王燕燕 高玉祥

摘要：在新時(shí)代的背景下，基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理部門要以大局為重，圍繞著中心發(fā)展，財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行要堅(jiān)持“三服務(wù)”的方針，將工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作做的更規(guī)范，更到位。依照國家的相關(guān)法律規(guī)定辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，能夠很好的保障工會(huì)財(cái)務(wù)的管理到位以及工會(huì)能夠很好的服務(wù)于人民群眾。但是我們通過對(duì)實(shí)際的工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行深入了解時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這其中存在著一些問題，這樣的問題對(duì)員工的認(rèn)真負(fù)責(zé)以及相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)效益有著非常不好的影響。為了能夠很好的解決這些問題，我們采取了一些有效的措施，希望可以達(dá)到我們的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；基層工會(huì)；經(jīng)費(fèi)使用情況；研究與探索

引言：對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格的控制以及管理，防止出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，并且最大程度的提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，這些工作的進(jìn)行對(duì)群眾的利益有著非常重要的影響，工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理人員的作用十分重要，他們直接掌管著整個(gè)工會(huì)資金的收入與支出工作，通過層層把關(guān)，嚴(yán)格把控工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，并且對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用數(shù)目進(jìn)行預(yù)算，制定相關(guān)的制度制約經(jīng)費(fèi)的使用。工會(huì)的相關(guān)管理人員要定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我們通過對(duì)這些問題進(jìn)行了深入的了解并且分析了以后，想出了有效的解決措施。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作存在的問題分析

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作有許多的地方是需要改善的，工會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用已經(jīng)嚴(yán)重的影響了工會(huì)有關(guān)活動(dòng)的進(jìn)行，這是基層工會(huì)工作時(shí)面臨的一個(gè)非?？鄲赖墓ぷ?。我們通過不斷的調(diào)查并且對(duì)其做了深入的研究，發(fā)現(xiàn)問題主要在以下幾個(gè)方面比較突出：

（一）管理主體責(zé)任不清楚。

新時(shí)期新形勢(shì)下社會(huì)的多樣性和多元化對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求，縣局部門調(diào)整以后，工會(huì)與政工合并為黨建工作部，工會(huì)只設(shè)置了一個(gè)工會(huì)工作專責(zé)崗位，要負(fù)責(zé)所有工會(huì)工作，有點(diǎn)力不從心。近年來隨著國家對(duì)工會(huì)工作的重視，公司對(duì)工會(huì)資金投入比例也在不斷提高，資金的體量已經(jīng)很大，工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立賬戶，基層工會(huì)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人員對(duì)自己的工作不上心，沒有責(zé)任意識(shí)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)不管也不問，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用以及存入做不到心中有數(shù)，一切資金使用管理工作都是由行政財(cái)務(wù)人員來進(jìn)行代辦處理，不符合財(cái)務(wù)制度。長此以往產(chǎn)生了依賴性，責(zé)任主體不明，缺乏規(guī)范的管理和監(jiān)督，很容易滋生其他問題。

（二）經(jīng)費(fèi)的撥繳工作做的不夠及時(shí)。

目前基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理人員對(duì)自己的工作認(rèn)識(shí)不到位，沒有意識(shí)到自己的責(zé)任。所以在經(jīng)費(fèi)使用時(shí)，不能引起足夠重視，工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳不及時(shí)。所以工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳工作就會(huì)很難落實(shí)到位，少收或者是漏收的現(xiàn)象會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，給工會(huì)建設(shè)工作帶來很大的影響，給工會(huì)帶來很大的損失。

（三）經(jīng)費(fèi)的使用不規(guī)范。

目前部分基層的經(jīng)費(fèi)管理人員沒有認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作的重要性，對(duì)自己的工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)方面的內(nèi)容了解甚少，沒有足夠的人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，這就造成了財(cái)務(wù)管理工作不到位，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用出現(xiàn)問題，不規(guī)范。比如：需要用到經(jīng)費(fèi)時(shí)沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，相關(guān)的管理人員沒有對(duì)使用者進(jìn)行指導(dǎo)，只是制訂了規(guī)定，而沒有人去執(zhí)行，只注重了形式。所以經(jīng)費(fèi)的使用就出現(xiàn)了問題。列支不規(guī)范或者是使用者謊報(bào)經(jīng)費(fèi)數(shù)目的現(xiàn)象就造成了大筆的資金不知道去向，而且甚至有些人花錢大手大腳，不考慮后面將要發(fā)生的事情。

二、分析基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)問題的原因

（一）組織不健全。

一些剛剛成立的新工會(huì)往往會(huì)存在著許多問題，管理制度不到位，工作人員技術(shù)水平不夠。由于新成立的工會(huì)在一切事務(wù)上都是新的，它們都還處于未成熟階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)還都沒有開始進(jìn)行，工作沒有經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)工作均不完善。而對(duì)于一些已經(jīng)成熟的工會(huì)來說，同樣也會(huì)出現(xiàn)一些像工作人員短缺，管理人員技術(shù)不到位的問題，所以就會(huì)出現(xiàn)大批的臨時(shí)工，而且這些臨時(shí)工不分職位，這樣就造成了很嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任、工作不認(rèn)真的問題，因此就會(huì)影響到基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用。

（二）監(jiān)管力度不夠。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工作做的不好與監(jiān)管力度有著很大的關(guān)聯(lián)，監(jiān)管力度不到位就會(huì)造成很嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的問題。

三、解決問題的措施

（一）應(yīng)該為基層工會(huì)配備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員。

縣級(jí)工會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，必須熟練掌握工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法和使用制度，讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)得到合理有效的使用，并招聘的具有豐富財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職會(huì)計(jì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)立監(jiān)督崗位，明確各崗位工作職責(zé)。工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作一定要專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化，事事有回音，件件要落實(shí)，讓每一分錢都落實(shí)到實(shí)處，工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于民用之于民。

（二）注重基層審計(jì)工作的開展。

新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)腐敗具有很強(qiáng)的專業(yè)性和隱蔽性，基層工會(huì)如果想要很好的發(fā)展下去，一定要重視審計(jì)工作，審計(jì)崗位必須是德才兼?zhèn)洳⒕哂胸S富財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，目前基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理人員大多數(shù)都是其他崗位人員兼任的，他們沒有足夠的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。而且，基層工會(huì)沒有完善的制度來制約經(jīng)費(fèi)管理人員，經(jīng)費(fèi)管理人員沒有責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致了工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作不到位，經(jīng)常引起一些其他的問題。所以相關(guān)的人員必須注重管理培訓(xùn)工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，把基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作做的更加專業(yè)規(guī)范。

結(jié)束語：基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作的意義重大，它能夠保障工會(huì)中組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障工會(huì)能夠充分的發(fā)揮它的作用。但是工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作在實(shí)際的進(jìn)行中存在著一些問題，我們通過對(duì)這些問題進(jìn)行探討分析，找到了出現(xiàn)這些問題的根源，針對(duì)這些問題提出幾點(diǎn)解決措施，分享給同業(yè)的同仁們互相交流借鑒，希望對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作有一定幫助，充分發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)的作用，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙亮亮.規(guī)范新形勢(shì)下基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用的研究與思考[J].中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)， 2018（1）：120-124.

[2]朱守安.推動(dòng)基層工會(huì)集中核算 給力基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作[J].中國工會(huì)財(cái)會(huì)， 2013（11）.

[3]馮國華.加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理之我見[J].中國工會(huì)財(cái)會(huì)， 2011（11）：16-17.

[4]周洪.“新常態(tài)”下規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的思考[J].中國工會(huì)財(cái)會(huì)， 2017（10）.

作者簡介：

1.王燕燕，女，漢族，（1979年6月生-）河南省洛陽市洛寧縣人，大學(xué)本科，國網(wǎng)河南省電力公司洛寧縣供電公司高級(jí)技師。

2.高玉祥，男，漢族（1993年9月生—）河南省洛陽市人，大學(xué)本科，國網(wǎng)河南省電力公司洛寧縣供電公司職工。