步提高土地資源管理的效率和質(zhì)量。