（懷化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，湖南 懷化 418000）

懷化市產(chǎn)茶歷史悠久，是湖南省重要產(chǎn)茶區(qū)域之一，碣灘茶自唐朝便成為貢茶[1-3]。近年來(lái)，懷化市委、市政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)全市茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“碣灘茶”品牌整合，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，品牌的知名度和影響力顯著提升。2018年，市委市政府繼續(xù)將茶葉列為全市重點(diǎn)支持的10大特色產(chǎn)業(yè)之一。全市上下，立足實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧的有機(jī)結(jié)合。

1 基本情況

1.1 基地建設(shè)

全市茶葉種植面積已發(fā)展到1.47萬(wàn)hm2，其中沅陵縣1萬(wàn)hm2、會(huì)同縣3500 hm2、溆浦縣1067 hm2、麻陽(yáng)縣330 hm2、中方縣170 hm2，全市有機(jī)茶園面積超過(guò)3300 hm2。其中，90%的茶園為茶葉加工企業(yè)提供名優(yōu)茶和中檔茶原料，20%的茶園提供大眾茶原料。

1.2 生產(chǎn)加工

全市現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)100多家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)龍頭企業(yè)17家，年加工量1.23萬(wàn) t。其中綠茶3918 t，占31.8%；紅茶1274 t，占10.4%；黑茶7107 t，占57.8%。綠茶和紅茶主要是本地茶葉企業(yè)加工，黑茶50%以上是加工成干毛茶后，銷往益陽(yáng)等地黑茶生產(chǎn)企業(yè)作為生產(chǎn)原料。全部茶葉產(chǎn)品中，名優(yōu)茶產(chǎn)量占15%左右，產(chǎn)值占45%左右；中檔茶產(chǎn)量占20%，產(chǎn)值占20%；大眾茶產(chǎn)量占65%，產(chǎn)值占35%。

1.3 銷售情況

全市茶葉銷售渠道日益拓展，正在形成線上與線下、實(shí)體店與電商平臺(tái)齊頭并進(jìn)的格局。目前全市茶葉企業(yè)有茶葉實(shí)體銷售店350家左右，覆蓋北京、上海、廣州、深圳和長(zhǎng)沙等大中城市。有16家企業(yè)在天貓、京東和蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)上運(yùn)營(yíng)，電商渠道銷售所占比例約9%左右。總體來(lái)看，茶葉銷售穩(wěn)中有升。一是綠茶銷量持續(xù)增長(zhǎng)，名優(yōu)茶均價(jià)180元/500 g，大眾茶25元/500 g。高檔茶價(jià)格平穩(wěn)，銷量略減；中低檔茶價(jià)格略升，銷量增長(zhǎng)較快。二是紅茶消費(fèi)逐漸成為市場(chǎng)熱點(diǎn)，高端紅茶和花香型紅茶等產(chǎn)品深受消費(fèi)者喜愛(ài)。三是黑茶銷售持續(xù)增長(zhǎng)。受安化黑茶帶動(dòng)，全市黑茶銷量逐年上升，并成為安化黑茶原料重要供應(yīng)基地。

1.4 品牌建設(shè)

2017年，全市按照統(tǒng)一商標(biāo)使用、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一包裝規(guī)格和統(tǒng)一對(duì)外宣傳的“五統(tǒng)一”要求，對(duì)碣灘茶進(jìn)行品牌整合。目前碣灘茶授權(quán)企業(yè)達(dá)32家，其中沅陵27家、中方1家、會(huì)同2家、溆浦1家及麻陽(yáng)1家。2017年碣灘茶被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”“湖南省十大農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌”，品牌的知名度和影響力顯著提升。2018年，碣灘茶品牌價(jià)值被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估為18.96億元，是全市品牌價(jià)值最高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

2 優(yōu)勢(shì)及存在的主要問(wèn)題

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 有優(yōu)良的茶生態(tài)環(huán)境

懷化位于武陵山和雪峰山兩大山脈之間，處于北緯28度左右茶葉種植的黃金地帶，與著名茶鄉(xiāng)武夷山大體上處于同一緯度。這里氣候溫和濕潤(rùn)，山地丘陵眾多，森林覆蓋率達(dá)70.97%，是全國(guó)九大生態(tài)良好區(qū)域之一，得天獨(dú)厚的自然條件讓?xiě)鸦蔀榱恕疤烊徊栲l(xiāng)”。境內(nèi)產(chǎn)茶區(qū)均無(wú)工礦企業(yè)污染，是有機(jī)茶和綠色茶的天然產(chǎn)地，“碣灘茶”相繼通過(guò)日本“ONA”和歐盟“IMO”等有機(jī)茶認(rèn)證，深受廣大消費(fèi)者信賴。

2.1.2 有底蘊(yùn)深厚的茶文化

懷化產(chǎn)茶栽培歷史早于西晉，唐朝時(shí)碣灘茶就被列為朝廷貢茶，成為古絲綢之路上對(duì)外貿(mào)易的重要商品。1972年，日本時(shí)任首相田中角榮訪華期間，便向周恩來(lái)總理提及碣灘茶，被譽(yù)為“中日友好茶”。沅陵縣被授予“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”和“全國(guó)十大魅力茶鄉(xiāng)”。

2.1.3 有很好的茶品牌

碣灘茶因其優(yōu)良的品質(zhì)被譽(yù)為“中國(guó)高端綠茶的杰出代表”，先后被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家地理證明商標(biāo)和湖南省十大農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌等，是“瀟湘茶”推出的四大茶品之一。

2.1.4 有較好的茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

全市茶葉產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，基地、加工、市場(chǎng)體系建設(shè)較完善，三產(chǎn)融合日漸緊密。特別是近年來(lái)，市委、市政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年，市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)茶葉品牌建設(shè)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，每年3000萬(wàn)元用于支持茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2018年，市政府在《加快發(fā)展“一縣一特”推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》中，將茶葉產(chǎn)業(yè)列為全市重點(diǎn)支持的10大特色產(chǎn)業(yè)之一。沅陵和會(huì)同等縣、市都將茶葉產(chǎn)業(yè)作為本縣特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持和發(fā)展。截至目前，全市茶園面積達(dá)1.47萬(wàn)hm2，茶葉產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)12.55億元，帶動(dòng)貧困人口近2萬(wàn)人。

2.2 主要問(wèn)題

2.2.1 缺資金

茶葉產(chǎn)業(yè)需要大量的資金投入，且周期長(zhǎng)，資金回報(bào)率較低，融資較為困難。目前，懷化市茶葉產(chǎn)業(yè)主要以茶農(nóng)、茶企自身積累投入為主，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)資金有限，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，導(dǎo)致一些茶園荒蕪，制約了全市茶葉產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)和快速發(fā)展。

2.2.2 缺技術(shù)

目前，我市綠茶生產(chǎn)技術(shù)基本成熟，但紅茶、黑茶和白茶等的生產(chǎn)還剛剛起步，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品特性等未能成型，對(duì)茶樹(shù)品種的適制性還不清晰，急需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

2.2.3 缺人才

企業(yè)要做大，產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)，人才是關(guān)鍵。目前懷化市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏一支有思想、善管理和懂市場(chǎng)的企業(yè)家隊(duì)伍，缺乏一支專業(yè)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍及缺乏一批制茶工匠能手。

2.2.4 缺龍頭

全市內(nèi)茶葉加工和營(yíng)銷龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和盈利能力不強(qiáng)，缺少那種能帶動(dòng)一批基地和一批企業(yè)并具有較強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和應(yīng)變能力的龍頭企業(yè)。

2.2.5 成本高

一是茶園開(kāi)發(fā)成本和培管成本較高；二是勞動(dòng)力及各類原材料成本逐年上升；三是由于沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，企業(yè)生產(chǎn)成本、銷售成本及管理成本居高不下。

2.2.6 資源利用率低

茶葉產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且生產(chǎn)具有季節(jié)性和周期性，由于當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺，大量茶葉無(wú)法被采摘下來(lái)。一些茶企多重視春茶生產(chǎn)，夏、秋茶開(kāi)發(fā)利用率較低。茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化，紅茶、黑茶及大眾茶產(chǎn)量還較小。由于茶葉綜合利用率低，產(chǎn)業(yè)效益仍然不高。

3 發(fā)展對(duì)策與措施

做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，不僅是懷化茶企、茶商、茶農(nóng)的迫切需要，也是全市助推精準(zhǔn)扶貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與全面建成小康社會(huì)的迫切需要，要按照發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓的要求，扎實(shí)抓好茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1 繼續(xù)加大品牌建設(shè)力度

圍繞碣灘茶這一區(qū)域公用品牌的打造，授權(quán)更多茶企使用碣灘茶商標(biāo)，建立“碣灘茶＋企業(yè)商標(biāo)（品牌）”的多級(jí)商標(biāo)體系；組織有關(guān)專家制定和完善茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)全市茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全市茶企實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和清潔化管理；利用各種媒體宣傳碣灘茶區(qū)域公用品牌、重點(diǎn)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，鼓勵(lì)企業(yè)參加各類展會(huì)活動(dòng)，支持茶葉電商發(fā)展，開(kāi)設(shè)碣灘茶實(shí)體店與體驗(yàn)店，建立碣灘茶展銷窗口等；對(duì)授權(quán)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制；建立產(chǎn)品可追溯體系，從源頭上加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

3.2 加快茶葉系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

在繼續(xù)發(fā)展名優(yōu)茶的同時(shí)，大力發(fā)展中檔茶和大眾茶，開(kāi)發(fā)紅茶、黑茶、速溶茶、茶飲料和袋泡茶等系列茶葉產(chǎn)品，搞好夏、秋茶的生產(chǎn)，優(yōu)化茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高茶葉利用率，增加茶企茶農(nóng)收入。

3.3 著力推動(dòng)茶旅融合發(fā)展

以茶文化建設(shè)為載體，講好碣灘茶品牌故事，定期舉辦碣灘茶文化旅游節(jié)和碣灘茶采茶文化節(jié)等茶事活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)3～5條茶旅路線，加快以辰龍關(guān)碣灘茶莊園為核心的“百里九鄉(xiāng)十萬(wàn)畝”茶旅融合經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

3.4 強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)

加強(qiáng)與省茶業(yè)協(xié)會(huì)、省茶科所和湖南農(nóng)大等單位合作，建立產(chǎn)學(xué)研基地。實(shí)施人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才。開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究與攻關(guān)，提高茶產(chǎn)業(yè)的科技水平。實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、加快資本營(yíng)運(yùn)，打造茶產(chǎn)業(yè)龍頭，力爭(zhēng)1～2年內(nèi)在新三板掛牌上市，做大做強(qiáng)懷化茶葉產(chǎn)業(yè)。