□ 朱學蕊 顧 欣

作為改變全球能源結構，應對氣候變化的重要選擇，核能正迎來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。尤其福島核事故之后，全球核能界既受到“棄核”“反核”“減核”的影響，也獲得了新興核電國家?guī)淼男判?，發(fā)展似乎一邊“剎車”一邊“提速”。

世界核協(xié)會中國區(qū)負責人Francois Morin表示，因為核事故的發(fā)生，人們對于核能的安全問題存在著誤解和擔憂，比如福島。其實福島是一個不錯的項目，它設計建造于上世紀60年代，能夠抵抗比其技術規(guī)格強20%的地震。而且，聯(lián)合國原子輻射效應科學委員會 2015年發(fā)布的報告也確認：“與輻射有關、影響公眾或其子孫后代健康的概率預期不會增加?！钡蟛糠职徇w民眾對事故卻存在相反的認識。

世界對福島問題的評判存在不科學并產生了很大影響，雖然德國的“棄核”選擇在福島事故前就有“萌芽”，但仍在事故后作了決定，并影響了世界核能的發(fā)展格局，法國、瑞士的核能政策也都做出了調整。

如果沒有福島事故和德國的關停決定，世界上其實已有18個核電站在排隊等待核準。所以，基于對核事故不理性的恐慌而作出的決定，是影響核能發(fā)展的一個重要原因。

另外，新能源發(fā)展給核電帶來了負影響。德國的統(tǒng)計顯示，在石油、天然氣、煤炭消耗保持不變的情況下，德國新能源利用幅度在上升，只有核能呈下降，這表明新能源只代替了核能，但過去兩年德國CO2排放量卻增長了1.5%。

研究表明，在整個電力系統(tǒng)中，新能源占比若超過15%，系統(tǒng)便無法承受。而且，新能源存在間歇性問題，且目前無法大規(guī)模儲存，而核能是基荷電源，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定能發(fā)揮積極作用。

Francois Morin說，比較理想的預期是：2050年全球核電裝機達到1250GW，占全球電力裝機的25%。現(xiàn)在技術設備比以前更成熟，更容易實現(xiàn)這個預期。希望中國在經驗完全沒有問題的情況下，不要受各種矛盾影響而停止發(fā)展核電，因為中國的發(fā)展對世界核能的未來有很深遠的影響，甚至會改變全世界對核能的看法。

Francois Morin說，福島核事故后，核能行業(yè)明顯意識到提高公眾接受度的重要性。但我們要認識到，改變公眾的體驗和感覺比改變他們的觀念更重要。

雖然風險計算顯示，核電確實是工業(yè)界事故發(fā)生概率最低的產業(yè)，人們不能接受它的原因在于，不了解核電，由此產生的恐懼影響了態(tài)度。無論核電如何安全，對于人本身的恐慌都無濟于事。放眼來看，水泥廠也會破壞環(huán)境，煤炭開采背后又有多少犧牲，海底石油開采呢？這些都是公眾所不知道的。切爾諾貝利和福島事故的發(fā)生，并沒有直接導致大量人員死亡，反而是一些人因恐懼而選擇自殺、墮胎，可以說是恐懼“殺”死了人。

Francois Morin說，中國做了大量聯(lián)系公眾的溝通工作，有很多好的實踐，但要強調，公眾溝通的重點，是如何掌控公眾接受的程度，而不是強制改變他們的觀念，要通過一些方式讓人們感覺到核電的安全性和優(yōu)勢。我們完全可以以科學的方式介紹、交流和溝通，不僅讓大家理解核能是什么，還要讓他們明白，核能與生活息息相關，比如電價、環(huán)保，相信民眾站在自身利益的角度能做出客觀選擇。