摘要：電影放映工程是黨和國家實施文化惠民系列工程之一，如何發(fā)揮農(nóng)村公益電影放映工程的公共文化服務職能至關重要。本文分析了農(nóng)村實施公益電影放映工程的現(xiàn)狀，從中挖掘放映工程存在的問題，并結合新農(nóng)村建設提出了自己思考。

關鍵詞：電影放映；農(nóng)村電影市場

引言

農(nóng)村公益電影放映工程是黨和國家實施文化惠民系列工程之一，是貫徹落實黨和國家的惠民政策，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的重要途徑。如何做好農(nóng)村電影放映工程，讓廣大人民群眾看到、看好電影，是擺在我們廣大電影放映工作者面前艱巨而崇高的任務。

一、我國電影放映工程現(xiàn)狀

“十五”期間，為解決廣大農(nóng)村群眾看電影難的問題，廣電總局提出的跨世紀的農(nóng)村電影放映“2131工程”，即一村一月放一場電影。2000年國家計委、國家廣電總局、文化部聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地將“2131工程”納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展計劃，認真組織實施，并按照工程總體規(guī)劃，國家設立農(nóng)村電影“2131工程”專項資金，開展農(nóng)村電影放映活動。在政策引領和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重驅動下，如今這項在政策引領和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重驅動下，如今這項工程已經(jīng)走過17年，放映點全面覆蓋到村。2017年上半年農(nóng)村電影市場多項指標保持平衡增長。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年6月30日，全國農(nóng)村電影市場已建立數(shù)字電影院線326條；數(shù)字電影版權方290家；地面衛(wèi)星接收中心站214個；實際運營的放映設備41314套。

農(nóng)村電影放映工程在堅持“政府主導，社會參與，共享共建，改革創(chuàng)新”原則下，助力文化小康，建設富美鄉(xiāng)村，提升公共文化服務品質，為方便廣大農(nóng)村群眾看到、看好電影，共享中國電影發(fā)展成果做出了積極貢獻。特別是數(shù)字電影的放映，給廣大農(nóng)民帶來了全新的藝術享受，受到了廣泛的認可和好評。但實施過程中，也存在著一些不足，不同程度影響著放映工程保質保量的持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村公益電影放映的重要性

（一）建設農(nóng)村公共文化體系，是我國文化建設的重要組成部分

農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，政治、社會生活的和諧安定，社會主義新農(nóng)村建設都離不開農(nóng)村文化建設。加強農(nóng)村文化建設是促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展和社會進步的重要手段。國家實施農(nóng)村電影“2131”放映工程，是高度重視“三農(nóng)”工作，直接服務“三農(nóng)”的德政工程、民心工程，對于提高廣大人民群眾的思想道德素質和科學文化水平，具有十分重要的意義。

（二）電影放映工程實施，豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化

生活在廣大農(nóng)村，由于自然條件惡劣、交通不便、信息交流閉塞，造成生產(chǎn)生活方式落后，業(yè)余文化娛樂方式單調枯燥。農(nóng)閑時只能以喝酒 ，搓麻將 、玩撲克牌進行賭博式的娛樂消遣，由此產(chǎn)生了一系列不和諧的社會安定因素及不良的社會風氣。為營造和諧、安定 、團結的社會主義新農(nóng)村的為營造和諧、安定、團結的社會主義新農(nóng)村的嶄新面貌 ，扭轉農(nóng)村存在的不良社會風氣，為廣大農(nóng)民群眾提供健康 、文 明的文化娛樂活動，農(nóng)村電影放映工作就顯得尤為重要。

（三）傳播科學文化知識，開啟科技致富之路

現(xiàn)在的農(nóng)民，都有要求致富的強烈愿望，他們已真正認識到要想發(fā)家致富，唯有學科教、用科技。電影放映工程通過放映大量適宜農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科教片，向廣大農(nóng)民群眾傳授有效的科技致富技術和信息。讓廣大農(nóng)民尋找到適合自己的致富之路。

三、農(nóng)村公益電影放映存在的問題

（一）放映隊伍人員素質有待進一步提高

由于招聘的農(nóng)村電影放映員年齡結構、文化水平有所差別，又來自各個方面和領域，沒有把國家的文化惠民工程的重要意義深刻領會，思想覺悟和職業(yè)道德素質沒有達到一定的層面，而只是為了簡單的完成放映任務領取放映補貼，制約了放映隊伍人員素質的提高。

（二）觀影人數(shù)有待進一步提升

觀影人數(shù)少，是目前農(nóng)村電影放映工作中的一個比較難以解決的問題。隨著國家并村強鎮(zhèn)的方針在農(nóng)村的實施，加上40%的外出打工的人，以此推算，觀眾人數(shù)在多數(shù)情況下都達不到村人口的5%。另外，電影放映地點多設置在人口聚集較多、交通條件較好的地點，造成部分群眾根本看不到電影的情況。從而使得公共文化服務的公正性、社會性、以及均衡性大打折扣。

（三）放映員沒有發(fā)揮好電影特殊宣傳功能

大多數(shù)放映員存在對實施好農(nóng)村電影放映工程認大多數(shù)放映員存在對實施好農(nóng)村電影放映工程認識不足的情況，放映電影對于他們來說就僅僅只是一項掙錢養(yǎng)家的工作，并沒有看到其中的內(nèi)涵與本質，普遍都只停留在為了完成工作任務而去放映電影的階段。要提高放映質量，強化農(nóng)村電影放映的綜合傳播效力，放映過程中的宣傳及附加服務是必不可少的。

（四）觀影條件有待進一步的改善

隨著經(jīng)濟快速增長，農(nóng)村生活逐步富裕了，農(nóng)民在家也可以觀看各種影片，定點的公益電影放映，吸引力大不如以前。越來越多的農(nóng)村觀眾有了更高的精神需求，不再滿足于一月一次的露天放映，人們希望能像城市一樣在影院觀看的呼聲越來越強烈。

（五）播放影片陳舊，吸引力不足

業(yè)界普遍認為，當前農(nóng)村電影放映的片源還比較陳舊，一定程度上影響了農(nóng)村群眾看電影的積極性。雖然說農(nóng)民對看新片的要求并非要與城市同步，但新片資源依舊是農(nóng)村電影放映的短板。

四、農(nóng)村電影放映今后發(fā)展的思考

（一）加強隊伍建設，提高農(nóng)村放映隊伍綜合整體素質

做好農(nóng)村公益電影放映，放映隊伍素質的提高是一個重要因素。首先要把能吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、有一定文化水平、熱愛、忠誠電影事業(yè)的優(yōu)秀人才招聘到放映隊伍中來。其次，對招聘來的放映員進行政治思想教育、職業(yè)道德和業(yè)務技術培訓。讓他們明確放映的工作職責和任務，提升工作責任心、自信心和榮譽感，消除只為完成任務領取放映補助的思想，建立一支對黨和政府負責、對觀眾負責、對事業(yè)負責的放映隊伍，為圓滿完成農(nóng)村電影放映任務奠定良好的人才基礎。

（二）落實放映場次，菜單式選片，探索服務管理新模式

現(xiàn)在農(nóng)村電影放映工作到了提質升級的關鍵期。實行標準化放映，利用 GPS、GPRS 技術進強化監(jiān)督管理，成為各地農(nóng)村數(shù)字電影院線公司經(jīng)營的必要手段。如 ：中影新農(nóng)村數(shù)字電影放映院線、甘肅省飛天農(nóng)村數(shù)字院線、四川新天地農(nóng)村數(shù)字院線、江西省欣榮農(nóng)村數(shù)字院線、河南周口農(nóng)村數(shù)字院線等公司，在放映業(yè)務的開展上都已實現(xiàn)了遠程技術監(jiān)控。[3]使農(nóng)村電影放映場次真實有效，提高農(nóng)村電影數(shù)字放映的市場效能。

加大影片宣傳力度，運用微信號、海報、面對面宣傳等方式向各放映點觀影群眾進行推薦引導；呼吁院線采用“多次少量”訂購方式，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村群眾的需求、愛好、偏好等因素選擇影片；提倡院線采用菜單式預約訂片、按需放映等服務機制，把農(nóng)民群眾看電影變成一種菜單式的配送。

（三）增加宣傳方式，推動社會主義新農(nóng)村建設

放映人員不應只是放映員，同時還要做宣教員。因為電影的放映具有很強的人員聚集性和號召力，這給我們宣傳黨和政府的中心工作提供了很好的條件。一方面開展映前的法律法規(guī)、政策、科教片的宣傳學習和布置安排當前的農(nóng)村工作，如“法律法規(guī)”、“食品藥品安全”、“疫情疾病防治”等，這能充分發(fā)揮電影放映的宣傳、娛樂、學習教育作用。另一方面，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技，勤勞致富先進典型的宣傳和電影放映結合起來，有針對性地開展科教片宣傳放映活動。如《玉米合理密植栽培》《養(yǎng)豬新技術》《果樹栽培》等農(nóng)民期盼的科教片。這不僅開展了電影放映工作，還使廣大農(nóng)民在享受娛樂的同時學到了科技知識和致富經(jīng)驗。

（四）流動轉固定及鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設

要想采取措施改善觀影條件，推進固定放映點建設。一方面需要爭取政策支持，另一方面可以考慮采取社會化運作方式，引入社會資本，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設，公益和市場結合探索農(nóng)村市場經(jīng)營開發(fā)。建立農(nóng)村“中心地區(qū)室內(nèi)放映為主，邊遠地區(qū)露天放映為輔”服務模式。這樣放映可以增加放映員的實際收益，大大提高其工作積極性。比如金華義烏新農(nóng)村數(shù)字電影院線公司借鑒城市多廳影院經(jīng)營模式，將室內(nèi)放映點改造成連鎖式“農(nóng)村多廳影院”，以“電影+書吧+茶吧”運營模式，打造一站式農(nóng)村休閑文化綜合體，通過統(tǒng)一標準管理，推動農(nóng)村電影運營模式轉型升級。

（五）因地制宜，精選片源

豐富的片源供給是農(nóng)村電影發(fā)展的基礎，據(jù)統(tǒng)計，目前國家電影數(shù)字節(jié)目管理中心可供選擇、訂購的影片已達3600多部，農(nóng)村電影可選擇范圍日益增大。為了保證農(nóng)村電影放映的及時、豐富，實現(xiàn)兩個效益相統(tǒng)一，建議電影數(shù)字中心雙管齊下，一方面加大影片征集力度，保證第一時間將大片新片納入訂購平臺；與此同時，轉變節(jié)目供給形式，結合實際需求進行精準投放和主題推薦。因為不同地區(qū)的群眾對電影的需求不同，各地觀眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實需要也是不一樣的，有條件的院線可以制作一些自制片。比如寧夏南部山區(qū)的海原縣，當?shù)馗鶕?jù)刺繡和剪紙的地域特色，策劃制作了《海原回繡》《海原剪紙》等科教片進行播出，群眾反響熱烈，還輻射帶動了當?shù)卮汤C和剪紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、結語

建設有中國特色的社會主義，無論中國電影也好，還是農(nóng)村電影也好，都將具有中國特色的顯著標記。我們有責任做好，要讓全世界對中國的農(nóng)村電影放映工程刮目相看。[4]同時，讓農(nóng)民看電影不僅是當前農(nóng)村公益放映的落腳點，培養(yǎng)農(nóng)民觀影群體，培育農(nóng)村電影市場 ，也是未來農(nóng)村商業(yè)放映的出發(fā)點。這對于支持中國電影創(chuàng)作生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展，起到了重要作用。隨著城市化的加速，今天的農(nóng)村市場很可能明天就成了城市市場，而今天的農(nóng)村院線公司很可能也成為明天城市電影市場的耕耘者。

參考文獻：

[1]劉廣宇.當前農(nóng)村電影放映中的“結”與“解”[J].西南民族大學學報.2012（8）

[2]劉漢文.農(nóng)村電影放映的可持續(xù)健康發(fā)展之路[J].當代電影.2010（12）

[3]童剛. 創(chuàng)新觀念 加強管理 推動農(nóng)村電影工作全面發(fā)展[J].當代電影，2010（12）

[4]張丕民.深入貫徹落實科學發(fā)展觀保障農(nóng)村電影放映工程可持續(xù)發(fā)展[J].當代電影，2010（5）

作者簡介：王東風，男，1970年出生，漢族，中專文化，1986年參加工作在河南省衛(wèi)輝市文化廣播電影電視局工作至今。