鄭杰川

上個世紀20年代，毛澤東率領(lǐng)的秋收起義部隊，與朱德、陳毅領(lǐng)導的部分南昌起義部隊，在井岡山勝利會師，合編為工農(nóng)革命軍第4軍。在會師的部隊中，有一支近百名共青團員、30多條槍的農(nóng)民赤衛(wèi)隊，率領(lǐng)這支部隊的是剛剛20歲的譚冠三，當時毛澤東稱贊他是為革命“入了股”的功臣。30年代，他徒步走完了二萬五千里長征，三次過草地。40年代末，就在毛澤東在北京天安門城樓宣布中華人民共和國中央人民政府成立的時候，譚冠三又率領(lǐng)第18軍進軍西藏、解放西藏、建設(shè)新西藏。此后，他的后半生就扎根在了西藏，被譽為“雪山名將”。譚冠三在解放西藏、站穩(wěn)腳跟、執(zhí)行協(xié)議、平叛與民主改革、對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中做出了卓越的貢獻，是第一批在黨的領(lǐng)導下為西藏的解放、發(fā)展進步而開拓和奠基的著名人物之一，是“老西藏精神”的倡導者、實踐者和杰出代表。

參加湘南暴動并上井岡山

1908年1月31日，譚冠三出生于湖南省耒陽縣小水鋪區(qū)柘溪譚家村。1924年，孫中山在中國共產(chǎn)黨的幫助下創(chuàng)立了黃埔軍校，17歲的譚冠三聽到黃埔軍校招生的消息，決定投考黃埔軍校，只身前往廣州應試，因錯過時間而未能如愿。這次廣州之行，沿途看到的農(nóng)民運動，對譚冠三的思想啟示很大。譚冠三回到家鄉(xiāng)后開辦了農(nóng)校，從事農(nóng)民運動。1926年，譚冠三加入中國共產(chǎn)主義青年團，同年轉(zhuǎn)入中國共產(chǎn)黨，并任耒陽縣第二區(qū)黨團書記兼區(qū)赤衛(wèi)隊黨代表。

1928年初，譚冠三參加了朱德、陳毅組織的湘南暴動，在耒陽建立了蘇維埃政權(quán)，譚冠三任南二區(qū)蘇維埃政府秘書長。此時，在井岡山的毛澤東看到湘南暴動后的部隊敵我力量懸殊，擔心這支部隊維持不了多長時間，便派弟弟毛澤覃下山聯(lián)絡(luò)朱德，建議部隊向井岡山靠攏。當毛澤覃走到耒陽小水的時候，被譚冠三的赤衛(wèi)隊扣下來了，赤衛(wèi)隊把毛澤覃帶到譚冠三那里。經(jīng)過問詢，得知毛澤覃是毛潤之（毛澤東）的弟弟，是從井岡山來的，“有很緊急的任務，要盡快見到朱老總。”于是，譚冠三立即將毛澤覃護送到朱德處。毛澤覃向朱德、陳毅轉(zhuǎn)達了毛澤東關(guān)于在湘贛邊界建立農(nóng)村根據(jù)地的建議，朱德命令部隊分兩路轉(zhuǎn)移，陳毅走南線，譚冠三帶領(lǐng)小水鋪赤衛(wèi)隊跟隨朱德，從北線上了井岡山。

打破蔣介石的第四次“圍剿”

在井岡山，毛澤東對譚冠三說，“冠三同志，聽說你是帶著隊伍上的山，有槍還有人，按照綠林的話來講，你還是入了股的，是有功之臣啊！你有一些文化，我們井岡山的部隊就這一兩千人，朱老總帶來的部隊和湘南農(nóng)軍有上萬人，部隊吃飯是個大難題，你是不是到軍需處去管管帳？你就當個帳房先生，幫我們把整個家業(yè)管起來?！?/p>

上井岡山后，譚冠三任紅4軍軍需處文書，參加了創(chuàng)建和保衛(wèi)井岡山革命根據(jù)地的斗爭——他參加了龍源口大捷、七溪嶺戰(zhàn)斗和黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)，親歷了“八月失敗”。1929年初，譚冠三隨部轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南、閩西。1930年后，任紅軍第12軍1縱隊政治部宣傳科科長，第34師101團青年團工委書記、師訓練隊隊長，紅4軍第12師連政治指導員、第34團政治委員兼特派員、師政治部組織科科長兼第36團政治委員，紅3軍第9師第25團政治委員、師政治部組織科科長，紅1軍團1師2團政治處主任、軍團政治部巡視團主任。

當時紅軍的供給主要是靠戰(zhàn)場繳獲和打土豪籌集錢糧，在紅4軍建立幾天后，就打了一場勝仗，繳獲了不少戰(zhàn)利品。隨著紅軍隊伍的不斷壯大，蔣介石開始對蘇區(qū)進行大規(guī)模的軍事“圍剿”，三次“圍剿”失敗后，發(fā)動了更大規(guī)模的第四次“圍剿”。1933年3月21日，草臺崗戰(zhàn)役中，紅一方面軍25團政委譚冠三，率部隊先后進行側(cè)翼掩護、強攻、追殲的激烈戰(zhàn)斗，紅軍最終打破了蔣介石的第四次“圍剿”。

譚冠三先后參加了中央蘇區(qū)第一至第五次反“圍剿”。1934年10月，第五次反“圍剿”失敗，中央紅軍開始了兩萬五千里長征。在搶渡湘江的時候，譚冠三作為紅一方面軍巡視員，負責架橋任務，并催促部隊過江。此時，在湘江東岸渡口指揮部隊搶渡的是中革軍委的副主席周恩來。譚冠三、王曜南、翁祥初三個人勸周恩來過江，周恩來堅決不過，要等部隊過江。譚冠三在臨走的時候?qū)ν蹶啄险f，周副主席身邊部隊不多，你能不能抽一點部隊來，擱得遠一點，別讓敵人發(fā)現(xiàn)。隨后，譚冠三遵照周恩來指示，掉轉(zhuǎn)馬頭，飛馳而去，再度聯(lián)絡(luò)擔任掩護任務的紅34師和18團的部隊搶渡湘江。

沒過多久，一支國民黨先頭部隊就突進到渡口，王曜南派工兵部隊打退了敵人的進攻，但因紅5軍團的34師和紅3軍團的18團依然沒有聯(lián)系上，周恩來執(zhí)意不肯過江。這個時候譚冠三回來一看這個勁頭，就說無論如何不要征求周恩來的意見了，便命令幾個紅軍抬起周恩來過江，過了江再說。周恩來是最后一個過湘江的中央領(lǐng)導，但他不是自己走過去的，是被紅軍戰(zhàn)士架過去的。周恩來過江后，在炸湘江浮橋的時候，三個人的意見產(chǎn)生了分歧，最后在譚冠三的堅持下才執(zhí)行了中央的命令，在國民黨部隊出現(xiàn)在浮橋邊上的時候，將湘江浮橋炸毀。之后，三人各自趕往自己的部隊，直到即將走出草地的時候，他們才再次相遇，同時與一支國民黨的騎兵不期而遇。

此時，翁祥初和譚冠三手里只有幾門沒有炮彈的迫擊炮和幾枝步槍。敵人的騎兵越來越近，翁祥初馬上組織人架炮。譚冠三拿望遠鏡一看，敵人那邊有一個軍官，也拿著望遠鏡在看呢。翁祥初把炮架上了，這個時候，敵人用望遠鏡一看，哎呀，紅軍把炮架上了，壞了，就開始跑，往回撤退。一出“空炮計”，彰顯了紅軍的智慧，讓譚冠三他們帶著部隊走出了草地。

隨中央紅軍主力長征的譚冠三先后任紅1軍團軍事裁判所書記，第2師6團黨總支書記，陜甘支隊第4大隊政治處主任。到陜北后，任紅一方面軍第15軍團81師242團政治委員，參加了直羅鎮(zhèn)、東征、西征等戰(zhàn)役。1936年5月，中央在陜西瓦窯堡創(chuàng)辦抗日紅軍大學；7月，譚冠三成為第一期一科學員，畢業(yè)后留校任訓練干事?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，譚冠三任抗日軍政大學政治部俱樂部主任、秘書科科長。1938年冬，送走第四批學員后，譚冠三奔赴冀中華北抗日前線，先后任八路軍第3縱隊兼冀中軍區(qū)政治部副主任、第一軍分區(qū)政治委員兼第7支隊政治委員。1939年任趙（承金）譚（冠三）支隊政治委員。1940年春任南進支隊政治委員，率部在冀中和冀魯豫邊區(qū)開展抗日游擊戰(zhàn)爭。1943年春赴延安進入中共中央黨校學習，參加了黨的七大。抗日戰(zhàn)爭勝利后，譚冠三轉(zhuǎn)戰(zhàn)晉察冀和豫皖蘇，任冀中縱隊（第三縱隊）政治部主任、豫皖蘇軍區(qū)第八軍分區(qū)政治委員兼中共地委書記，先后參加了邯鄲、魯西南等戰(zhàn)役。1947年7月，譚冠三參加了中央在西柏坡召開的全國土地工作會議，主動請纓到國民黨占領(lǐng)區(qū)開辟新區(qū)，此時恰遇劉鄧大軍挺進大別山，譚冠三便被留在豫皖蘇區(qū)。1949年2月，全軍整編，譚冠三任第二野戰(zhàn)軍第18軍政治委員。他率部先后參加了淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役、衡寶戰(zhàn)役，還率部挺進大西南、參加成都會戰(zhàn)。

受命率部進藏

1949年10月，新中國締造時，中國的固有領(lǐng)土西藏還處在政教合一的封建農(nóng)奴制社會狀態(tài)。對于雄才大略、畢生追求國家統(tǒng)一的毛澤東來說，這是不可容忍的。11月23日，毛澤東在致電中共西北局第一書記、第一野戰(zhàn)軍司令員兼政委彭德懷時指出：“西藏問題的解決，應爭取于明年秋季或冬季完成之。就現(xiàn)在情況來看，應責成西北局擔任主要責任，西南局則擔任第二位的責任?！笔嗵旌螅瑸榫喗Y(jié)《中蘇友好同盟互助條約》，毛澤東應邀出訪蘇聯(lián)，這是新中國首腦人物第一次走出中國國門。旅途中，毛澤東又在有關(guān)西藏問題的材料上批示道：“進軍西藏宜早不宜遲，越早越有利，否則，夜長夢多?！钡竭_莫斯科以后，毛澤東仍念念不忘研究西藏問題及進軍西藏的路線。12月31日，毛澤東收到了彭德懷關(guān)于由中共西北局負責進軍西藏的復電。在分析西藏情況和進藏路線后，彭的復電如實指出：目前來看，從北路進藏困難甚大，短期內(nèi)難以克服。1950年1月2日，在反復思考后，毛澤東揮筆致電黨中央、彭德懷和中共西南局第一書記鄧小平、第二野戰(zhàn)軍司令員劉伯承，重新部署進軍西藏問題：“由青海及新疆向西藏進軍既然有很大困難，則向西藏進軍及經(jīng)營西藏的任務應確定由西南局擔任?！薄拔鞑厝丝陔m不多，但國際地位極重要，我們必須占領(lǐng)，并改造為人民民主的西藏。”同時，建議鄧小平、劉伯承會商一次，“決定入藏部隊及領(lǐng)導經(jīng)營西藏的負責干部等項問題，并立即開始布置一切?！边@封電報以附有四個“A”的緊急電報形式傳到鄧小平、劉伯承、賀龍手中，他們立即暫時推開其它工作，全身心地投入選將工作。

到底派誰去呢？進軍西藏，最好是“不戰(zhàn)而屈人之兵”，既要打軍事仗，更要打政治仗！因此，軍政主官都不能含糊，必須優(yōu)中選優(yōu)。劉鄧反復思量，兩個名字躍入他們的眼簾——第二野戰(zhàn)軍第五兵團（司令員楊勇）十八軍軍長張國華、政委譚冠三。

名單報上去后，遠在莫斯科的毛澤東一看，大筆一揮：同意。于是，中共西南局將重擔交給了張國華、譚冠三，并確定第十八軍為進藏主力。與此同時，黨中央還同意鄧小平、劉伯承提出的建議，“由青海、新疆及云南各出一支部隊向西藏多路向心進兵”，并成立以張國華為書記、譚冠三為副書記的中共西藏工委。在重慶曾家?guī)r，鄧、劉當面向張、譚交待任務，千叮萬囑。在送別譚冠三、張國華時，鄧小平大手一揮說，送你們十二字“錦囊”：“政治重于軍事，補給重于戰(zhàn)斗！”

經(jīng)過長期槍林彈雨、出生入死的戰(zhàn)爭生活，十八軍官兵剛剛安定下來，一聽又要進藏，思想一時會轉(zhuǎn)不過彎來。加上西藏是個少數(shù)民族地區(qū)，情況不明，路途遙遠，交通不便，補給困難。在這種情況下，迅速轉(zhuǎn)入執(zhí)行解放西藏、保衛(wèi)邊防的任務，困難是可想而知的。但是，為了肅清帝國主義的侵略勢力及其影響，維護祖國領(lǐng)土的完整和統(tǒng)一，加強漢藏民族團結(jié)，建設(shè)和鞏固國防，掃除西藏人民政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的障礙，譚冠三和張國華堅決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于“進軍西藏宜早不宜遲”的指示，毫不猶豫地接受了這一艱巨而光榮的任務。返回部隊后，他們立即召開各級干部會，一句“西藏未平，何以家為”讓廣大指戰(zhàn)員激情滿懷，紛紛表示：到西藏去，“青山有幸埋忠骨”，即使一把骨頭埋在西藏，也是值得的。

積極貫徹執(zhí)行“十大政策”

根據(jù)毛澤東的指示，中共西南局擬定了與西藏地方政府進行和平談判的十項條件，也稱十大政策，經(jīng)黨中央審定批準后，于1950年6月公布。十大政策以后成了與西藏地方政府談判的基本條件。在實際工作中，張國華、譚冠三領(lǐng)導中共西藏工委及部隊積極貫徹執(zhí)行了十大政策和十七條協(xié)議。

1950年7月24日，主動要求前往拉薩勸和的藏族愛國人士格達活佛到達昌都，但西藏地方當局中的反動勢力不僅拒絕談判，反而在帝國主義分子策劃下，害死了格達活佛，并擴大武裝，購置武器，將其總兵力的三分之二布防于昌都及其周圍地區(qū)，企圖阻止解放軍西進。從10月6日開始到24日，在張國華、譚冠三指揮下，以第十八軍為主力，發(fā)起昌都戰(zhàn)役。在縱約千里、橫約五百里，氣候惡劣，地理條件復雜的地區(qū)組織戰(zhàn)役，困難極大。但是，由于張國華大膽實施了正面攻擊和迂回包圍的戰(zhàn)術(shù)，譚冠三對部隊進行了吃大苦、耐大勞、英勇作戰(zhàn)等方面教育，所以戰(zhàn)役取得了重大勝利，為和平解放西藏創(chuàng)造有利條件。

1951年春，響應中央人民政府和平解放西藏的號召，西藏地方當局派出以阿沛·阿旺晉美為團長的代表團前往北京，同中央人民政府談判。5月23日，雙方簽署了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，共十七條?！秴f(xié)議》的簽訂，宣告了西藏和平解放。5月25日，中央軍委按照《協(xié)議》規(guī)定，命令進藏部隊分路進駐西藏。

在接受進軍西藏任務后，譚冠三根據(jù)鄧小平“政治重于軍事”的指示，立即派出先遣人員，深入藏區(qū)搜集政治、軍事、經(jīng)濟情況，調(diào)查西藏人民的風俗習慣和宗教信仰，并親自到成都邀請熟悉西藏情況的專家、學者進行座談。在此基礎(chǔ)上，他與張國華一起研究制定了《進軍西藏守則》發(fā)給部隊，反復深入地進行民族政策和宗教政策的教育。通過教育，提高了部隊的政策觀念，消除了由于對西藏情況缺乏全面了解而產(chǎn)生的種種顧慮，為執(zhí)行民族政策和宗教政策奠定了思想基礎(chǔ)。

1951年8月28日，張國華、譚冠三率部由昌都向拉薩進發(fā)。風雪茫茫，山路崎嶇，譚冠三感慨地說：“人說蜀道難，我看西藏的路就更難了！不過，在我們共產(chǎn)黨人面前，是沒有克服不了的困難的！”集幾十年政治工作的豐富經(jīng)驗，他深知政策和策略是黨的生命。在西藏的特定環(huán)境下，堅決、準確地貫徹、執(zhí)行黨的各項政策顯得特別重要。為了尊重藏族人民的風俗習慣，他在行軍途中，同大家一樣不進寺廟，不住民房，寧肯露宿在冰凍雪地。10月26日，部隊順利進駐拉薩。當月的新華社拉薩30日電記下了這一具有歷史意義的一幕：人民解放軍進藏部隊，在張國華、譚冠三兩將軍率領(lǐng)下已于26日勝利進抵拉薩。拉薩各界人民兩萬人于當日盛大集會，熱烈歡迎張、譚兩將軍及全體指戰(zhàn)員。當部隊入城時，西藏地方政府噶倫以下重要僧俗官員均前往郊外搭設(shè)帳篷迎候，進藏部隊先遣部隊和西藏地方軍隊亦至郊區(qū)列隊歡迎。中央人民政府代表張經(jīng)武將軍和張、譚諸將軍以及西藏地方政府六位噶倫和代理噶倫并在郊外檢閱了進藏部隊。

張國華、譚冠三統(tǒng)率的十八軍，不負重托、不辱使命，很快就讓西藏人民領(lǐng)略了中國共產(chǎn)黨和人民解放軍的光輝形象。1951年11月16日，《人民日報》發(fā)表了“新華社記者集體寫作”的《記人民解放軍進藏部隊進入拉薩》，文中這樣描述十八軍將士：經(jīng)過兩個多月連續(xù)行軍，翻越了千山萬水，飽經(jīng)風雪的戰(zhàn)士們，個個精神飽滿，整齊雄壯地通過檢閱臺前。西藏僧俗人民看到一列列新式輕重武器，和戰(zhàn)士們雄赳赳地走過時，都表現(xiàn)無限的興奮和喜悅，他們簡直不相信這就是剛剛跋涉過千山萬水的軍隊。士氣如虹，軍容嚴整，西藏又回到了祖國的懷抱。

屯墾開荒

解放軍進藏之初，因為公路尚未修通，部隊主副食供應十分困難，部隊、機關(guān)只好吃豌豆、胡豆、青稞麥粒充饑。西藏少數(shù)分裂主義分子背棄和平解放西藏的十七條協(xié)議，趁機封鎖糧食，揚言“要把解放軍餓跑”！在這艱難時刻，遵照黨中央、毛澤東“進軍西藏，不吃地方”和鄧小平“補給重于戰(zhàn)斗”的指示，張國華、譚冠三提出了“開荒生產(chǎn)，自力更生，站住腳跟，建設(shè)西藏，保衛(wèi)邊防”等戰(zhàn)略方針和響亮口號。

1952年8月，譚冠三率領(lǐng)官兵創(chuàng)辦了西藏軍區(qū)第一個農(nóng)場“八一農(nóng)場”，并經(jīng)常到農(nóng)場去參加勞動。他參加勞動不是挖幾鍬，做個樣子就走，而是常常住在“八一農(nóng)場”，和藏漢農(nóng)工一起同吃同住同勞動。那時，他住在一個被稱為“罐頭盒房子”的土屋里：墻是草皮壘的，屋頂是用罐頭盒鐵皮蓋的。在高原日夜溫差大的情況下，中午熱得他汗流浹背，半夜冷得他四肢僵凍！看見譚政委和大家同甘共苦，邊防戰(zhàn)士們開荒的勁頭越來越足。經(jīng)過一年艱苦努力，軍區(qū)“八一農(nóng)場”和機關(guān)部隊的莊稼蔬菜，獲得了豐收，大大鼓舞了駐藏部隊長期建設(shè)邊疆的勇氣和信心。

秋收時節(jié)，譚冠三特意邀請了西藏的愛國上層人士和婦聯(lián)、青年聯(lián)誼會的男女老少，到“八一農(nóng)場”參觀，其中，有阿沛·阿旺晉美夫婦，有達賴喇嘛的母親等?！鞍艘晦r(nóng)場”附近的藏族群眾也聞訊趕來參觀。這不僅大大鼓舞了藏族人民建設(shè)家園的信心，而且讓西藏上層朋友和廣大群眾真正相信中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的解放軍的的確確是各族人民的子弟兵，是來幫助西藏人民發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)祖國邊疆的。他們親切地稱解放軍是“新漢人”、“西藏的紅軍”，是“菩薩兵”。

譚冠三常常對戰(zhàn)士們說：“咱們在世界屋脊、風雪高原搞生產(chǎn)，撒下的不僅是蘿卜種子，白菜種子，而且是希望的種子，團結(jié)的種子，富裕繁榮的種子?。　闭缢A言的那樣：過去很少種菜、蔬菜品種極少的西藏高原，如今已種出了番茄、辣椒、黃瓜、芹菜、菠菜等十幾種蔬菜。西藏軍區(qū)各農(nóng)場和廣大部隊實現(xiàn)了蔬菜自給或部分自給。

西藏高原過去缺少水果，吃水果很困難，須從內(nèi)地運去，路途遙遠，運到拉薩，壞的多、價格高。譚冠三積極支持“八一農(nóng)場”試種蘋果，批準農(nóng)場去山東、河南等地買蘋果苗，請?zhí)O果種植專家來西藏指導，他自己還在他的住地開墾了一個小蘋果園做實驗。他回內(nèi)地開會，也帶回一些果樹苗。經(jīng)過他的辛勤勞動和精心栽培，他的小蘋果園比“八一農(nóng)場”的蘋果樹早一年結(jié)果，有一棵竟收了200多斤蘋果。政委蘋果園豐收，帶動了軍區(qū)各個農(nóng)場和部隊。

除了關(guān)心種菜和水果外，譚冠三還十分注意在藏族群眾中培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，他囑咐農(nóng)場場長劉國璽，把那些孤苦伶仃的藏族流浪兒收留進來當農(nóng)工。有的藏族孤兒，隨父母來拉薩朝佛，經(jīng)過長途跋涉，父母死了，孩子流落街頭，掙扎在死亡線上?？匆姟鞍艘晦r(nóng)場”豐收的糧食、蔬菜，流浪兒們看到了生路，看到了希望，紛紛要求加入農(nóng)場。他們在農(nóng)場得到了溫飽，找到了真正的幸福。如今，西藏高原的蘋果不僅年年豐收，做到蘋果自給，而且品種越來越多，質(zhì)地優(yōu)良，嫁接的“高原紅”，一個蘋果有半斤重。還有黃香蕉、紅香蕉、蘋果梨等優(yōu)良品種。吃果不忘育果人，譚冠三的試種之功是不能忘記的。

領(lǐng)導西藏民主改革

1955年，譚冠三被中央人民政府授予中將軍銜，并榮獲二級八一勛章、一級獨立自由勛章和一級解放勛章。1956年9月4日，黨中央明確宣布西藏民主改革“六年不改”，隨后又提出，六年過后，是否進行改革，到那時依據(jù)實際情況再和西藏上層協(xié)商后決定。但是，西藏地方政府和上層反動集團卻不顧中央的耐心等待和再三教育，竟于1959年3月10日撕毀十七條協(xié)議，發(fā)動了以拉薩為中心的全面武裝叛亂，并向西藏工委和西藏軍區(qū)進攻。當時，中央代表張經(jīng)武和軍區(qū)司令員張國華都在內(nèi)地，情況十分緊急，斗爭極端尖銳。在此關(guān)鍵時刻，譚冠三主持西藏工委和軍區(qū)工作。他臨危受命擔任中央代理代表，堅定地依靠西藏百萬農(nóng)奴和廣大干部，團結(jié)廣大愛國進步人士，果斷下令平叛，并極力爭取達賴喇嘛回頭。譚冠三給達賴喇嘛寫了三封信，既堅持祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)的原則，又充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨解放軍對達賴喇嘛的尊重、愛護和關(guān)懷，同時對分裂主義分子的陰謀進行了及時的揭露和斗爭。這三封信發(fā)表后，在國內(nèi)外影響很大，獲得了廣大人民群眾和進步人士的一致好評。在西藏各族人民的支持下，他和隨后趕回西藏的張國華領(lǐng)導西藏軍民，有力地打擊了分裂主義分子的破壞活動，挫敗了他們的罪惡陰謀，維護了祖國的團結(jié)和統(tǒng)一。

在此期間，譚冠三還十分關(guān)心愛國朋友的安全。情況緊張的時候，他冒著“打冷槍”和“扔石頭”的危險，親自請阿沛·阿旺晉美搬到安全的地方居住。當阿沛·阿旺晉美以工作為重，不顧個人危險，堅持住在家里時，他又親自布置警衛(wèi)人員加強保衛(wèi)措施，保證阿沛·阿旺晉美和他一家的安全。他還真誠地邀請其他的愛國朋友搬到安全地方居住。帕巴拉·格烈朗杰等許多愛國朋友，就是在他的關(guān)懷下，攜帶家屬住進了安全地方的。達賴喇嘛出走以后，他到羅布林卡指示工作人員要保護好達賴的住地。達賴住室外面陽臺上有兩盆牡丹花，他特別叮囑工作人員說：“要把達賴喜愛的牡丹花保護好，要看遠一點?！?/p>

1959年5月，在張國華、譚冠三主持下，中共西藏工委擬定《平叛工作中幾個問題的決定（草案）》，制定了十三個方面的政策和執(zhí)行辦法，黨中央在批復中指出：“這個方案所制定的各項政策，都是正確的。”到1961年10月，平叛作戰(zhàn)勝利結(jié)束。

在平息叛亂的同時，根據(jù)黨中央“邊平叛，邊改革”的方針，西藏進行了徹底摧毀封建農(nóng)奴制度的民主改革運動。黨中央制定的西藏民主改革政策，對愛國的農(nóng)奴主的土地實行贖買政策（由國家出錢買農(nóng)奴主的土地，分給農(nóng)奴），這是馬列主義和西藏實際相結(jié)合的范例。譚冠三和其他領(lǐng)導同志一起忠實地執(zhí)行了這一政策。有的愛國朋友不愿接受贖買金，他再三地、真誠地勸他們收下。這樣，即使西藏農(nóng)奴分得了土地，廢除了封建農(nóng)奴制度，又維護了愛國朋友的利益，增強了民族團結(jié)。在民主改革期間，譚冠三還十分注意深入實際進行調(diào)查研究，同其他領(lǐng)導同志一起，集中集體的智慧，研究制定了符合西藏實際情況的方針政策，使西藏民主改革順利進行，取得了偉大勝利。接著，黨中央指示，穩(wěn)定個體所有制，發(fā)展個體經(jīng)濟。譚冠三、張國華等西藏工委“一班人”，帶領(lǐng)西藏人民堅決執(zhí)行這一指示，使西藏人心穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，生活改善。人們稱頌民主改革使西藏穩(wěn)定發(fā)展這一段時間，是西藏第一個“黃金時代”。

按照規(guī)定，高級干部可以回內(nèi)地休假?？墒牵T冠三在西藏連續(xù)堅守13年，很少休假。他熱愛西藏人民、熱愛邊疆山河，對西藏一草一木都有極深的感情。他曾帶著農(nóng)業(yè)技術(shù)員步行勘察拉薩河兩岸的土地，親自收集了12口袋草籽和土壤標本，號召、組織部隊開荒種菜、種草、種樹。他開了一片地，種菜、栽蘋果，種樹苗。每年春節(jié)，譚冠三都帶著秘書、警衛(wèi)人員等出去向部隊、機關(guān)、農(nóng)場拜年，走到哪里，就把自己苗圃里的樹苗贈送到哪里，動員同志們都來種樹。他常常對同志們說：“前人栽樹，后人乘涼，我們在邊疆種樹就更有意義，綠化風雪高原，改變生態(tài)狀況，增加氧氣，調(diào)節(jié)濕度，防止風沙，這是建設(shè)西藏，鞏固邊疆的百年大計??！”如今，西藏軍區(qū)大院楊柳成蔭。拉薩城內(nèi)外，林木翠綠，花果飄香，柏油路旁林蔭小道枝葉茂盛，春意盎然。

陳毅元帥在游成都杜甫草堂時，遇到譚冠三，立即握住他的手說：“你是西藏的功臣！我要請你吃狗肉！”并向周圍的人介紹譚冠三在西藏的功績。后來，譚冠三到北京向中央書記處匯報西藏的情況，又受到了鄧小平、彭真、李先念等中央領(lǐng)導同志的贊揚。鄧小平欣然說：“政治重于軍事，補給重于戰(zhàn)斗！無論‘政治方面，還是‘補給方面，你都功無旁貸！”談話結(jié)束，鄧小平又補充了一句：“站在青藏高原上搞政治工作，你是名副其實的高屋建瓴??！”“陣地最高的政治工作者”，是對譚冠三參與運籌西藏全局的高度評價。1965年9月1日，西藏自治區(qū)宣告正式成立，阿沛·阿旺晉美擔任自治區(qū)主席，張國華任區(qū)黨委第一書記，譚冠三任書記處書記。

1966年底，譚冠三調(diào)任最高人民法院第一副院長、黨組第一副書記。在林彪、“四人幫”狂喊“砸爛公檢法”的極端險惡情況下，他為保護老干部和廣大群眾，同林彪、“四人幫”反革命集團進行了針鋒相對的斗爭，受到林彪、“四人幫”的殘酷迫害。他在被關(guān)押期間，面對“四人幫”的淫威，堅持原則，毫不屈服，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人光明磊落、剛直不阿的崇高品德。1978年起，譚冠三任成都軍區(qū)顧問。他是全國政協(xié)第四、第五屆常委，中國共產(chǎn)黨第七次、第八次全國代表大會代表。1985年12月6日，譚冠三在成都逝世。臨終之前，他向黨提出了惟一的請求：“我死之后，請把我的骨灰埋在西藏！”1986年8月1日，根據(jù)他的遺愿，西藏自治區(qū)黨政軍民懷著深厚的感情，在拉薩“八一農(nóng)場”蘋果園隆重舉行了譚冠三骨灰安放儀式。