文／沈宗宣

2017年以來(lái)，湖北省民宗委以全面貫徹中央系列重大決策部署為動(dòng)力，推動(dòng)宗教工作深入發(fā)展，全省宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的局面不斷鞏固發(fā)展。

深入貫徹會(huì)議精神，推動(dòng)宗教領(lǐng)域重大問(wèn)題突出矛盾的解決

深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。自全國(guó)宗教工作會(huì)議后，湖北省委、省政府及時(shí)研究部署會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委成立調(diào)研組，由湖北省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，圍繞貫徹重大決策部署，解決宗教工作、宗教領(lǐng)域突出矛盾和問(wèn)題深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，梳理出10個(gè)方面的問(wèn)題。湖北省委召開(kāi)常委會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取調(diào)研情況匯報(bào)，對(duì)解決突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行研究，提出措施和要求。2016年12月，湖北省委、省政府召開(kāi)全省宗教工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省宗教工作的意見(jiàn)》，對(duì)貫徹全國(guó)宗教工作會(huì)議精神、做好新形勢(shì)下全省宗教工作作出全面部署。2017年以來(lái)，湖北省委3次專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取宗教工作情況匯報(bào)。湖北省民宗委扎實(shí)推進(jìn)調(diào)研和突出問(wèn)題的解決。2017年，湖北省民宗委及系統(tǒng)被確立為全省履職盡責(zé)點(diǎn)題督查對(duì)象，以落實(shí)點(diǎn)題督查為契機(jī)，進(jìn)一步深化調(diào)研工作，共發(fā)放征求意見(jiàn)表和調(diào)查問(wèn)卷近2萬(wàn)份，上門(mén)走訪1.2萬(wàn)余人次，征求意見(jiàn)9400條，梳理匯總問(wèn)題600多個(gè)。截至當(dāng)年11月底，已完成整改問(wèn)題598個(gè)。

組織大宣講活動(dòng)，提高思想和行動(dòng)自覺(jué)。全國(guó)和全省宗教工作會(huì)議后，湖北省委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、高校工委、民宗委等五部委聯(lián)合組成5個(gè)宣講團(tuán)，圍繞貫徹全國(guó)及全省宗教工作會(huì)議精神、著力解決宗教領(lǐng)域突出矛盾和問(wèn)題、扎實(shí)做好新形勢(shì)下全省宗教工作，深入全省17個(gè)市 （州）、32個(gè)省直單位和18所高校進(jìn)行巡回宣講。宣講活動(dòng)持續(xù)半年，共宣講38場(chǎng)次，聽(tīng)眾達(dá)1萬(wàn)余人次，覆蓋全省各級(jí)黨政組織、宗教工作系統(tǒng)全體干部和高校師生，收到了正方向、辨是非、增信心、添措施的效果，極大增強(qiáng)了全省各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重視支持宗教工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

抓好督導(dǎo)檢查，推動(dòng)深入落實(shí)。從2016年下半年起，湖北省民宗委抓住中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線、宗教工作進(jìn)行調(diào)研檢查的契機(jī)，對(duì)全省各地貫徹落實(shí)中央一系列重大決策部署、解決宗教工作和宗教領(lǐng)域突出矛盾問(wèn)題進(jìn)行了“翻箱倒柜式”的自查和督查。結(jié)合點(diǎn)題督查工作，全省共組建各級(jí)督導(dǎo)組239個(gè)，督促制定落實(shí)整改措施1127條。把督查整改落實(shí)的重點(diǎn)放在貫徹重大決策部署、加強(qiáng)宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)上，全省宗教工作實(shí)現(xiàn)了 “三納入”，即宗教工作理論政策納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，宗教工作納入黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議研究事項(xiàng)，宗教政策落實(shí)納入黨委、政府重點(diǎn)督辦范圍。全省三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和兩級(jí)責(zé)任制得到落實(shí)，縣級(jí)103個(gè)宗教工作機(jī)構(gòu)中，有65個(gè)成為政府部門(mén)單設(shè)或被列為政府工作部門(mén)序列；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確了統(tǒng)戰(zhàn)委員聯(lián)系民族宗教工作職責(zé)，配備了宗教工作干事；在村（社區(qū)）配備了宗教工作信息員。宗教事務(wù)被納入各級(jí)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理體系，宗教管理存在“不愿管、不敢管、不會(huì)管”現(xiàn)象正逐步解決，立足于“導(dǎo)”做好新形勢(shì)下宗教工作的理念得到樹(shù)立和鞏固。

堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，發(fā)揮宗教文化積極作用

支持宗教界開(kāi)展中國(guó)化方向宣傳教育活動(dòng)。全國(guó)宗教工作會(huì)議后，湖北省民宗委指導(dǎo)宗教界深入開(kāi)展宗教中國(guó)化方向問(wèn)題學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)各宗教結(jié)合自身特點(diǎn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。在佛道教界，以講經(jīng)交流為平臺(tái)，開(kāi)展佛教、道教與社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的交流研討活動(dòng)，講經(jīng)交流活動(dòng)從以對(duì)經(jīng)典要義作出解釋為主，發(fā)展為將經(jīng)典釋義與當(dāng)代價(jià)值闡釋相結(jié)合，賦予講經(jīng)交流活動(dòng)新內(nèi)容。在伊斯蘭教界，持續(xù)深入開(kāi)展“新編臥爾茲”巡回演講和解經(jīng)活動(dòng)，把宣傳伊斯蘭教“中道”思想與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融合起來(lái)。在基督教界，組織開(kāi)展 “基督教中國(guó)化”神學(xué)思想建設(shè)研討、征文、演講比賽和全省宣講系列活動(dòng)。組建由57名成員組成的 “基督教中國(guó)化”宣講團(tuán)到全省14個(gè)市級(jí)教會(huì)、47個(gè)堂點(diǎn)巡回宣講。指導(dǎo)基督教采取牧師熟悉的主日證道方式，切入基督教中國(guó)化主題進(jìn)行宣講。宣講緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活及當(dāng)代實(shí)際，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、宗教工作方針政策和《宗教事務(wù)條例》宣傳融入其中，收到了良好的宣傳效果。在天主教界，堅(jiān)持常委會(huì)議議事制度，深入開(kāi)展民主辦教思想教育。全省宗教界在推進(jìn)中國(guó)宗教中國(guó)化、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面形成了新認(rèn)識(shí)，邁出了新步伐。

2017年8月6日，湖北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)爾肯江·吐拉洪在武漢會(huì)見(jiàn)國(guó)家宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)蔣堅(jiān)永、中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)學(xué)誠(chéng)法師一行

組織宗教界挖掘傳統(tǒng)文化資源，辦好宗教文化活動(dòng)。支持宗教界深入挖掘宗教文化中與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的內(nèi)涵，相繼創(chuàng)辦了武漢長(zhǎng)春觀道學(xué)講壇、黃石慧日講堂等學(xué)術(shù)文化平臺(tái)。2017年，湖北省民宗委指導(dǎo)宗教界先后舉辦了武漢長(zhǎng)春觀丙申壇全真派道士傳戒、第十一屆世界禪茶文化交流大會(huì)、第六屆黃梅禪宗文化高峰論壇、第三屆襄陽(yáng)道安論壇、第三屆藥師佛高峰論壇等活動(dòng)，為打造荊楚文化品牌，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，發(fā)揮出了宗教文化的獨(dú)特作用。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，在國(guó)家宗教局的精心指導(dǎo)下，2017年湖北省圓滿承辦了第四屆國(guó)際道教論壇。論壇以“道通天地、德貫古今”為主題，深入挖掘道教文化的深厚蘊(yùn)涵和當(dāng)代意義，并發(fā)表了武當(dāng)山道教宣言。來(lái)自30多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際性組織的600多位宗教界人士、專(zhuān)家學(xué)者、知名人士參加論壇，就成立世界道教聯(lián)合會(huì)進(jìn)行討論。論壇取得了多方面的成果，充分展示了中國(guó)宗教發(fā)展面貌和中國(guó)道教文化魅力，極大提升了道教文化的國(guó)際影響力。國(guó)家宗教局致信湖北省委、省政府，認(rèn)為“此次論壇辦出了氣勢(shì)、辦出了特色，取得了豐碩成果，贏得了與會(huì)代表和嘉賓的高度評(píng)價(jià)”。

湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省民宗委主任馬萍，副主任朱思林等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)歡度開(kāi)齋節(jié)的穆斯林群眾

發(fā)揮宗教文化在促進(jìn)對(duì)外交流中的獨(dú)特作用。湖北省宗教文化底蘊(yùn)深厚，形成了“東禪西道”宗教文化格局。近年來(lái)，湖北積極發(fā)揮佛道教文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展與港澳臺(tái)地區(qū)合作交流平臺(tái)，先后舉辦了海峽兩岸道教齋醮法會(huì)，以“共謁玄帝、福澤兩岸”為主題的武當(dāng)山玄天上帝600年神尊臺(tái)灣巡境；每年派出佛道教界代表團(tuán)赴港澳臺(tái)地區(qū)訪問(wèn)，互派學(xué)員進(jìn)行參訪學(xué)習(xí)交流。2017年，在國(guó)臺(tái)辦指導(dǎo)下，湖北舉辦了鄂臺(tái)佛教文化交流與兩岸融合發(fā)展論壇；繼武當(dāng)山之后，湖北黃梅四祖寺、五祖寺被國(guó)臺(tái)辦命名為“海峽兩岸交流基地”。邀請(qǐng)港澳臺(tái)地區(qū)近100位嘉賓參加第四屆國(guó)際道教論壇，他們?cè)谡搲蟹e極發(fā)言，為加強(qiáng)兩岸道教文化交流建設(shè)，增進(jìn)道教界的聯(lián)系和文化認(rèn)同產(chǎn)生了積極作用。

堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，不斷提高宗教工作法治化水平

加強(qiáng)宣傳教育。在全省宗教工作部門(mén)堅(jiān)持舉辦宗教法治建設(shè)培訓(xùn)班，開(kāi)展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，幫助提高宗教工作干部依法管理宗教事務(wù)能力。2017年，舉辦第三期全省民宗系統(tǒng)法治建設(shè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層民宗系統(tǒng)干部及宗教界代表人士共200余人。為進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部對(duì)宗教政策法規(guī)的了解和理解，還編寫(xiě)印發(fā)了 《宗教政策法規(guī)五十問(wèn)》。新修訂《宗教事務(wù)條例》公布后，按照國(guó)家宗教事務(wù)局通知要求，制定《條例》學(xué)習(xí)宣傳方案，召開(kāi)全省性宗教團(tuán)體宗教教職人員學(xué)習(xí)座談會(huì)，開(kāi)展骨干培訓(xùn)，并啟動(dòng)了《湖北省宗教事務(wù)條例》修改調(diào)研工作。

堅(jiān)持依法管理。深入開(kāi)展基督教綜合治理，實(shí)施疏堵結(jié)合，有效治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和自封傳道人等問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展佛道教亂象治理，結(jié)合點(diǎn)題督查，對(duì)商業(yè)資本投資經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立殯葬設(shè)施、以教斂財(cái)牟利等問(wèn)題，通過(guò)媒體曝光，嚴(yán)肅查處，有效遏制了宗教商業(yè)化勢(shì)頭發(fā)展蔓延。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會(huì)原則，保證了天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)愛(ài)教人士手中。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宗教管理，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)宗教領(lǐng)域的安全和穩(wěn)定。

積極正面引導(dǎo)。把解決眼前問(wèn)題與解決長(zhǎng)期問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把解決局部問(wèn)題與解決全局問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)法治建設(shè)，完善政策措施，健全規(guī)章制度。在基督教工作方面，探索實(shí)施以堂代點(diǎn)、社區(qū)備案監(jiān)管等治理方式，推進(jìn)基督教問(wèn)題標(biāo)本兼治。加大天主教界愛(ài)國(guó)力量和后備人才培養(yǎng)力度，著力解決天主教房產(chǎn)遺留等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極為培養(yǎng)天主教界代表人士創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。在伊斯蘭教界，深入開(kāi)展伊斯蘭教與社會(huì)主義核心價(jià)值觀研討，積極培養(yǎng)正信中道骨干。支持和指導(dǎo)伊斯蘭教界組織編寫(xiě) 《湖北省新臥爾茲》《主麻臥爾茲六十講》，開(kāi)展新臥爾茲全省巡回演講。指導(dǎo)建好權(quán)威宗教網(wǎng)站，支持愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，傳播正面聲音，搶占輿論先機(jī)，正確引導(dǎo)信教群眾和社會(huì)輿論。進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，為依法管理提供依據(jù)和遵循。2017年以來(lái)，針對(duì)旅游景區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所亂象，湖北省民宗委與省旅游委聯(lián)合發(fā)文，對(duì)加強(qiáng)旅游景區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理提出7條管理措施。針對(duì)佛道教活動(dòng)場(chǎng)所存在的違法設(shè)立殯葬設(shè)施問(wèn)題，與省民政廳聯(lián)合發(fā)文，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立殯葬設(shè)施作出具體規(guī)定。針對(duì)佛道教領(lǐng)域存在的亂象和問(wèn)題，制定依法處理宗教領(lǐng)域有關(guān)具體問(wèn)題的意見(jiàn)，依法管理宗教事務(wù)邁出了新步伐。