秦秀芳

摘要：我國一直這對國家對社會進行法治，力求建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會。本文從本質(zhì)上分析了依法治國依法行政依法執(zhí)政等概念的基本內(nèi)容，研究推進法治國家法治政府法治社會對于社會整體進步所做出的貢獻，并說明這些內(nèi)容如何為推進法治國家法治政府法治社會建設(shè)進行，也闡述了依法治國依法執(zhí)政依法行政在推進法治國家法治政府法治社會的重要性。

關(guān)鍵詞：依法治國 依法執(zhí)政 依法行政 法治國家 法治政府 法治社會

自建國以來我國一直極力主張發(fā)展民主、法治的社會，力求建設(shè)一個以人民利益為第一標(biāo)準，真正讓人民當(dāng)家作主的民主法治型國家。不同于資本主義國家，我國一直秉持建設(shè)具有中國特色社會主義國家的理念，在國際發(fā)展中以中國獨特的魅力站穩(wěn)腳跟?？梢哉f作為中國人，我們感受到更多的是來自社會和國家的關(guān)愛，這些也都與我國一貫的治國政策有著不可分割的聯(lián)系。

一、依法治國依法執(zhí)政依法行政的內(nèi)涵

所謂依法治國，指的就是在領(lǐng)導(dǎo)者治理國家的同時，要注重人民基本生活意志與社會主要發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)，不能將任何的個人思想與個人意志摻雜于事務(wù)處理之中，既要促進國家的經(jīng)濟更好、更快的增長，也要保證社會各項活動能夠順利依法進行，絕不容許因為個人意志的影響而阻礙建設(shè)的進程。

依法執(zhí)政指的是在堅持依法治國政策的基礎(chǔ)上，將國家的各項政權(quán)始終置于高于一些的主導(dǎo)地位，要求各項社會活動的管理都必須遵照嚴格的法律規(guī)定來進行。這也就意味著黨的意志與指示是一切執(zhí)政行為的核心，它不僅確保了國家意志的形成與法律法規(guī)的制定，也參與各項職能的執(zhí)行過程。

作為依法治國戰(zhàn)略中最重要內(nèi)容之一的依法行政，是在市場經(jīng)濟的要求之下，法律建設(shè)與社會政治經(jīng)濟建設(shè)本身發(fā)展的階段性必然要求。依法行政不同于依法執(zhí)政，它更重要的是作為一項規(guī)矩，制約著政府的法律實施過程。依法行政的最基礎(chǔ)目的，是為了從根本上保障底層人民的利益，不光保護上層執(zhí)法者的自身利益不受危害，也維護底層群眾的生活訴求。

二、推進法治國家法治政府法治社會建設(shè)進程的意義

推進法治國家建設(shè)可以說是社會進步發(fā)展的一種必然趨勢，我國一向崇尚自由平等、公平公正，也正因如此，我國也數(shù)十年如一日的堅持著完善、發(fā)展、創(chuàng)新具有中國特色的社會主義道路，為了加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的腳步，我國不斷改進治國政策，但萬變不離其中，始終堅持依法治國是我國不變的宗旨。

建設(shè)法治政府的前提是為了全面履行政府的監(jiān)督職能，眾所周知政府是一個城市或地區(qū)的執(zhí)法機構(gòu)，它的存在是為了更好完善各地法律法規(guī)的執(zhí)行實施過程。政府本身肩負著行政、監(jiān)督、執(zhí)法等多項職責(zé)，對于社會各項不合法行為以及有損公民形象的行為采取嚴肅處理的態(tài)度，這樣也可以在群眾面前樹立一個相對正面的形象，加強政府的威信。

所謂法治社會，是指一種人人平等并得到尊重與愛戴的平等社會狀態(tài)。從宏觀上看，法治社會的建設(shè)需要執(zhí)政黨依法執(zhí)政、相關(guān)行政機關(guān)依法行政以及相關(guān)的司法機構(gòu)進行公證的司法等環(huán)節(jié)的相互配合，可以說整體上是一個較為復(fù)雜的過程。但簡單來說，就是強調(diào)社會中的各個組織與團體等社會行為主體行為上的法制化。

三、依法治國依法執(zhí)政依法行政推進法治國家法治政府法治社會的重要性

社會的進步與發(fā)展與國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)有著十分緊密的聯(lián)系，在二十世紀末期依法治國政策一經(jīng)提出，就掀起了廣泛的議論熱潮?？梢哉f這項政策既是國家執(zhí)政的重要保障力之一，也是廣大人民群眾利益得以保障的證明，一時間在底層群眾之間好評如潮，各大相關(guān)執(zhí)政機構(gòu)也對此政策十分認可，不光給他們的工作開展帶來了更大的便利，也提升了執(zhí)法機構(gòu)在老百姓心中的威懾力。

在過去的幾十年時間里，我國就已建立了較為完善的法律體系，然而即便是在這樣的條件之下，想要執(zhí)行也需要面臨一定的困難。比如說，一些群眾不認可執(zhí)法機構(gòu)的處決辦法，認為自己所做并沒有觸犯法律，這也可以說是對于法規(guī)概念不清晰所導(dǎo)致的。但從鄧小平提出依法行政政策，并在全國范圍內(nèi)對其進行普及之后，絕大多數(shù)群眾對于法律有了更清晰的定義，很多時候也能意識到自己的行為觸犯了法律，或是某些想要從事的事件有可能是法律所禁止的。

就目前情況來看，我國社會早已是法治社會，但即便是這樣也仍然需要較好的依法行政力度來保證社會更加穩(wěn)定的發(fā)展。過去我們崇尚的是一種“路不拾遺，夜不閉戶”的社會狀態(tài)，不得不說在今天這基本上是不可能實現(xiàn)的。因此，我們也對這種理念做出了相應(yīng)的退讓，比如說要求群眾做到人人心中有法、人人主動守法，退而求其次達到一種“不以善小而不為，不以惡小而為之”的社會狀態(tài)。

四、結(jié)語

國家想要長治久安需要完善的法律體系，來對可能發(fā)生和已發(fā)生過的種種事件進行約束，可能沒辦法做到完美，但一定要力求做到最好。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政在保證我國國民基本利益的基礎(chǔ)上，為國家的更好、更快發(fā)展提供了可能性，因此也成為了我們國家一直奉行的準則。法治國家、法治政府、法治社會三者相互制約又相互幫助，讓我國的綜合國力與國民素質(zhì)都更上一個臺階，為我國在國際市場上的競爭增強了軟實力。

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（作者單位：中共武威市委黨校）