范興達(dá)
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,城市化進(jìn)程也在加快。為了全面提升城市綜合性功能,全國各個城市也在加大建筑投資力度,建設(shè)出更現(xiàn)代的建筑,滿足人們工作與生活需求。決定建筑工程品質(zhì)的不僅僅是現(xiàn)代技術(shù),更主要的還要有嚴(yán)格管理,建筑工程造價是實現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段,科學(xué)合理的造價能夠確保工程順利完成,造價是一項工程建設(shè)中最為重要的因素,通過良好的造價,有效控制好工程的質(zhì)量、安全和成本,實現(xiàn)項目預(yù)期。項目運(yùn)營需要科學(xué)調(diào)研、可行研究、項目立項、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工階段、竣工驗收等環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均會導(dǎo)致項目失敗,要想有效發(fā)揮造價作用,則需要通過以下方法進(jìn)行控制。
一、項目實施前造價控制
建筑項目是個復(fù)雜的過程,要通過科學(xué)的運(yùn)行程序才能確定,為了保證項目預(yù)期,則需要通過前期有力的調(diào)研,呈現(xiàn)有依據(jù)的可行性研究報告,才能確定項目,可研究報告則是投資控制最為關(guān)健的因素。為了保證項目的可行性研究精準(zhǔn),則需要針對項目情況做好現(xiàn)場調(diào)研,需要全面掌握善于項目的基本情況,通過了解、調(diào)查、分析、論證對項目背景、風(fēng)險等進(jìn)行判斷,只有這樣,才能做到心中有數(shù),實現(xiàn)精準(zhǔn)投資,降低企業(yè)投入風(fēng)險,保證企業(yè)良好經(jīng)濟(jì)效益。人們更為關(guān)注的是質(zhì)量,所以把建設(shè)過程看得格外重要,但這種長期以來形成的管理模式完全不符合當(dāng)前現(xiàn)實,施工階段造價管理固然重要。但這些是需要前期的良好基礎(chǔ)才能實現(xiàn),忽略基礎(chǔ)則無法達(dá)到目標(biāo),在項目建設(shè)過程中,我們能夠看到的是人工、材料、機(jī)械的投入,可是決定一個項目是否贏利不是建設(shè)的過程,其設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)可行也對整個工程投資有直接的影響,設(shè)計不合理,則會導(dǎo)致投資失敗??尚行匝芯繄蟾嬷斜仨氁獙椖康脑O(shè)計進(jìn)行分析,形成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)依據(jù),對項目充分的考慮,滿足基本功能的前提下,進(jìn)一步降低造價,保證企業(yè)贏利能力。
前期準(zhǔn)備還需要對工程整體的投資估算進(jìn)行編制,如果投資估算不合理,就會影響到?jīng)Q策,只有全面確保投資估算的合理性,才能形成深度分析,確保通過合理工程估算實現(xiàn)基本控制,使建設(shè)功能、投資規(guī)模、投資效益得到精確的預(yù)算。在實際操作中,一個項目如果投資估算偏差過大,就會影響到最終的效益。所以說,投資估算中需要把握好市場情況,既要防止高估冒算,又要防止低估漏算,通過投資風(fēng)險系數(shù)的控制,保證工程項目順利進(jìn)行;
二、項目設(shè)計的造價控制
項目設(shè)計非常重要,沒有良好的設(shè)計就不能建設(shè)出良好的項目。擬建項目如果決策,那么就需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計,把握好設(shè)計階段成本控制,則會在本質(zhì)上實現(xiàn)對工程整體造價的控制,設(shè)計方案與整體投資和工期的直接關(guān)系。為了保證設(shè)計的計合理性,則需要嚴(yán)格把握好投入力度與投資目標(biāo),根據(jù)項目實際情況有效做好設(shè)計,通過精心設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計、減少變更,全面抓住創(chuàng)新點,保證質(zhì)量的同時,降低工造造價,未雨綢繆取得事半功倍的效果。工程建設(shè)要以設(shè)計為準(zhǔn),沒有良好的設(shè)計則無法推動工程進(jìn)展,設(shè)計階段關(guān)系到工程投資與控制,只有在設(shè)計中充分把握好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人員、機(jī)械等方面的因素,才能做好設(shè)計。使設(shè)計貫穿到各階段,通過方案設(shè)計、前期設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、電氣設(shè)計、直接設(shè)計等,全面確保工程投資得到科學(xué)控制,為下一步順利施工奠定堅實基礎(chǔ)。
三、項目招投標(biāo)造價控制
項目招投標(biāo)階段的控制非常主要,需要嚴(yán)格做好合同管理,通過對施工合同的管理與控制,為工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠提供直接依據(jù),合同管理涉及到各個方面,特別是在工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用方面起著重要作用。合同需要利學(xué)制定、謹(jǐn)慎簽約,為了保證造價合理,需要在費(fèi)率控制上更加科學(xué),這樣進(jìn)行招標(biāo)時,就能夠保證各個方而的責(zé)、權(quán)、利平衡。有一些工程是包干費(fèi)用,此時則需受在合同中明確規(guī)定,保證風(fēng)險得到有效控制。為了推動工程順利進(jìn)行,還需要在隊伍控制上加大審查,避免不符合資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)入現(xiàn)場。利學(xué)控制好建筑分包,不能出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包及分包的現(xiàn)象,保證工程投資可控,避免出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。隨著我國建設(shè)企業(yè)走向國際市場,企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理,當(dāng)前,工程量清單制是一種最為標(biāo)準(zhǔn)的方式,主要受市場主導(dǎo),計價本質(zhì)是市場定價,這樣不但能夠在全局上把握市場價格,更能夠形成良好的市場竟?fàn)幁h(huán)境。業(yè)主方應(yīng)制定周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件,招標(biāo)內(nèi)容要清晰、明確,避免造成投標(biāo)人理解上的誤差。
四、項目實施階段造價管理
項目實施階段主要是工程量化的階段,只有科學(xué)的做好控制,才能保證工程順利推進(jìn)。工程實施階段費(fèi)用約占整個工程造價60%左右,只有全面把握好投資額度,才能把影響降到最低。一是嚴(yán)格把握好現(xiàn)場簽證。當(dāng)前,為了保證工程質(zhì)量,建筑工程項目多數(shù)是實行監(jiān)理負(fù)責(zé)制,相關(guān)駐場監(jiān)理人員需要全面熟練現(xiàn)場情況,把握好施工環(huán)節(jié),做到科學(xué)的管理,相關(guān)人員需要充分熟悉工程造價相關(guān)的知識,審核施工單位簽證,確保核實后才能簽字蓋章,認(rèn)真進(jìn)行審核,對不符合要求的,要及時更正,不能盲目簽證,要全面細(xì)查施工單位簽證情況,避免出現(xiàn)巧立名目、弄虛作假的情況,如果不能科學(xué)審核,則會導(dǎo)致隱蔽工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,嚴(yán)格影響到工程質(zhì)量;二是推行工程量清單招標(biāo)制。可以說,工程項目招投標(biāo)是項目第一個環(huán)節(jié),通過這個階段能夠進(jìn)一步確認(rèn)造價情況,按照造價組織施工、擇優(yōu)隊伍。工程量清單招投標(biāo)主要是招標(biāo)人按統(tǒng)一工程量進(jìn)行計算,充分融入自身技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率,在充分掌握市場的前提下,形成的自主報價。三是慎重處理設(shè)計變更。設(shè)計要符合標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)設(shè)計變更,如果出現(xiàn)變更,則把握好早變的原則,這樣能夠把損失降到最小。因為在施工前進(jìn)行設(shè)計變更,只需要對圖紙進(jìn)行修正即可,而沒有出現(xiàn)材料、管理等費(fèi)用,企業(yè)的損失是有限的;但是在施工過程中再進(jìn)行變更的情況下,就會拆除工程,變更損失會非常大,只有把變更控制到初期,才能保證企業(yè)利益。
五、項目竣工階段的造價控制
工程竣工結(jié)算是最后一個環(huán)節(jié),要根據(jù)法律、法規(guī)、定額做好控制,結(jié)算時,需要把握好設(shè)計圖紙、合同規(guī)范、變更記錄、現(xiàn)場簽證和驗收資料等,只有全面做好工程審核,避免出現(xiàn)漏項和重計,才能從本質(zhì)上把握好數(shù)量、定額,形成利學(xué)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。施工變化的,需要遵循公平合理原則,剔除不合理費(fèi)用,人為因素?fù)p失不予考慮,嚴(yán)格執(zhí)行國家對工程竣工結(jié)算的相關(guān)規(guī)定。
六、總結(jié)
建筑工程造價涉及到管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工全過程,只有全面把握好動態(tài)過程,全方位做好細(xì)節(jié)管理,才能更好地完成各項工程建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)合理的造價控制,使企業(yè)投資效益不斷提高。