田偉

摘要：法律是治國之重器，良好的法律是良好的治理的前提。自十八大以來，法治處于十分重要的地位，律師是推動(dòng)社會(huì)法制建設(shè)的主力軍，所倡導(dǎo)的職業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)不可分割的一部分。律師團(tuán)隊(duì)是依法治國，建設(shè)社會(huì)主義國家的基本戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量，法律服務(wù)市場(chǎng)的主體是律師事務(wù)所，作為律師工作的主要場(chǎng)所，應(yīng)該滿足時(shí)代的要求，回應(yīng)黨和國家的主要戰(zhàn)略決策，發(fā)揮應(yīng)有的作用。全面協(xié)助法治，全面深化改革，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)規(guī)范，企業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化，是律師事務(wù)管理所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：律師事務(wù)所；法律服務(wù)市場(chǎng)

一、律師事務(wù)所環(huán)境分析

（一）律師事務(wù)所外部環(huán)境分析。

1.政治法律環(huán)境。

十八屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持依法治國、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、公正司法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。律師事務(wù)所是提供法律服務(wù)產(chǎn)品的企業(yè)，全面深化改革的戰(zhàn)略決策為企業(yè)的經(jīng)營壯大提供了便利。2016 年年初，印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，到2020年基本建設(shè)成職能科學(xué)、執(zhí)法嚴(yán)明、廉潔高效、守法誠信的法治政府。黨的十八大把法治政府的基本建成確立為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。近年來，我國逐步出臺(tái)并完善了相關(guān)法律，為律師的工作提供了更多更完善的法律法規(guī)依據(jù)，民主與法制進(jìn)程的推進(jìn)，所面臨的環(huán)境制約因素將不斷得以修正，律師行業(yè)的發(fā)展得到一個(gè)更加有利的成長(zhǎng)環(huán)境。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

中國經(jīng)濟(jì)處在總體疲軟的環(huán)境中，未來7%左右的增速將成為常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)一個(gè)“L”型增長(zhǎng)階段逐漸成為社會(huì)共識(shí)，這意味著經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中趨緩，也就是說中國經(jīng)濟(jì)在短期可能會(huì)有波動(dòng)，但中期看好，總體趨勢(shì)向上。

3.社會(huì)環(huán)境。

我國律師制度于1980年恢復(fù)，隨著國家法治建設(shè)的逐步完善，律師制度經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到規(guī)范的發(fā)展，但仍存在問題。一方面，我國兩千年的傳統(tǒng)文化思想對(duì)當(dāng)代社會(huì)仍有著重大的影響，在律師業(yè)恢復(fù)和重建初期，制度并不完善，很多人都不愿意選擇法律手段來解決問題，個(gè)別律師在個(gè)人職業(yè)道德、誠信服務(wù)等方面存在缺失，人民懼訟、惡訟、厭訟、累訟的無奈心理，訴訟程序復(fù)雜、有法不依、違法不究的現(xiàn)象加大了訴訟當(dāng)事人的訴訟成本與風(fēng)險(xiǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)等即時(shí)通信技術(shù)的快速發(fā)展，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府轉(zhuǎn)型，手機(jī)、電腦等電子終端為律師工作提供了便利，各種新問題和新矛盾多發(fā)，運(yùn)用法治思維和法治方式處理轉(zhuǎn)型過程中面臨的種種難題，也成為社會(huì)和公眾的普遍共識(shí)。

（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)分析。

進(jìn)入者威脅說，進(jìn)入中國法律服務(wù)行業(yè)的新障礙很低。每位律師必須在法庭上通過資格考試，而法官的及格考試合格率為每年7%至10%，因此中國律師和律師事務(wù)所可以緩慢而漸進(jìn)地發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)者威脅，中國律師事務(wù)所行業(yè)也有了一定的發(fā)展，較著名的有中聞律師事務(wù)所、錦天城律師事務(wù)所、大成律師事務(wù)所等。安理國際律師事務(wù)所、高偉紳律師事務(wù)所、富爾德律師事務(wù)所等國律師事務(wù)所也紛紛進(jìn)入中國律師市場(chǎng)。中國律師事務(wù)所處于本國其他律師事務(wù)所與外國駐華律師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)的包圍中。替代品威脅，中國人在打官司時(shí)習(xí)慣自己出庭應(yīng)訴；或者不通過律師事務(wù)所，當(dāng)事人聘請(qǐng)法律工作者。同時(shí)，也會(huì)尋求法律援助中心、法律服務(wù)所等社會(huì)組織的幫助。供應(yīng)商議價(jià)能力，律師事務(wù)所主要的產(chǎn)品是無形的智力勞動(dòng)成果，其經(jīng)營所需的生產(chǎn)要素與企業(yè)并不相同。律師事務(wù)所的產(chǎn)品是由律師事務(wù)所的專業(yè)人才所創(chuàng)造的，律師事務(wù)所沒有優(yōu)秀的專業(yè)人才就無法為當(dāng)事人提供優(yōu)秀的法律服務(wù)。專業(yè)人才作為律師事務(wù)所的直接供應(yīng)商，不管流失或缺乏對(duì)律師事務(wù)所產(chǎn)生的威脅都是相當(dāng)巨大的。消費(fèi)者議價(jià)能力，律師收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)通常是以有關(guān)部門制定的律師收費(fèi)辦法為基礎(chǔ)，根據(jù)委托事務(wù)難易程度、工作量等情況與消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商收費(fèi)。消費(fèi)者議價(jià)能力因?yàn)榇矸绞讲煌?，存在議價(jià)的威脅也有所不同。在非訴訟類案件中，消費(fèi)者的議價(jià)能力不強(qiáng)，而普通民事、刑事等訴訟類案件，訴訟代理費(fèi)在一定幅度內(nèi)進(jìn)行浮動(dòng)收費(fèi)。雖然該部分業(yè)務(wù)的客戶對(duì)律師事務(wù)所提供服務(wù)的質(zhì)量要求比較低，比較看重律師收費(fèi)的問題，但是消費(fèi)者的議價(jià)能力并不強(qiáng)。

二、律師事務(wù)所戰(zhàn)略方案的制訂

（一）律師事務(wù)所戰(zhàn)略措施。

品牌發(fā)展戰(zhàn)略。律師事務(wù)所可以遵循一定的路徑來塑造形象打造自己獨(dú)特的品牌。首先，在成立之初就在工商局注冊(cè)獨(dú)立的商標(biāo)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)同時(shí)進(jìn)行宣傳，也可以通過促銷以及公關(guān)活動(dòng)來塑造品牌。

市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略。律師事務(wù)所可根據(jù)自身實(shí)際采用客戶營銷、關(guān)系營銷、傳媒營銷以及大眾營銷等多種營銷手段和營銷策略，“4Ps”理論與“6Ps”理論，靈活運(yùn)用營銷組合策略，爭(zhēng)取能在法律服務(wù)市場(chǎng)上得到更多消費(fèi)者的認(rèn)可與支持。律師事務(wù)所還應(yīng)該做好公關(guān)工作，在公關(guān)活動(dòng)與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中，企業(yè)的文化也得以形成。

差異化戰(zhàn)略。律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)可分為非訴訟類與商經(jīng)類為高端業(yè)務(wù)、普通經(jīng)濟(jì)糾紛類與民事糾紛類為中低端業(yè)務(wù)；刑事類與行政類為其他業(yè)務(wù)，律師事務(wù)所在擴(kuò)大規(guī)模、打造品牌的發(fā)展過程中，仍然應(yīng)當(dāng)以固有的較為專業(yè)的領(lǐng)域?yàn)橹?，集中力量充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同類型的客戶提供與眾不同的、多層次的專屬法律服務(wù)，形成服務(wù)特色，從而占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。

人力資源戰(zhàn)略。律師事務(wù)所應(yīng)該進(jìn)一步完善其人力資源管理，可采用提成制與授薪制并存的分配制度、多元的提成分配制度、合伙人資格晉升制度等方式來激勵(lì)員工，同時(shí)堅(jiān)持以人為本的管理制度，形成良好的企業(yè)文化。

（二）律師事務(wù)所戰(zhàn)略保障機(jī)制。

律師事務(wù)所可以從強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)、形成共同的理想信念、制訂操作計(jì)劃、實(shí)行有效管理、建立績(jī)效考核和激勵(lì)制度、形成良好的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)機(jī)制這幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，以形成完善成熟的戰(zhàn)略保障機(jī)制。

結(jié)束語

近年來，中國律師業(yè)發(fā)展迅速，法治等戰(zhàn)略決策以及法律法規(guī)體系的逐步完善，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化，都是中國律師事務(wù)所發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。律師事務(wù)所應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的趨勢(shì)，并將律師事務(wù)所的管理推向現(xiàn)代化，逐步開辟一條專業(yè)化的獨(dú)特道路，在法律服務(wù)市場(chǎng)中形成主要競(jìng)爭(zhēng)力。

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