余立平，李武倫，趙廣恒

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依托產業(yè)優(yōu)勢 助力脫貧攻堅——潛山縣茶產業(yè)助力脫貧攻堅紀實

余立平，李武倫，趙廣恒

（潛山縣農業(yè)委員會，安徽潛山 246300）

安徽省潛山縣全縣人口59萬，其中茶農約10萬，多年來潛山縣始終堅持茶產業(yè)發(fā)展不放松。在空前政策支持力度下，潛山縣天柱劍毫茶等產品優(yōu)勢獨特鮮明，產能增長空間巨大，具有公用品牌日臻成熟，地理區(qū)位優(yōu)勢突出等優(yōu)勢。全鎮(zhèn)通過主體帶動構建共同體，農業(yè)科技幫扶零距離，強力帶動貧困戶持續(xù)增收，助力山區(qū)農民脫貧攻堅。

脫貧攻堅；潛山縣；天柱劍毫

潛山，春秋時屬皖國，山稱皖山，水稱皖水，城稱皖城，素有“皖國古都、安徽之源、黃梅之鄉(xiāng)”的美譽。潛山人文薈萃、風光秀美、物產豐富，全縣森林覆蓋率達53%，其中天柱山主景區(qū)森林覆蓋率達95%，空氣質量連續(xù)多年檢測均為國家一級標準。全縣人口59萬，其中茶農約10萬，多年來潛山縣始終堅持茶產業(yè)發(fā)展不放松，全力做大做強茶產業(yè)，將茶產業(yè)發(fā)展成為潛山山區(qū)最具優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a業(yè)，也是山區(qū)農民增收的支柱產業(yè)。特別是近幾年來，緊緊依托茶產業(yè)優(yōu)勢，助力山區(qū)農民脫貧攻堅。

1茶產業(yè)的優(yōu)勢

1.1政策支持力度空前

縣委、縣政府已連續(xù)六年把茶葉列為六大特色產業(yè)之首，每年安排120萬元專項資金扶持茶產業(yè)發(fā)展，并制定出臺《潛山縣促進現代農業(yè)發(fā)展若干政策》，從基地發(fā)展、三品認證、清潔化加工到品牌建設，實現政策全覆蓋，有力助推了基地規(guī)模、加工能力邁上新臺階。

1.2產品優(yōu)勢獨特鮮明

天柱劍毫名茶“外形扁平直似劍，色翠勻齊毫顯”，是安徽省扁型茶代表，也是中國名茶、部優(yōu)產品。特級天柱劍毫多產自海拔500m以上的深山之中，原料均選用谷雨前后采摘的一芽一葉。茶葉因常年受云靄浸漫，為淑氣所鐘，自然清香；特級天柱劍毫每500g約需3萬個茶芽制成，用炭火烘焙而成，這也最大程度保證了天柱劍毫“葉綠湯清、香高味厚”的獨特口感。近年來，縣政府和主管部門積極鼓勵名茶恢復傳統工藝，采用機制殺青、手工理條、炭火烘焙而成，只有用手工制作的才稱其為天柱劍毫。同時，天柱劍毫的產能增加，可以分流大部分優(yōu)質原料，調節(jié)弦月等品牌產量，進一步優(yōu)化品種搭配，豐富市場供應。

1.3產能增長空間巨大

目前全縣產茶逾3000 t，名茶產量約300t，占10%；高中檔弦月綠茶1500t，占50%；紅茶、黑磚茶約100t，占3%；其余為低檔茶。經測算，如果將產能適度擴大，當年即可新增1000t，再加上近13340hm2幼齡茶園不斷進入開采期，3年內還可新增產能1000t，也就是說到2020年產量可突破5000t，按現有價格計算，產值可達8億元。

1.4公用品牌日臻成熟

天柱劍毫商標由天柱劍毫茶葉聯合社持有，聯合社以市級龍頭企業(yè)為主體組建而成，股東股權120萬元，屬公用品牌；弦月商標由彭河茶葉合作社持有，幸福茶場為核心企業(yè)，也屬于公用品牌。兩大品牌區(qū)域特色明顯、美譽度高、成長性好、帶動性強，只要認真做好品牌規(guī)劃、品牌傳播、品牌營銷，公用品牌就能變身金字招牌，真正保障企業(yè)和茶農的持續(xù)性收益。

1.5地理區(qū)位優(yōu)勢突出

潛山處于大別山腹地，皖西南中心地帶，海拔較高，氣候溫暖濕潤，朝云暮雨，四季分明，十分有利于茶樹的生長，是最適宜茶樹生長的地區(qū)之一。境內天柱山雄、靈、奇、秀，是安徽省三大名山之一，是國家5A級旅游景區(qū)、國家森林公園、中國自然和文化雙遺產、世界地質公園。全縣旅游資源豐富，年吸引游客200萬人次。105國道、318國道和滬渝高速、濟廣高速貫穿全境，岳武高速東沿線在潛山縣設立2個出入口，合安九高鐵也將在潛山縣設立1個高鐵站，距周邊四大省會城市均在3小時交通圈內，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。

2助力脫貧的措施與成效

2.1主體帶動構建共同體

培育、扶持與貧困戶密切相關的新型農業(yè)經營主體，建立與貧困戶利益共享機制。運用“金融機構+經營主體+基地+貧困戶”模式，通過入股分紅、流轉土地、進場務工等實現增收。指導經營主體利用小額信貸資金，帶動貧困戶參與產業(yè)發(fā)展，如黃柏鎮(zhèn)黃柏村引導26戶貧困戶將貸款入股石橋茶場，貧困戶每年得到11.7萬元分紅；石橋茶場流轉租賃733.7hm2茶園，年付租金35萬元；其中茶場每年付給貧困戶山場租金10多萬元。石橋茶場現有1200.6hm2茶園，每年茶園管理、采摘、制茶等需大量用工，周邊的許多貧困戶成為石橋茶場的固定工人，僅用工一項石橋茶場每年須付勞務工資20多萬元。進場務工的貧困戶一年最高可拿到近兩萬元，少的也有六七千元。

2.2農業(yè)科技幫扶零距離

一是在定點幫扶上。橫中村是農委對口幫扶村，2016年水吼鎮(zhèn)橫中村在省道361旁建設了茶葉色選加工廠，年增加集體經濟收入5.18萬元；2017年橫中村與皖國茶業(yè)合作建設大型茶葉加工廠，年增加集體經濟收入5萬元，帶動5個貧困戶就業(yè)， 300戶茶農增收100萬元；2016年橫中村建設60kw光伏發(fā)電站一座，年增加集體經濟收入6萬元；縣農委向水吼鎮(zhèn)橫中村贈送了10萬張茶葉誘蟲黃板，實現全村茶園全覆蓋。使用誘蟲黃板后，茶園能減少農藥使用量，甚至可不用農藥，實現茶園的綠色防控與無公害生產，進而提高茶葉品質、提升茶鮮葉價格、增加茶農收入。茶產業(yè)已成為脫貧綠色引擎。二是在科技培訓上。充分利用各類教育培訓資源，將外部扶貧力量轉化為內生脫貧動力，讓有勞動力的貧困人口參與到特色產業(yè)中來，確保穩(wěn)定脫貧。今年以來，共培育農村實用人才和種茶大戶1390人，其中貧困人口110人；開展“10+2”模式，每名農技人員結對幫扶10個科技示范戶與2戶貧困戶，共吸納就業(yè)582人、技術指導1358人。

2.3強力帶動貧困戶持續(xù)增收

茶產業(yè)發(fā)展前景廣闊。茶葉生產同時也是勞動密集型產業(yè)，它既是農產品，也是工業(yè)產品，不僅可以就地解決當地農民的就業(yè)問題，而且可以通過發(fā)展茶葉的加工來增加農民收入。在潛山縣山區(qū)，通過發(fā)展茶葉生產來提高農民收入，脫貧致富。同時，縣委、縣政府把茶產業(yè)列為脫貧主導產業(yè)，貧困戶新建茶園補助1200元/0.667hm2，撫育改造每年每畝補助400元，截止目前全縣種植茶葉達到省發(fā)展標準的貧困村26個，種植面積15914.6hm2；貧困戶5000多戶，達到省發(fā)展標準有2303戶，種植面積8106.7hm2，戶均增收6000元，真正保障貧困戶的持續(xù)性收益，從而穩(wěn)定脫貧。

下一步，該縣將圍繞農業(yè)供給側結構性改革和茶葉產業(yè)轉型升級，充分發(fā)揮“公司+合作社”的引領農戶的作用，致力把茶葉基地做大、把清潔化加工做實、把茶葉品牌做響，全面打造綠色生態(tài)茶產業(yè)，確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。

（責任編輯：蔣文倩）

2017-10-18

S571.1

A

1006-5768（2018）01-008-002