中電投電力工程有限公司 上海 200233

正文：

一．項目工程建設質量管理的現(xiàn)狀

火電工程建設能按照最初的質量方針和目標開展，過程總體受控。各參建單位均能按照合同、設計圖紙、標準規(guī)范及管理單位發(fā)布的《施工組織總設計》、《質量總策劃》《質量管理細則匯編》等策劃文件要求開展工作。同時，結合施工合同開展二次策劃并有效落實，雖然取得了一定成效，但是，也存在一些問題。

1.1 火電項目工程建設的質量管理從通常意義而言，包括質量通病防治、人員資質管理、檢測設備及計量器具管理、材料管理、設備缺陷處置、標準規(guī)范及強制性條文執(zhí)行管理、成品保護管理、檢驗與試驗管理、施工方法與程序的管理等工作內容。實際中，首先質量管理人員的專業(yè)知識、質量管控水平以及工作責任心參差不齊，難以進行有效的過程質量監(jiān)督管理和事前控制。

1.2 參建單位項目部質量管理體系的不完善，現(xiàn)場質量管理過程在執(zhí)行方面也存在一些問題。首先，由于各個項目成本控制及項目管理需要，質檢人員、資料人員流動性大，不能自始至終跟隨工程施工；其次，部分質檢人員工作經驗缺少，現(xiàn)場關鍵質量控制點把握不夠精準；最后，一、二、三級質檢員都是施工承包商內部人員，其質量意識和職業(yè)素養(yǎng)有待提高，過程中不能有效的遵守質量驗收。

1.3 電力施工企業(yè)由于受到工程業(yè)務、公司成本控制和未來企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響，將一些項目分包給其他單位，隨之產生外包管理問題，例如：進行層層分包，整個項目工程建設被分解的支離破碎，那些實際施工的單位的資質如何確定，專業(yè)性如何保障，安全問題如何保證，質量驗收和過程管理如何逐步落實，最終的產品質量如何保證，這都是我們需要重點思考和面臨的嚴峻問題。

二． 項目質量管理提升措施

2.1 注重前期的質量策劃

項目初期，根據(jù)業(yè)主單位的質量方針和質量目標，編制發(fā)布《質量總策劃》、《達標創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《質量管理實施細則匯編》、《建筑、安裝施工質量工藝策劃》和《成品保護管理》等策劃文件。

質量總策劃和規(guī)劃，是整個項目過程質量管理的指導性文件，綱領性文件，明確統(tǒng)一項目的質量目標；《質量管理實施細則匯編》中明確了對人員、設備及缺陷、計量器具、材料、資料文檔等管理過程中的流程、標準及要求；《建筑、安裝施工質量工藝策劃》是為獲得優(yōu)秀的電力工程項目的基礎，由各專業(yè)工程師對工藝流程、施工方法、質量控制重點及相關的亮點工程進行編輯匯總，并結合本工程特點發(fā)布各施工承包商在現(xiàn)場執(zhí)行，起指導作用；《成品保護管理》文件包括施工前、后的成品保護管理工作。真正做到超前策劃、事前控制、過程創(chuàng)優(yōu)的質量管理及施工理念。

2.2 加強施工承包商和分包商的管理

其一，嚴格按照國家法律法規(guī)相關文件要求規(guī)定，如果存在分包，主標段必須與分包單位明確簽訂合同，無論是專業(yè)分包和勞務分包，管理單位查合同、查社保、查資金流向等。

其二，要求主標段承包商嚴格按照合同條款和現(xiàn)場工程實際進度，提前配備充足的專業(yè)質檢員；并要求承包商明確各專業(yè)一、二、三級質檢員名單及聯(lián)系方式上報管理單位，過程中專業(yè)工程師對質檢員的過程監(jiān)督檢查和質量驗收情況進行抽查和考核，對不合格的質檢員立即進行更換或是清退，堅決做到零容忍。

2.3 加強原材料、成品及半成品等物資管理

管理單位、物資管理單位及施工承包商的專職物資管理人員在大型設備出入口物資管理辦公室集中辦公，對全場的甲供、乙供設備物資、材料等進行過程監(jiān)督檢查、系統(tǒng)入錄等工作。關于甲供物資有物資管理單位進行過程檢查、保養(yǎng)、維護、物資清單匯總反饋以及集團二級單位相關物資管理平臺的輸入更新，形成臺賬管理。同時，可以做到以下幾點：

1) 落實各參建單位的專職物資專業(yè)人員到位，提升質量保障措施；

2) 管理單位可以監(jiān)督物資管理單位和施工承包商對設備物資、材料過程報審報驗、系統(tǒng)入錄及出入臺賬管理是否落實到位；

3) 設備物資、材料入現(xiàn)場前，查閱是否為合格供應商、供應商資質報審是否完成，做好事前把關；

4) 各參建單位物資管理人員集中辦公，設備物資聯(lián)合開箱檢查驗收和出入庫領用都能提高工作效率；同時，過程管理也能分享經驗采取相應的優(yōu)化措施；

2.4 加強監(jiān)理公司管理

監(jiān)理公司行使工程建設過程的監(jiān)督管理；是工程項目過程管理的監(jiān)督者；是確保工程項目質量的重要環(huán)節(jié)。

1) 建設單位在出臺發(fā)布有關工程項目《施工監(jiān)理管理辦法》的文件，再次明確其崗位職責要求，人員資質要求（注冊監(jiān)理師證、電力監(jiān)理工程師證、專業(yè)職稱證）；明確技校、外培機構等證書的無效性，嚴格按照管理辦法執(zhí)行，包括年齡限制，確保人員素質及專業(yè)知識的要求，做好質量保障措施；

2) 業(yè)主單位與監(jiān)理機構簽訂的合同中，在附加條款和附件中明確項目監(jiān)理機構人員專業(yè)配置、年齡結構及素質等基本要求，尤其在附加條款中增加監(jiān)理機構在日常過程質量監(jiān)督檢查中的考核條文，例如：旁站、見證取樣、隱蔽工程驗收、設計圖紙會審、主持的協(xié)調會及質量例會、工程量審核、費用簽證等一些了監(jiān)理活動，設置相關考核條款；

結束語：

最后，任何一個火電工程項目在建設初期都有各自的質量目標，在工程建設管理過程中應明確各專業(yè)要求、確保施工工藝、標準和管理方法；同時，在實踐中應用科學的、專業(yè)的、標準化的管理方法，對過程中遇到的問題進行分析，共同找出關鍵點，后續(xù)制定相應的改進措施，進行動態(tài)管理，最終實現(xiàn)質量方針和目標，給投資者交一份滿意的答卷。