席利峰

摘要：隨著我國國有經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及社會的不斷進(jìn)步，導(dǎo)致市場競爭壓力逐漸擴(kuò)大。對于事業(yè)單位發(fā)展而言，想要在多變的市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)穩(wěn)定地位，最重要的就是建立一套適合自身發(fā)展的管理制度。而作為事業(yè)單位整體管理的關(guān)鍵，財務(wù)管理是決定事業(yè)單位發(fā)展方向的關(guān)鍵。隨著信息化時代的到來，傳統(tǒng)的粗放式財務(wù)管理手段已經(jīng)不能滿足如今社會的需求，因此，如何強化事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理已經(jīng)成為社會各界重點討論的話題。通過實施財務(wù)內(nèi)控的精細(xì)化管理，不僅能夠提高財務(wù)管理水平，同時也能對相關(guān)財務(wù)活動進(jìn)行約束和控制，保證相關(guān)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。文章試從強化事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理的重要意義進(jìn)行闡述，分析目前財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理的現(xiàn)狀以及所面臨的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)內(nèi)控；精細(xì)化管理；改進(jìn)措施

一、序言

雖然我國事業(yè)單位的財務(wù)管理水平已經(jīng)有顯著的提高，但是由于外界環(huán)境的不斷變化，以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷普及，已經(jīng)逐漸對傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式發(fā)起了挑戰(zhàn)。隨著國外一些先進(jìn)管理理念的引入，精細(xì)化管理作為一種全面性的財務(wù)管理模式逐漸被各大事業(yè)單位所接受，通過強化事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理，能夠?qū)鹘y(tǒng)內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，并在精細(xì)化原則的基礎(chǔ)之上，推動事業(yè)單位的現(xiàn)代化進(jìn)程。精細(xì)化管理的主要內(nèi)容包括風(fēng)險控制、內(nèi)部審計、財務(wù)管理工作任務(wù)劃定等，是一種以“以人為本”為管理核心的系統(tǒng)化管理模式，不僅能夠提升事業(yè)單位財務(wù)管理的管理質(zhì)量，同時也能提高事業(yè)單位的整體實力。目前我國事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控的精細(xì)化管理在建設(shè)實施過程中仍然存在著很多問題，諸如管理者思想意識不強，財務(wù)管理力度不足，相關(guān)精細(xì)化管理機(jī)制建設(shè)上有待完善，以及缺乏必要的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制等都是制約事業(yè)單位財務(wù)管理發(fā)揮效率的影響因素。因此，事業(yè)單位管理者必須充分認(rèn)識到精細(xì)化財務(wù)管理的先進(jìn)意義，加大投資建設(shè)，才能全面提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

二、目前事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理面臨的現(xiàn)狀以及所面臨的挑戰(zhàn)

（一）單位管理者缺乏先進(jìn)的思想意識，對財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理的重視程度不足

想要保證相關(guān)制度得以實施，最重要的就是得到管理者的支持。而財務(wù)內(nèi)控的精細(xì)化管理作為一種新型的管理模式，由于事業(yè)單位管理者缺乏先進(jìn)的思想意識，從而對精細(xì)化管理建設(shè)的重視程度不足，導(dǎo)致無法發(fā)揮財務(wù)管理的最大效益。與此同時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展以及社會環(huán)境和市場環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)的粗放式管理模式由于存在滯后性，已經(jīng)不能夠保證相關(guān)財務(wù)活動的順利進(jìn)行，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）財務(wù)內(nèi)控的管理力度有待提高

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然部分事業(yè)單位內(nèi)部存在相關(guān)精細(xì)化管理模式，但是在實際執(zhí)行過程中缺乏管理力度，有的管理者為了節(jié)省資金，調(diào)用會計人員對財務(wù)內(nèi)控進(jìn)行管理，這不僅會增加會計人員的工作壓力，同時由于會計人員的專業(yè)水平限制，從而導(dǎo)致精細(xì)化財務(wù)管理不能更好的發(fā)揮作用，致使管理模式流于形式，相關(guān)管理手段不能適應(yīng)環(huán)境變化，無法對相關(guān)工作做到精細(xì)化管理。

（三）財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)以及員工綜合素質(zhì)有待加強

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度的標(biāo)準(zhǔn)也提出了更加嚴(yán)格的要求，但是就目前事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀而言，相關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)力度仍有待加強，相關(guān)制度也有待完善，一些業(yè)務(wù)流程不能很好的保證相關(guān)財務(wù)工作的順利進(jìn)行，同時也不能很好的適應(yīng)新的運營模式。與此同時，部分事業(yè)單位內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)不強，單位內(nèi)部也缺乏針對員工的素質(zhì)考核，導(dǎo)致員工的工作熱情不高，不利于單位精細(xì)化管理的發(fā)展建設(shè)。

（四）缺乏風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

良好的風(fēng)險評估機(jī)制是事業(yè)單位合理規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵，同時也是事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。但是目前事業(yè)單位管理者在財務(wù)管理的同時，并沒有意識到風(fēng)險防范的重要性，從而缺乏風(fēng)險評估機(jī)制，在一些財務(wù)項目進(jìn)行之前，沒有對其進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，這樣一來就降低了財務(wù)管理的穩(wěn)定性。與此同時，目前很少有事業(yè)單位擁有完善風(fēng)險防范機(jī)制，部分事業(yè)單位缺乏相應(yīng)的風(fēng)險管理人員，導(dǎo)致風(fēng)險評估機(jī)制無法發(fā)揮作用。此外，單位內(nèi)控建設(shè)中缺乏應(yīng)對風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案，一旦風(fēng)險來臨，就會嚴(yán)重影響單位的正常運營。

三、強化事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理的具體措施

（一）提高事業(yè)單位管理者的思想意識，加大對財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理的重視程度

想要實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控的精細(xì)化管理，首要任務(wù)就是提高管理者的思想意識，使其能夠全面意識到精細(xì)化管理理念對財務(wù)內(nèi)控建設(shè)的前進(jìn)意義，從而加大對管理模式的投資力度，并加強對相關(guān)制度的宣傳工作，使得單位整體營造出一個良好的工作氛圍。所以，事業(yè)單位應(yīng)該加強對管理者的培訓(xùn)，提高管理者的現(xiàn)代化管理水平，從而制定出更加符合單位發(fā)展的制度，從思想意識上進(jìn)行突破，全面提高單位的綜合競爭力。

（二）建立“以人為本”的財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理水平

隨著社會經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，使得事業(yè)單位財務(wù)管理工作越來越復(fù)雜化，想要從根本上建設(shè)精細(xì)化管理制度，最重要的就是建立“以人為本”的工作核心，將財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化的管理的著眼點放在人才培養(yǎng)上來，全面提高管理者以及每一個員工的技術(shù)水平，才能從根本上提高單位的綜合競爭力。其中，事業(yè)單位應(yīng)該加強對員工的培訓(xùn)力度，并設(shè)立相應(yīng)的賞罰機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行物質(zhì)獎勵，全面帶動員工的工作熱情，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識，從而保證相關(guān)業(yè)務(wù)能夠順利執(zhí)行，為相關(guān)制度的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）完善財務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)

事業(yè)單位要積極響應(yīng)政府的相關(guān)政策，并有效結(jié)合自身實際情況，完善財務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)，發(fā)揮精細(xì)化管理的現(xiàn)實意義。其中，作為事業(yè)單位內(nèi)控精細(xì)化水平的基礎(chǔ)，良好的內(nèi)控制度是財務(wù)管理的重中之重，它不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的審查，從而制定符合自身發(fā)展的決策，同時也是事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)制定的基礎(chǔ)。與此同時，事業(yè)單位要積極加強各部門、各崗位之間的聯(lián)系，將精細(xì)化管理貫徹到業(yè)務(wù)的預(yù)算、經(jīng)營和審查過程中，保障相關(guān)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，推動事業(yè)單位精細(xì)化管理機(jī)制的建設(shè)。

（四）提高管理者的風(fēng)險防范意識，規(guī)范資金管理

想要提高事業(yè)單位財務(wù)管理的穩(wěn)定性，首先要提高管理者的風(fēng)險防范意識，并對單位內(nèi)部的資金走向做到合理調(diào)控，在提高單位資金利用率的同時，保證單位內(nèi)部擁有充足的流動資金，此外，單位要建立風(fēng)險防范機(jī)制，做到對相關(guān)財務(wù)活動的嚴(yán)格管理，在業(yè)務(wù)執(zhí)行前進(jìn)行風(fēng)險評估，并調(diào)用專業(yè)人才針對風(fēng)險評估結(jié)果提出解決性建議，制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，防止風(fēng)險發(fā)生時給單位帶來不必要的影響，從而全面提高事業(yè)單位的自我防范能力，提高自身的綜合實力。

總而言之，隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，事業(yè)單位想要在市場競爭中走出一條適合自身發(fā)展的道路，首要任務(wù)就是提高單位自身的財務(wù)管理水平，而將財務(wù)內(nèi)控制度做到精細(xì)化管理是發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度效率的關(guān)鍵所在。針對目前事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理所面臨的問題，事業(yè)單位管理者應(yīng)該對此引起重視，加大在財務(wù)內(nèi)控建設(shè)的投資力度，提高單位管理者的思想意識以及對財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理的重視程度，通過建立以人為本的財務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理水平，完善相關(guān)財務(wù)內(nèi)控制度，并設(shè)立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，提高單位經(jīng)營的穩(wěn)定性，從而推動單位現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，早日實現(xiàn)單位自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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（作者單位：大同市水土保持科學(xué)研究所）