彭曉殷

摘要：設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量以及造價(jià)都有著重要影響，因此要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)分析了目前工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)生的原因，并有針對(duì)性的提出了相關(guān)對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；設(shè)計(jì)階段；對(duì)策建議

一、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

（一）總平面設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

總平面設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)有重要的影響，其內(nèi)容主要包括選定廠址方案、施工用地的范圍以及目前土地的利用情況等施工現(xiàn)場(chǎng)平面配置；以及交通運(yùn)輸、相關(guān)建筑物、水電氣和公共設(shè)施等的設(shè)計(jì)?？偲矫嬖O(shè)計(jì)是否合理會(huì)影響工程的施工進(jìn)度、工程的施工量、用地量以及后續(xù)的使用成本。因此，需要確?？偲矫嬖O(shè)計(jì)的合理性，降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建筑設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

建筑設(shè)計(jì)需要滿足工藝設(shè)計(jì)方案以及結(jié)構(gòu)和平立面設(shè)計(jì)等，前提是要確保施工條件和組織的合理性。例如在符合國(guó)家相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下，制定工程項(xiàng)目的工藝方案、水暖通風(fēng)等方面的相關(guān)說(shuō)明。在建筑設(shè)計(jì)方面，有很多因素可能會(huì)產(chǎn)生造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，例如建筑材料，裝修材料，建筑的層數(shù)、層高、凈高，建筑的平面形狀、面積和體積，建筑的結(jié)構(gòu)、流通空間，建筑設(shè)備的安裝以及柱網(wǎng)布置等等?？梢?jiàn)建筑設(shè)計(jì)影響造價(jià)的因素復(fù)雜多樣，因此需要科學(xué)合理進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，把控造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）設(shè)計(jì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)計(jì)階段是影響造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的第二個(gè)關(guān)鍵階段，而在這個(gè)階段設(shè)計(jì)的進(jìn)度，即設(shè)計(jì)的時(shí)長(zhǎng)對(duì)之后的進(jìn)度有直接的影響。如果設(shè)計(jì)時(shí)長(zhǎng)過(guò)長(zhǎng)，那么后續(xù)的各項(xiàng)工作也必然要推后，其直接后果就是人員、機(jī)器設(shè)備以及建筑材料的閑置，并進(jìn)一步延長(zhǎng)了工程項(xiàng)目的工期，從而產(chǎn)生了造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)進(jìn)度對(duì)于降低全過(guò)程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有重大的作用。

二、設(shè)計(jì)階段存在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）任意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模

工程項(xiàng)目在實(shí)際施工時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，沒(méi)有按照建設(shè)方和業(yè)主的施工要求，擅自增加施工內(nèi)容，使得費(fèi)用嚴(yán)重超過(guò)預(yù)算，從而導(dǎo)致了造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）對(duì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性重視不足

有的設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)的控制不重視，他們認(rèn)為只需要對(duì)工程的設(shè)計(jì)承擔(dān)技術(shù)方面的責(zé)任。并且，由于設(shè)計(jì)單位盲目追求評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)和投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)常出現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與裝修設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致了一定的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）未做詳細(xì)調(diào)查

在有些工程項(xiàng)目中，造價(jià)人員不能做出準(zhǔn)確的概算，這在很大程度上是因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有詳細(xì)調(diào)查工程項(xiàng)目所在地的周圍環(huán)境及地質(zhì)情況等。例如，某個(gè)工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)時(shí)的概算為5000萬(wàn)元，但是施工圖預(yù)算卻為5500萬(wàn)元，主要原因就是在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有對(duì)施工地的地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，概算時(shí)的地質(zhì)狀況為石方基礎(chǔ)，井室為磚混結(jié)構(gòu)，但是后期預(yù)算時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)狀況為土方，井室為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，使得大大增加了工程造價(jià)，導(dǎo)致了造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）未及時(shí)對(duì)變化的部分進(jìn)行修改

在一些工程項(xiàng)目中，實(shí)際施工時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)新的變化，但是由于沒(méi)有對(duì)這些新的變化進(jìn)行及時(shí)的修改，使得設(shè)計(jì)與實(shí)際施工情況不相符合，從而導(dǎo)致造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。例如某工程初步設(shè)計(jì)管道為PE管，然而由于其他因素的改變需要把管道改為球墨鑄鐵管，但是全線設(shè)計(jì)仍然按照原來(lái)的管材設(shè)計(jì)施工。很明顯，這樣的施工圖預(yù)算肯定是不對(duì)的。然而施工圖預(yù)算是工程造價(jià)和工程結(jié)算的依據(jù)，因此，需要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

三、控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議

（一）建立必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)管理。企業(yè)在設(shè)計(jì)階段需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)投標(biāo)單位形成競(jìng)爭(zhēng)，從而有利于篩選出資質(zhì)優(yōu)良，技術(shù)實(shí)力雄厚，且設(shè)計(jì)費(fèi)用合理的單位。實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)，不僅可以提高工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，而且可以為有效控制資金打下良好的基礎(chǔ)。除此之外，還要明確設(shè)計(jì)分工，把好設(shè)計(jì)關(guān)。設(shè)計(jì)單位需要增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，把設(shè)計(jì)的質(zhì)量與個(gè)人效益相統(tǒng)一，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方監(jiān)管，層層把關(guān)，共同監(jiān)控設(shè)計(jì)過(guò)程，從而確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（二）建立并完善工程造價(jià)信息反饋系統(tǒng)

當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)完成之后，造價(jià)人員需要根據(jù)工程的施工進(jìn)度，選取節(jié)點(diǎn)對(duì)比工程實(shí)際投資與工程造價(jià)之間是否存在出入，并且進(jìn)行深入的分析，找出產(chǎn)生差距的原因，進(jìn)而提出具有針對(duì)性的解決措施，最后要總結(jié)整理出現(xiàn)問(wèn)題的原因和對(duì)策，為以后的工作提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)可以收集整理有關(guān)工程造價(jià)各方面的資料，并建立一個(gè)屬于自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，為自己以后工作需要資料時(shí)提供便利。造價(jià)人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后要積極與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分有效的溝通，及時(shí)將有關(guān)造價(jià)信息反饋給設(shè)計(jì)人員，從而有利于設(shè)計(jì)人員進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)方案，降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）將獎(jiǎng)罰制度引入設(shè)計(jì)取費(fèi)工作

在我國(guó)的工程項(xiàng)目中，目前設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照百分比計(jì)算的，其基數(shù)是工程項(xiàng)目的投資總額。這種計(jì)算方法在一定程度上來(lái)講是有弊端的，其弊端在于很難對(duì)設(shè)計(jì)人員形成激勵(lì)，無(wú)法調(diào)動(dòng)其工作積極性，在一定程度上可能會(huì)產(chǎn)生造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此，只要可以確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全和項(xiàng)目功能，并且符合設(shè)計(jì)限額，就可以實(shí)行獎(jiǎng)懲制度來(lái)調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的工作積極性，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員使用科學(xué)的管理技術(shù)、設(shè)計(jì)理念、新型結(jié)構(gòu)和材料，不僅可以制作一個(gè)高質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案，還可以有效控制工程造價(jià)。

（四）將施工單位引入設(shè)計(jì)當(dāng)中，實(shí)施監(jiān)理制

工程建設(shè)監(jiān)理制是我國(guó)與國(guó)際建設(shè)領(lǐng)域方面接軌的一個(gè)重要方面。現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)院在技術(shù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面力量雄厚，但在設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)方面較為薄弱，具體體現(xiàn)就是“重設(shè)計(jì)，輕經(jīng)濟(jì)”。因此，需要結(jié)合設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與監(jiān)理工程師的聯(lián)系，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。在工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，可以讓監(jiān)理工程師介入，代表業(yè)主與設(shè)計(jì)人員共同探討制定設(shè)計(jì)方案，以便更好地控制投資估算和施工圖預(yù)算，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理，建立動(dòng)態(tài)的管理方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸俊， 羅文元. 建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析及管理研究[J]. 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化， 2014（10）

[2]王春建. 建筑工程設(shè)計(jì)全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)及研究[D]. 西南交通大學(xué)， 2013